6. Kết cấu của luận văn
1.2.4. Các yếu tố tác động đến chất lượng nguồn nhân lực trong quá trình công
trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa
Các yếu tố tác động đến việc đáp ứng yêu cầu về chất lượng NNL cho CNH, HĐH của đất nước đồng thời cũng là các yếu tố tác động đến việc đáp ứng yêu cầu về chất lượng NNL cho CNH, HĐH ở Bình Phước, mặc dù tuỳ theo từng yếu tố mà còn có những biểu hiện riêng, cụ thể của nó đối với một tỉnh miền núi, thuộc vùng Đông Nam bộ, mới được thành lập, bao gồm những yếu tố chủ yếu sau đây:
1.2.4.1. Trình độ phát triển của nền kinh tế
Sự phát triển kinh tế và chất lượng NNL có mối quan hệ biện chứng với nhau, tạo điều kiện và làm tiền đề cho nhau cùng phát triển. Bởi vì khi trình độ phát triển cao về kinh tế, tức GDP/người và đời sống của nhân dân ổn định ở mức cao sẽ có điều kiện đảm bảo và nâng cao chất lượng NNL. Kinh
25
tế phát triển, thiết bị công nghệ sản xuất hiện đại và nó đòi hỏi chất lượng NNL phải phù hợp với trình độ của thiết bị, công nghệ đó. Hơn nữa sự phát triển kinh tế của một đất nước cho phép con người có điều kiện nâng cao trí lực, thể lực và tinh thần. Nhà nước mới có điều kiện để xây dựng và phát triển giáo dục, y tế, văn hoá và thực hiện các chính sách xã hội.
1.2.4.2. Tốc độ tăng dân số và chất lượng dân số
Tốc độ và quy mô dân số ảnh hưởng trực tiếp đến số lượng, chất lượng của NNL. Một trong những nguyên nhân cản trở tốc độ tăng trưởng và phát triển kinh tế là quy mô dân số đông, tốc độ dân số gia tăng lớn. Dân số gia tăng làm tăng nhân khẩu ăn theo trên một lao động, làm chậm tốc độ tăng GDP/người, gây sức ép về nhu cầu việc làm và các vấn đề xã hội khác. Theo số liệu của Tổ chức dân số Liên Hiệp quốc thì khi dân số tăng 1%, muốn đảm bảo công ăn việc làm, thu nhập như trước phải gia tăng 3% GDP.
Do đó, tăng trưởng dân số phù hợp với mức tăng trưởng của sức sản xuất xã hội, trong đó phù hợp với tăng chất lượng của NNL sẽ giúp kinh tế phát triển ổn định.
Ngoài ra, bên cạnh việc đảm bảo tốc độ tăng dân số cần đặc biệt chú trọng tới vấn đề chất lượng dân số, vì chất lượng dân số chính là chất lượng NNL. Theo các nhà nghiên cứu xác định: “chất lượng dân số là sự phản ánh các đặc trưng về thể chất, trí tuệ và tinh thần của toàn bộ dân số” và vấn đề này cũng là nội hàm trong đề tài nghiên cứu khoa học độc lập cấp Nhà nước của Ủy ban Quốc gia Dân số - Kế hoạch hóa gia đình, 1999-2000. Vậy khi chất lượng dân số được nâng lên thì trong tương lai tất yếu chất lượng NNL cũng được cải thiện và nâng cao hơn.
1.2.4.3. Trình độ phát triển y tế và các dịch vụ chăm sóc sức khỏe
Sức khoẻ tốt thì chất lượng NNL ở cả hiện tại và tương lai đều có thể phát triển tăng lên, người lao động có sức khoẻ tốt có thể mang lại những lợi
26
nhuận trực tiếp bằng việc nâng cao sức bền bỉ, dẻo dai và khả năng tập trung khi làm việc. Việc nuôi dưỡng và chăm sóc sức khoẻ tốt cho trẻ em sẽ là yếu tố làm tăng năng suất lao động trong tương lai, giúp trẻ em nhanh chóng đạt được những người khoẻ về thể chất, lành mạnh về tinh thần; giúp trẻ em nhanh chóng đạt được những kỹ năng, kỹ xảo cần thiết thông qua giáo dục ở nhà trường và hệ thống y tế. Nếu như có đầu tư về y tế tốt thì sẽ đảm bảo sức khoẻ cho NNL.
1.2.4.4. Truyền thống văn hóa dân tộc
Truyền thống văn hoá là tổng thể những tư tưởng, tình cảm, tập quán, thói quen trong tư duy, lối sống và ứng xử của mỗi người và cộng đồng, đó là yếu tố tinh thần trong chất lượng NNL.
Mỗi dân tộc, quốc gia có truyền thống văn hoá riêng, mang bản sắc riêng và có giá trị độc đáo riêng. CNH, HĐH là quá trình biến đổi cách mạng về mọi mặt của đời sống con người và cộng đồng. CNH, HĐH thực hiện được phải trong một môi trường văn hóa phù hợp.
Truyền thống văn hóa dân tộc là nhân tố quan trọng để hình thành và phát triển NNL đất nước. Coi trọng và gìn giữ bản sắc dân tộc gắn với sự phát triển văn minh của nhân loại đó chính là môi trường văn hoá lành mạnh cho CNH, HĐH ở nước ta.
Môi trường văn hoá là cơ sở phát triển con người, việc tạo lập môi trường văn hoá phù hợp với yêu cầu CNH là nhân tố ảnh hưởng đến hiệu quả, thời gian và định hướng đúng đắn sự hình thành và phát triển NNL ở nước ta. Truyền thống lịch sử và nền văn hoá của một quốc gia cũng bồi đắp và kết tinh trong mỗi con người và cả cộng động dân tộc, hun đúc nên bản lĩnh, ý chí, tác phong của con người trong lao động.
27
Theo Các Mác thì, “...Từ chế độ công xưởng đã nảy nở ra mầm mống của nền giáo dục tương lai, nó sẽ kết hợp lao động sản xuất với giáo dục và thể dục đối với tất cả trẻ em trên một lứa tuổi nào đấy, coi đó không phải chỉ là một phương pháp để làm tăng thêm nền sản xuất xã hội, mà còn là phương pháp duy nhất để sản xuất ra những con người toàn diện” [29, tr.318].
Ngày nay, tiến bộ khoa học, công nghệ đã trở thành yếu tố trực tiếp của lực lượng sản xuất, quyết định cho sự tăng trưởng và phát triển kinh tế của mỗi quốc gia, mà trong đó chất lượng của NNL lại chủ yếu là kết quả của giáo dục và đào tạo. Jacques Hallak (Chuyên gia cấp cao về giáo dục ở Viện Kế hoạch Giáo dục Quốc tế) cho rằng, trong sự phát triển nguồn nhân lực có 5 yếu tố tác động phụ thuộc lẫn nhau: Giáo dục, sức khoẻ và dinh dưỡng, môi trường, việc làm, tự do chính trị và kinh tế, trong đó giáo dục là nhân tố cơ bản đối với các nhân tố khác.
Trong những năm gần đây các nước trên thế giới đều tăng nguồn lực đầu tư cho giáo dục và đào tạo nhằm nâng cao chất lượng NNL. Một nền giáo dục hoàn chỉnh, đồng bộ sẽ cung cấp cho nền kinh tế quốc dân một đội ngũ các nhà khoa học, những lao động có kiến thức, và kỹ năng nghề nghiệp, năng động sáng tạo, đó là tài sản quý giá để thực hiện CNH, HĐH.
Đối với mỗi cá nhân, giáo dục là quá trình hình thành, phát triển, hoàn thiện nhân cách thế giới quan khoa học với tình cảm, đạo đức theo quan điểm nhân văn trong sáng. Giáo dục là quá trình tích tụ nguồn vốn của con người, nhằm chuẩn bị và cung ứng nhân lực cho sự phát triển của đất nước. Giáo dục phổ thông là nền tảng, cơ sở tạo ra "nguyên liệu" cho giáo dục đào tạo nguồn nhân lực. Giáo dục chuyên nghiệp và dạy nghề trực tiếp tạo ra sản phẩm NNL mới với các tiêu chuẩn đáp ứng cho yêu cầu sự nghiệp CNH, HĐH đất nước.
28
Tóm lại, giáo dục và đào tạo là phương tiện khai trí, thiếu nó thì trí tuệ của một dân tộc sẽ kém cỏi và do vậy không có sức mạnh. Chủ tịch Hồ Chí Minh đã từng khẳng định: “Một dân tộc dốt là một dân tộc yếu”. Việc chuẩn bị NNL có khả năng đáp ứng các đòi hỏi hướng tới chất lượng và trình độ công nghệ cao thì kèm theo đó là một nền giáo dục ở trình độ cao và đồng bộ, có như vậy mới chắc chắn trong thời gian tới sẽ có có một chuyển biến và cải thiện đáng kể chất lượng NNL của nước ta, đáp ứng yêu cầu trong quá trình CNH, HĐH.
1.2.4.6. Chính sách sử dụng nguồn nhân lực nói chung và chính sách trọng dụng nhân tài nói riêng
Tạo ra NNL đông đảo có trình độ học vấn và kỹ năng nghề nghiệp cao, có sức khỏe tốt là một vấn đề quan trọng trong chiến lước phát triển kinh tế của các quốc gia. Nhưng vấn đề quan trọng hơn là sử dụng nhân lực nhằm phát huy được các khả năng của nó. Các chính sách sử dụng NNL ở các nước công nghiệp phát triển như là các yếu tố để kích thích sản xuất và tạo ra các động cơ mới của người lao động. Thông thường, các chính sách đó được lồng ghép vào các chính sách xã hội như: chính sách việc làm (tuyển dụng, bố trí công việc ...), chính sách tiền lương, các chính sách có liên quan đến phúc lợi xã hội.
Hiệu quả của các chính sách này sẽ có tác động rất lớn đến việc góp phần nâng cao chất lượng NNL. Một khi người lao động được tuyển dụng, bố trí đúng chuyên môn nghiệp vụ, có mức thu nhập hợp lý, có cơ hội thăng tiến... thì họ không thể không phát huy năng lực, công hiến tối đa khả năng vốn có, vì được làm đúng nghề yêu thích và được gắn bó lâu dài với công việc. Điều này còn khích lệ họ luôn luôn sáng tạo, tự nâng cao trình độ chuyên môn để đạt được đỉnh cao trong sự nghiệp và được khẳng định giá trị bản thân.
Đối với những người lao động gọi là nhân tài (là những người đặc biệt ưu tú của xã hội, là lực lượng tiêu biểu cho khả năng sáng tạo của xã hội), ngoài những chính sách chung, còn có chính sách trọng dụng riêng, có như
29
vậy mới phát huy tối đa tố chất sáng tạo của họ, cũng như mời gọi họ cống hiến, phục vụ lâu dài. Đó là môi trường làm việc phải đảm bảo đầy đủ về cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ công tác chuyên môn và trong môi trường làm việc đó tính dân chủ phải được tôn trọng.