4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
4.3.1 Phân tắch ảnh hưởng của mối liên kết bốn nhà trong sản xuất và tiêu
Những năm trước 2007, các hình thức sản xuất hạt giống lúa chủ yếu tại huyện là theo hộ gia ựình. Toàn huyện hàng năm có khoảng 10.277 hộ sản xuất hạt giống lúa. Các hộ này trao ựổi trực tiếp hoặc tự ựể giống cho vụ sau sản xuất chiếm 70%, số còn lại chỉ có 30% là bán cho tư thương.
Từ năm 2007, hình thức liên kết 4 nhà ựược xây dựng và duy trì tại huyện Mỹ đức. Xã An Tiến là xã tiên phong trong thực hiện mô hình ỘHộ nông dân sản xuất hạt giống lúa Ờ HTX nông nghiệp (ựại diện UBND xã) Ờ Nhà khoa học Ờ Công ty sản xuất hạt giống lúaỢ. Do ựó mà diện tắch cũng như năng suất hạt giống lúa tại huyện có chiều hướng gia tăng.
Theo báo cáo của huyện: Hàng nghìn hộ nông dân trên ựịa bàn huyện Mỹ đức gắn bó với sản xuất hạt giống lúa. Mỗi năm toàn huyện gieo cấy hạt giống lúa khoảng trên 2.000ha, sản lượng khoảng 13,5 nghìn tấn. Diện tắch gieo cấy hạt giống lúa tập trung tại các xã An Tiến, Hương Sơn, An Phú, Phù Lưu TếẦ. đạt ựược những kết quả ựó là do những năm qua UBND huyện ựã quy hoạch vùng sản xuất hạt giống lúa tập trung. Huyện trắch ngân sách ựầu tư kinh phắ kiên cố hóa kênh mương nội ựồng, tu sửa trạm bơm, ựồng thời hỗ trợ nông dân một phần giá giống lúa, tổ chức tập huấn chuyển giao kỹ thuật gieo cấy, chăm sóc và phòng trừ sâu bệnh cho lúa. Vấn ựề ựầu ra cho sản phẩm ựược chắnh quyền huyện quan tâm.
82
Chắnh quyền ựịa phương và trạm khuyến nông huyện tổ chức tập huấn quy trình kỹ thuật , sau ựó xã sẽ triển khai ựến các hộ nông dân Ờ những hộ tham gia liên kết. Hộ sẽ ựược hỗ trợ giá vật tư, kỹ thuật, ựầu vào sản xuất, chắnh sách hỗ trợ ựược chỉ ựạo từ trên xuống và khuyến nông xã có trách nhiệm triển khai ựến người dân.
Về mối liên kết trong sản xuất hạt giống lúa: Chắnh quyền ựịa phương và khuyến nông huyện tổ chức triển khai mô hình trồng giống lúa tại các xã, thị trấn, tập huấn cho nông dân trồng và chăm sóc. Tỷ lệ tham gia chiếm trên 90% các hộ tham gia. Có một số doanh nghiệp như Công ty CP giống cây trồng Trung Ương, Công ty CP giống cây trồng Hà Tây, Công ty CP giống cây trồng I, Công ty CP giống cây trồng Miền NamẦ. khi ký kết hợp ựồng nông sản với hộ sẽ ựầu tư vào như giống, cử cán bộ xuống hướng dẫn kỹ thuật gieo trồng chăm sóc cho hộ, ựặt ra tiêu chuẩn kỹ thuật, chất lượng và chỉ thu mua những sản phẩm ựạt chất lượng ký kết. Chủ yếu doanh nghiệp và hộ nông dân ựều thông qua trạm khuyến nông và HTX dịch vụ nông nghiệp ựể thực hiện hợp ựồng chứ không ký kết trực tiếp. Có thể nói trạm khuyến nông và HTX nông nghiệp là người ựứng ra giám sát việc thực hiện hợp ựồng của hộ nông dân và doanh nghiệp.
Về tiêu thụ giống lúa: Hộ nông dân chủ yếu giao sản phẩm cho các HTX dịch vụ, các công ty sản xuất hạt giống lúa ựã ký kết hợp ựồng và các HTX dịch vụ nông nghiệp. Các công ty ựã ký kết hợp ựồng và các HTX dịch vụ nông nghiệp chiếm vị trắ quan trọng trong khâu tiêu thụ, họ tiêu thụ hầu hết sản phẩm hàng hóa của người nông dân, trong khi người nông dân bán trực tiếp hoặc trao ựổi cho nhau thì số lượng ắt, không tập chung.
Mỗi liên kết của hộ nông dân vói các công ty sản xuất hạt giống lúa, các công ty ựã ký kết hợp ựồng và các HTX dịch vụ nông nghiệp ựều là thỏa thuận theo hợp ựồng, có văn bản giấy tờ ựi kèm và ựảm bảo tiêu thụ sản phẩm khi sản xuất ra. Vì vậy khi hợp ựồng bị vi phạm thì bên nào vi phạm hợp ựồng bên ựấy phải bồi thường hay chịu trách nhiệm. đây là một ưu ựiểm trong việc thỏa thuận hợp ựồng mua bán hạt giống lúa chắnh thống. Do ựó bà con không phải lo lắng về việc sản phẩm làm ra không có nơi tiêu thụ. điều này tạo tâm lý thoải mái cho người nông dân yên tâm sản xuất hạt giống lúa.
83
Trong tiêu thụ hạt giống lúa, những hộ tham gia liên kết còn có một mối lên kết khác là liên kết với doanh nghiệp nhưng không phải trực tiếp mà thông qua HTX nông nghiệp. Các HTX sẽ ựứng ra thay mặt nông dân tham gia liên kết, ký kết với các doanh nghiệp thu mua. Hợp ựồng với doanh nghiệp là hợp ựồng chắnh thức trong ựó quy ựịnh số lượng thu mua, chất lượng Ờ tiêu chuẩn thu mua, giá cả và trách nhiệm các bên tham gia, xử lý trong trường hợp vi phạm. Doanh nghiêp thu mua có thể ựầu tư ựầu vào cho hộ nông dân như giống, kỹ thuậtẦ sau ựó quy ựịnh tiêu chuẩn ựể hộ sản xuất và thu mua sản phẩm ựạt tiêu chuẩn từ HTX nông nghiệp chứ không phải ựến từng hộ ựể thu mua. Tuy nhiên, số lượng doanh nghiệp thu mua trong mối liên kết này còn hạn chế.
Như vậy, liên kết thực sự ựem lại lợi ắch cho các tác nhân tham gia, mối liên kết tại huyện qua các năm triển khai cũng tốt dần lên, mặc dù chưa ựạt hiệu quả như mong muốn nhưng nó cũng ựã thực sự khẳng ựịnh lợi ắch khi tham gia. Vì thế, huyện cần có những biện pháp ựể tăng cường mối liên kết sao cho bền chặt hơn, ựem lại nhiều lợi ắch hơn và nhiều người tham gia hơn nữa.