Nguyên nhân của những hạn chế trên đây xuất phát từ những nguyên nhân chủ quan và khách quan dưới đây:
2.5.3.1. Nguyên nhân chủ quan
(1) Cán bộ quản lý thuế tại Chi cục thuế huyện Hương Sơn phải đảm nhiệm nhiều việc khác nhau và chưa được phân quyền cụ thể nên công tác kiểm tra rà soát kết quả thực hiện quản lý thuế TNDN đối với các DN NQD chưa được thường xuyên thực hiện.
(2) Địa bàn huyện bao gồm nhiều xã khác nhau nên quy mô quản lý rộng, tuy nhiên, hiện nay số lượng cán bộ quản lý thuế tại Chi cục chỉ có 48 người, vì vậy chưa đáp ứng được yêu cầu của công tác quản lý thuế TNDN đối với DN NQD.
(3) Ở Đội quản lý liên thị trấn, xã, trình độ, nghiệp vụ của các cán bộ thuế còn hạn chế mà các DN NQD lại phân bố ở nhiều khu vực, nên việc bám sát kiểm tra thường gặp khó khăn.
(4) Cơ sở vật chất của Chi cục thuế huyện Hương Sơn còn nghèo nàn, phương tiện phục vụ cho công tác quản lý thuế TNDN đối với DN NQD chưa được trang bị đầy đủ.
2.5.3.2. Nguyên nhân khách quan
(5) Ý thức chấp hành của DN NQD chưa cao, chưa tự giác thực hiện các yêu cầu luật thuế, vẫn còn có trường hợp cố tình lẩn tránh sự kiểm tra của cán bộ thuế từ Chi cục thuế Hương Sơn, gây khó khăn cho việc thực hiện nhiệm vụ của cán bộ thuế.
(6) Xu hướng chạy theo lợi nhuận của các DN NQD nên các DN thiếu tự giác kê khai nộp thuế TNDN, có DN núp dưới hình thức bề ngoài là làm đơn xin nghỉ kinh doanh tạm thời hoặc lâu dài nhưng thực tế họ vẫn kinh doanh.
(7) Nhiều DN NQD có quy mô nhỏ, hoạt động kinh doanh thất thường nằm rải rác ở nhiều khu vực và hình thức kinh doanh đa dạng nên rất khó quản lý các trường hợp vi phạm.
(8) Trình độ văn hoá, nhận thức và trình độ quản lý kinh doanh của các DN NQD còn thấp, chủ yếu tiến hành hoạt động kinh doanh dựa trên kiến thức hiểu biết sẵn có.
TÓM TẮT CHƯƠNG 2
Dựa trên những kiến thức về cơ sở lý luận và cơ sở thực tiễn về quản lý thuế TNDN trong chương 1, chương 2 của luận văn đã tiến hành phân tích, đánh giá về thực trạng công tác quản lý thuế TNDN đối với DN NQD tại Chi cục thuế huyện Hương Sơn, Hà Tĩnh trong những năm qua, làm cơ sở đề xuất các giải pháp hoàn thiện công tác trong chương 3 của đề tài.
Theo đó, tác giả đã tiến hành điều tra, khảo sát trên khách thể nghiên cứu là các cán bộ quản lý thuế tại Chi cục Hương Sơn, các doanh nghiệp ngoài quốc doanh đăng ký kê khai thuế tại Chi cục. Sau khi xử lý kết quả điều tra, khảo sát, tác giả tiến hành nghiên cứu thực tiễn tại Chi cục và đưa ra những đánh giá ưu, nhược điểm trong tám nội dung của công tác quản lý thuế TNDN đối với DN NQD bao gồm: (1) Đăng ký thuế, khai thuế, nộp thuế, ấn định thuế, (2) Thủ tục hoàn thuế, miễn thuế, giảm thuế, (3) Xóa nợ tiền thuế, tiền phạt, (4) Quản lý thông tin người nộp thuế., (5) Kiểm tra thuế, thanh tra thuế, (6) Quản lý thu nợ và cưỡng chế nợ thuế, (7) Xử lý vi phạm pháp luật về thuế, (8) Giải quyết khiếu nại, tố cáo về thuế. Mỗi nội dung trên nhìn chung đều đã nhận được sự quan tâm và đạt kết quả cơ bản bước đầu, tuy nhiên, các công tác này đều tồn tại những hạn chế về đội ngũ nhân sự thực hiện công tác, quy trình thực hiện và các nội dung của công tác. Đứng trước những hạn chế này, việc đề xuất các nhóm giải pháp nhằm hoàn thiện hơn nữa công tác này trong giai đoạn tới là điều rất cần thiết và quan trọng.
CHƯƠNG 3
MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ THU NHẬP DOANH NGHIỆP ĐỐI VỚI
DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH TẠI CHI CỤC THUẾ HUYỆN HƯƠNG SƠN, HÀ TĨNH ĐẾN NĂM 2020