5. Kết cấu của luận văn
1.4.2. Mô hình về cơ chế quản lý tài chính theo hướng tự chủ tại Trung tâm
Y tế thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương
Trung tâm Y tế thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương có trụ sở chính tại 243 Nguyễn Lương Bằng, phường Thanh Bình, Thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương và 21 trạm Y tế phường nằm ở các phường. Được phân hạng là
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/
Trung tâm Y tế hạng 3 và thuộc đơn vị sự nghiệp được Nhà nước đảm bảo toàn bộ chi phí hoạt động. Trải qua hơn 6 năm hoạt động cùng với công tác chuyên môn Trung tâm thành phố Hải Dương đã luôn phát huy vai trò của mình trong cơ chế quản lý tài chính theo Nghị định 43/2006/NĐ-CP.
Cơ chế quản lý tài chính theo hướng tự chủ tại Trung tâm Y tế thành phố Hải Dương, tỉnh Hải Dương gồm các bước sau:
Hàng năm căn cứ vào Quyết định giao dự toán của Sở Y tế tỉnh Hải Dương, trung tâm Y tế thành phố Hải Dương phải dựa trên các định mức Nhà nước quy định để lập dự toán.
Các nguồn tài chính của Trung tâm bao gồm:
- Ngân sách Nhà nước cấp: Đây là nguồn tài chính chủ yếu của đơn vị. - Nguồn thu sự nghiệp gồm: Phần được để lại từ số thu phí, lệ phí cho đơn vị sử dụng theo quy định của nhà nước; thu từ hoạt động dịch vụ...
- Nguồn vốn viện trợ. - Nguồn khác gồm.
Giá viện phí của trạm Y tế phường và các dịch vụ Y tế tại Trung tâm Y tế thành phố do Giám đốc quyết định để phù hợp với tình hình của địa phương nhưng không vượt quá quy định của Nhà nước và được niêm yết công khai. Các nguồn thu được theo dõi và hạch toán theo chế độ kế toán hiện hành. Ngoài những tài sản mua từ ngân sách Nhà nước, trung tâm đã biết tận dụng xin sự hỗ trợ của các dự án, các chương trình mục tiêu được cấp máy siêu âm, Ghế nha khoa đã mở phòng khám răng và khám sản phụ khoa tại Trung tâm làm tăng nguồn thu giai đoạn 2011-2013 trung bình 93.250.000đ/ năm.
Ngoài 2 phòng khám trên Trung tâm căn cứ vào tính chất từng mùa tổ chức tiêm phòng dịch vụ vắc xin tại 21 trạm Y tế phường. Với lợi thế là một thành phố có nhiều khu công nghiệp lớn trung tâm Y tế thành phố Hải Dương đã ký hợp đồng khám sức khỏe định kỳ công nhân... Với sự nhạy bén và quản
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/
lý sát xao hàng năm nguồn thu dịch vụ của trung tâm giai đoạn 2011-2013 bình quân 342.000.000đ/ năm.
Quy chế chi tiêu nội bộ được xây dựng trên nguyên tắc công khai, dân chủ và tuân thủ theo quy định hiện hành của pháp luật; đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ được giao, cung cấp dịch vụ phù hợp với chức năng nhiệm vụ, cân đối tài chính, thực hiện quyền tự chủ gắn với tự chịu trách nhiệm, đảm bảo lợi ích Nhà nước, quyền và nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân theo quy định của pháp luật.
Bên cạnh cơ chế quản lý thu thì cơ chế quản lý chi tiêu là vấn đề sống còn của đơn vị. Trong những năm qua Trung tâm Y tế thành phố Hải Dương đã quản lý tốt công tác chi tiêu tại đơn vị đảm bảo đúng, đủ theo đúng quy định của Nhà nước và hàng năm nguồn kinh phí tiết tiết kiệm ngày càng tăng. Cụ thể hàng năm chi thu nhập tăng thêm và tiền thưởng cho cán bộ năm cao hơn năm trước nhằm động viên cán bộ hăng hái thực hiện nhiệm vụ tốt hơn.
Công tác quản lý tài sản, trang thiết bị, vật tư luôn được coi trọng. Hàng năm định kỳ kiểm kê tài sản, trang thiết bị vật tư tại trung tâm và 19 xã. Tài sản trang thiết bị được cập nhật vào sổ sách kế toán và giao cho từng cán bộ sử dụng. Chấp hành tốt chế độ báo cáo và các chế độ kế toán hành chính sự nghiệp.