4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
4.3.4. Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực.
Các Chi cục quản lý hàng gia công cần phát huy tính chủ động, nâng cao tinh thần trách nhiệm của cán bộ công chức trong việc nghiên cứu luật và các văn bản hướng dẫn để kịp thời xử lý các vướng mắc, tránh trường hợp đùn đẩy trách nhiệm lên cấp trên làm kéo dài thời gian xử lý.
Có thể thấy việc tập trung nâng cao năng lực quản lý, trình độ chuyên môn cho đội ngũ CBCC, lãnh đạo Hải quan làm công tác quản lý hàng gia công là rất cần thiết nhằm xây dựng một lực lượng cán bộ Hải quan vừa tinh thông nghiệp vụ Hải quan, có kiến thức sâu rộng về kinh tế, pháp luật, thông thạo ngoại ngữ, vừa có phẩm chất trong sáng vững vàng, tận tụy trong công việc.
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 84 CBCC Hải quan cần nhận thức được rằng họ là công cụ quan trọng của Nhà nước trong khâu quản lý hoạt động xuất nhập khẩu, bảo vệ sản xuất trong nước. Bên cạnh đó, họ cũng cần đứng ở phía doanh nghiệp để thấy rằng doanh nghiệp nhận gia công thực chất là người làm thuê cho doanh nghiệp đặt gia công nước ngoài nên phải tuân thủ nghiêm ngặt những điều khoản đã ký kết trong hợp đồng gia công. Vì vậy, cần tránh thói làm việc quan liêu, sách nhiễu gây thiệt hại không những về kinh tế mà bên cạnh đó là những hậu quả xã hội như do mất bạn hàng nên công nhân mất việc làm.
Tổ chức các lớp đào tạo kỹ năng ứng xử, các buổi hội thảo, chuyên đề giải quyết vướng mắc cho các công chức thừa hành nhằm tạo ra một đội ngũ công chức văn minh lịch sự trong hoạt động và ứng xử.
Đối với công tác điều động, luân chuyển CBCC vẫn cần duy trì chặt chẽ, đúng quy trình để có thể đảm bảo phát huy hết các kinh nghiệm, trình độ chuyên môn của từng vị trí, đồng thời ngăn ngừa tình trạng một số cán bộ biến chất móc nối, cấu kết với doanh nghiệp để gian lận trong khai báo Hải quan và gian lận thuế
Xây dựng, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CBCC Hải quan nắm vững đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, có chuyên môn nghiệp vụ chuyên nghiệp, chuyên sâu từng bước đáp ứng yêu cầu quản lý hải quan hiện đại.
Để nâng cao trình độ chuyên môn của cán bộ, công chức Hải quan, trước hết, ngành hải quan cần tập trung lãnh đạo và bố trí kinh phí thỏa đáng cho đào tạo, đào tạo lại, bồi dưỡng thường xuyên đối với CBCC, xây dựng quy hoạch đào tạo CBCC ngành Hải quan theo các tiêu chuẩn ngạch công chức và tiêu chuẩn bổ nhiệm, sử dụng CBCC Hải quan.
Việc đào tạo, phát triển nguồn nhân lực cần tập trung vào xây dựng cơ sở đào tạo chính quy, hiện đại được trang bịđầy đủ các trang thiết bị cần thiết phục vụ công tác dạy và học; có hệ thống giáo trình, tài liệu đào tạo chuẩn mực, chất lượng; xây dựng được một đội ngũ giáo viên, giảng viên đủ năng lực đáp ứng yêu cầu đào tạo về cải cách và hiện đại hoá của ngành; đội ngũ cán bộ lãnh đạo Hải quan các cấp được đào tạo nâng cao năng lực quản lý, kỹ năng giải quyết công việc, am hiểu quản lý Hải quan hiện đại, có trình độ chuyên môn nghiệp vụ sâu, có ngoại ngữ tốt,
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 85 đội ngũ công chức làm công tác tham mưu và thực thi chính sách được đào tạo trình độ chuyên môn nghiệp vụ sâu, có trình độ ngoại ngữ, tin học đáp ứng yêu cầu chức danh công việc.
Về phương thức đào tạo, cần nghiên cứu cải tiến để phù hợp với điều kiện thực tế của ngành, kết hợp giữa cử cán bộ đi đào tạo tại các trường lớp chính quy với việc rèn luyện kỹ năng nghiệp vụ tại cơ sở, đơn vị công tác, coi trọng việc truyền đạt, hướng dẫn của cán bộ quản lý, cán bộ có kinh nghiệm lâu năm đối với cán bộ trẻ, mới vào ngành công tác.
Đi đôi với công tác nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ của đội ngũ cán bộ, công chức Hải quan, cần tăng cường công tác chính trị, tư tưởng và quản lý cán bộ. Những công việc hàng ngày mà cán bộ, công chức Hải quan đảm nhiệm phải thường xuyên tiếp xúc với tiền, hàng trong khi đời sống của đại đa số cán bộ công chức Hải quan chưa cao. Do đó, trên thực tế cũng đã xảy ra một số trường hợp CBCC Hải quan vụ lợi, bị lôi kéo nên đã thông đồng, tiếp tay cho doanh nghiệp trốn thuế, gian lận, gây thất thoát hàng trăm tỷ đồng tiền thuế cho ngân sách Nhà nước và hậu quả nặng nề cho nền sản xuất trong nước. Công tác bồi dưỡng, giáo dục tư tưởng của CBCC Hải quan cần được đẩy mạnh hơn nữa, cụ thể như sau:
Bồi dưỡng kiến thức quản lý cho cán bộ lãnh đạo các cấp, phân công, phân cấp rõ ràng, cụ thể giữa các cấp quản lý, giao nhiệm vụ cụ thể cho từng cá nhân, xây dựng quy chế làm việc, quy chế phối hợp giữa các đơn vị trong Cục, thường xuyên kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện quy chế.
Coi trọng công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, rèn luyện phẩm chất đạo đức, tính trung thực, ý thức tổ chức kỷ luật, danh dự và trách nhiệm nghề nghiệp cho cán bộ, công chức Hải quan. Thường xuyên tổ chức phê bình và tự phê bình, bảo vệ chính trị nội bộ, có phương án phòng ngừa đối với các đơn vị, địa bàn, công việc trọng điểm.