nghiệp ngoài quốc doanh
Chiến lược cải cách hệ thống thuế giai đoạn 2011 - 2020 đã nêu rõ mục tiêu của cải cách quản lý thuế đó là “Hiện đại hóa toàn diện công tác quản lý thuế cả về phương pháp quản lý, thủ tục hành chính theo định hướng chuẩn mực quốc tế; Nâng cao hiệu quả, hiệu lực bộ máy tổ chức, đội ngũ cán bộ; Kiện toàn, hoàn thiện cơ sở vật chất, trang thiết bị; Tăng cường tuyên truyền, hỗ trợ và cung cấp dịch vụ cho người nộp thuế; Nâng cao năng lực hoạt động thanh tra, kiểm tra, giám sát tuân thủ pháp luật của NNT; Ứng dụng công nghệ thông tin và áp dụng thuế điện tử để nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý thuế, phân đấu đưa Việt Nam thuộc nhóm các nước hàng đầu khu vực Đông Nam Á trong xếp hạng mức độ thuận lợi về thuế vào năm 2020”. [24]
Điều này cho thấy Chính Phủ và Nhà nước luôn có những quan tâm sâu sắc đến công tác quản lý thuế nói chung, trong đó tập trung vào các nội dung hiện đại hóa công tác quản lý, nâng cao hiệu quả bộ máy tổ chức, ứng dụng công nghệ thông tin… và, nội dung hoàn thiện công tác quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp đối với đối tượng doanh nghiệp ngoài quốc doanh là một trong những nội dung được quan tâm tại các cơ quan thuế.
Bên cạnh đó, theo Báo cáo Môi trường Kinh doanh 2014 (Doing Business) của Ngân hàng Thế giới (WB) và Tổ chức Tài chính Quốc tế (IFC), chỉ số “nộp thuế” của Việt Nam xếp hạng thứ 149/189 trong số các quốc gia và vùng lănh thổ.
Theo đó, tổng số thời gian nộp thuế năm 2014 là 872 giờ, DN làm các thủ tục thuế (GTGT, TNDN) là 537 giờ, bảo hiểm xã hội là 335 giờ. Cũng theo WB thì phần lớn thời gian DN Việt Nam dùng để chuẩn bị tài liệu, rà soát, ghi chép số liệu để thực hiện kê khai thuế (do khác biệt về quy định của chính sách thuế và kế toán).
Trước tình hình đó, thời gian qua, mặc dù Việt Nam đã triển khai quyết liệt các giải pháp cải cách thủ tục hành chính thuế, hải quan như: Sửa đổi Luật thuế TNDN, Luật thuế GTGT, Luật Quản lý thuế… nhưng kết quả đạt được vẫn còn hạn chế.
Từ thực tiễn này, để giảm được số giờ làm thủ tục nộp thuế trên cũng như tạo môi trường kinh doanh thuận lợi cho DN, Việt Nam nên học tập kinh nghiệm của các nước và đây là điều rất cần thiết và quan trọng vào thời điểm này. Nội dung của mục 1.4 sẽ tập trung khai thác khía cạnh bài học kinh nghiệm về quản lý thuế TNDN đối với các doanh nghiệp ngoài quốc doanh trên thế giới và tại Việt Nam.