5. Kết cấu của luận văn
1.4.3. Mô hình về xây dựng cơ chế quản lý tài chính theo hướng tự chủ tà
chính tại Bệnh viên Đa khoa tỉnh Hải Dương
Bệnh viện đa khoa tỉnh Hải Dương có trụ sở tại 225 Nguyễn Lương Bằng - Thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương. Bệnh viện nằm giữa trung tâm thành phố và trung tâm của tỉnh Hải Dương.
Chức năng của bệnh viện là cấp cứu, khám bệnh, chữa bệnh, đào tạo cán bộ Y tế, nghiên cứu khoa học về y học, chỉ đạo tuyến dưới về chuyên môn; kỹ thuật, phòng bệnh, hợp tác quốc tế, quản lý kinh tế, thực hiện các nhiệm vụ
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/
quyền hạn khác do giám đốc Sở Y tế Hải Dương giao.
Bệnh viện đã tập làm tốt việc phát triển nguồn lực tri thức chất lượng cao bằng nhiều hình thức như: Thu hút các thày thuốc giỏi từ nơi khác về, chủ động tuyển được nhiều thầy thuốc tót nghiệp loại khá giỏi ở các trường đại học, tích cực đào tạo chuyên môn, xây dựng chế độ đãi ngộ xứng đáng, đặc biệt đối với lực lượng tri thức và lao động kỹ thuật cao. Liên doanh liên két với các bệnh viện đầu ngành trung ương, cùng với tháu độ phục vụ tận tình chu đáo nên đã thu hút nhiều người bệnh trong và ngoài tỉnh Hải Dương đến khám, chữa bệnh.
Tích cực chủ động phát triển các kỹ thuật mới đến nay bệnh viện đa khoa tỉnh Hải Dương đã chủ động làm được nhiều kỹ thuật khó và phức tạp...
1.4.3.1. Quản lý nguồn thu
* Nguồn tài chính của Bệnh viện đa khoa tỉnh Hải Dương bao gồm: - Vốn NSNN cấp.
- Thu viện phí và bảo hiểm y tế. - Nguồn viện trợ.
- Thu khác.
Mục tiêu trong quản lý tài chính tại Bệnh viện đa khoa tỉnh Hải Dương là quản lý và sử dụng nguồn vốn theo đúng chế độ, định mức quy định của Nhà nước. Tăng nguồn thu hợp pháp, cân đối thu chi, sử dụng các khoản chi có hiệu quả, chống lãng phí, thực hành tiết kiệm. Trong công tác khám chữa bệnh luôn đảm bảo công bằng cho mọi người bệnh.
Các nguồn tài chính của bệnh viện được lập kế hoạch từng năm trên cơ sở định mức của Nhà nước quy định và định mức do bệnh viện xây dựng đã được cơ quan chủ quản duyệt và dự dự báo khả năng thu.
Nguồn thu sự nghiệp của Bệnh viên đa khoa tỉnh Hải Dương gồm những khoản sau:
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/
trung thống nhất tại phòng tài chính kế toán theo chế độ kế toán hành chính sự nghiệp và được sử dụng theo quy định của Nhà nước.
Giá viện phí do giám đốc bệnh viện đề xuất, phù hợp với tình hình kinh tế xã hội của địa phương và được cấp trên có thẩm quyền phê duyệt. Bảng giá được niêm yết công khai và trưởng phòng tài chính kế toán chịu trách nhiệm tổ chức thu viện phí đảm bảo nhanh chóng, thuận tiện... và hạch toán các khoản thu viện phí theo chế độ quy định.
Nguồn viện trợ và các nguồn thu khác: Khi bệnh viện tiếp nhận tiền, hàng viện trợ... phải làm thủ tục theo quy định và hạch toán tăng nguồn vốn.
* Quản lý tiền mặt
Tất cả các khoản thu bằng tiền mặt của bệnh viện được quản lý chặt chẽ theo đúng chế độ Nhà nước quy định.
Thủ quỹ là người chịu trách nhiệm trước trưởng phòng tài chính kế toán và giám đốc về bảo quản, thu, chi và bối thường nếu thiếu hụt ngân quỹ theo quy định. Tổ chức kiểm kê quy định kỳ hoặc đột xuất nếu có lệnh của cấp trên.
* Quản lý chi: Các khoản chi phải đúng chế độ, định mức do Nhà nước quy định và đảm bảo chứng từ, hóa đơn hợp pháp. Các chứng từ phát sinh chi được hạch toán vào sổ sách kế toán và đảm bảo đúng mẫu biểu, mục lục NSNN.
1.4.3.2. Quản lý tài sản, vật tư...
Tài sản, vật tư của bệnh viện đều được phản ánh trên hệ thống sổ sách kế toán, tài sản được trích khấu hao theo quy định của Nhà nước và có biên bản bàn giao cụ thể cho các khoa, phòng.
Tài sản và vật tư... khi bị hỏng được thanh lý theo quy định của Nhà nước. Các vật tư kỹ thuật và vật tư chuyên môn như: Thuốc, máu, dịch truyền sau khi mua (tiếp nhận) phải nhập kho (vật tư vào chưa có giá phải tổ chức hội đồng đánh giá). Khi xuất kho phải có lệnh của giám đốc bệnh viện hoặc người được quỷ quyền.
Thủ kho phải chấp hành đầy đủ các quy định của Nhà nước về quản lý kho, chịu trách nhiệm bồi thường nếu thiếu hụt, mất tài sản; vật tư và các trách
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/
nhiệm pháp luật khác theo quy định.
Vật tư, tài sản, đất đai, công nghệ... của bệnh viện đem góp vốn liên doanh, góp cổ phần (nếu có) phải được cấp thẩm quyền phê duyệt và xác định về giá trị.
1.4.3.3. Việc chấp hành chế độ kế toán, quyết toán tài chính, kiểm tra, thanh tra, kiểm toán
Bệnh viện đa khoa tỉnh Hải Dương chấp hành theo chế độ kế toán hành chính sự nghiệp và theo các quy định hiện hành của Bộ tài chính. Đảm bảo nộp đúng hạn các báo cáo tài chính cho cơ quan chủ quản.
Bệnh viện chịu sự kiểm tra tài chính của Sở y tế Hải Dương, thanh tra tài chính và kiểm toán khi có quyết định của cơ quan có thẩm quyền. Bệnh lưu trữ chứng từ kế toán theo quy định để phục vụ công tác kiểm tra, thanh tra, kiểm toán và công tác quản lý tài chính của đơn vị.