3. đẶC đIỂM đỊA BÀN NGHIÊN CỨU VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN
3.1.2đặc ựiểm kinh tế-xã hội huyện Mỹ đức
3.1.2.1 Tình hình phân bổ và sử dụng ựất ựai
đất ựai ở huyện Mỹ đức trong năm qua bước ựầu ựã ựược phân bổ và sử thắch hợp và có hiệu quả. Ruộng ựất của huyện ựã phân chia cho các hộ nông dân sản xuất theo tinh thần Nghị quyết 10 của Bộ chắnh trị ( ngày 05/08/1988).
Hiện trạng sử dụng ựất trên ựịa bàn huyện Mỹ đức như sau: tổng diện tắch ựất tắnh ựến năm 2013 là 23.004,27 ha trong ựó ựất nông nghiệp là 13.411,3 ha chiếm 40% diện tắch ựất của huyện; ựất phi nông nghiệp là 7151,99 ha chiếm 31,09% ựất chưa sử dụng còn khá nhiều chiếm tới 10,61% nguyên nhân của việc ựất chưa sử dụng còn nhiều chủ yếu là ựất ựồi núi, ựất trũng chưa thể khai thác ựược do ựầu tư và công nghệ còn thấp chưa cải tạo và khai thác ựược ( xem bảng 3.1)
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn thạc sỹ Khoa học Kinh tế 35
Bảng 3.1: Hiện trạng sử dụng ựất ựai phân theo mục ựắch năm 2012
đơn vị tắnh: ha
Loại ựất Tổng diện tắch
tự nhiên (ha) Cơ cấu (%)
Tổng diện tắch 23.004,27 100
1. đất nông nghiệp 13.411,3 58,30
1.1. đất sản xuất nông nghiệp 9.202,67 40,00
1.2. đất lâm nghiệp 3.526,16 15,33
1.3. đất nuôi trồng thủy sản 674,33 2,93
1.4. đất nông nghiệp khác 8,10 0,04
2. đất phi nông nghiệp 7.151,99 31,09
2.1. đất ở 1.648,69 7,17
2.2. đất chuyên dung 3.301,94 14,35
2.3. đất tôn giáo tắn ngưỡng 53,72 0,23
2.4. đất nghĩa trang, nghĩa ựịa 218 0,95
2.5 đất sông suối và MNCD 1.900,17 8,26
2.6 đất phi nông nghiệp khác 29,47 0,13
3. đất chưa sử dụng 2.440,98 10,61 Nguồn: Phòng tài nguyên môi trường huyện Mỹ đức 3.1.2.2 Tình hình dân số và lao ựộng ở huyện Mỹ đức
Mỹ đức là một huyện có quy mô dân số ựông. Theo thống kê năm 2013, toàn huyện có 177.020 người, tăng 5224 người so với năm 2010, tốc ựộ tăng bình quân 3 năm là 1,51%.
Là một huyện thuần nông nên phần lớn dân số sống trong nông thôn và hoạt ựộng trong lĩnh vực nông nghiệp. Năm 2010 số hộ sản xuất nông nghiệp là 31.117 hộ và chiếm 80,78% tổng số hộ, ựến năm 2012 con số này là 27.414 hộ chiếm
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn thạc sỹ Khoa học Kinh tế 36 69,23% tổng số hộ. Như vậy, về cơ cấu hộ nông nghiệp giảm ựi so với tổng số hộ, với tốc ựộ giảm bình quân là 6,139%. (xem bảng 3.2)
Các nhóm hộ, hộ SX - CN - TTCN, hộ XD-CB, hộ KD thương mại, hộ KD dịch vụ, hộ khác. đều tăng lên qua các năm, nhưng còn tăng chậm. Trong số ựó có nhóm hộ KD dịch vụ và KD thương mại tăng lên nhiều nhất, cụ thể hộ KD dịch vụ năm 2011 là 1388 hộ ựến năm 2013 ựã là 2970 hộ, tốc ựộ tăng bình quân là 46,28% và hộ KD thương mại năm 2011 là 1105 hộ ựến năm 2013 là 2599 hộ, tốc ựộ tăng bình quân là 53,36%. Nguyên nhân là do xu hướng phát triển của toàn xã hội ựã làm cho ựời sống của người dân ựược nâng cao, kinh doanh dịch vụ và kinh doanh thương mại phát triển theo xu hướng ựó là ựiều tất yếu. Còn lại, hộ SX- CN-TTCN mức tăng bình quân qua 3 năm là 36,54%, hộ XD-CB là 2,42%, hộ khác là 7,93%.
Về lao ựộng, lao ựộng của huyện ựều tăng lên qua các năm. Năm 2012 lao ựộng của huyện ựạt 98736 lao ựộng, với tốc ựộ tăng bình quân qua 3 năm 0,42%. Nguồn lao ựộng chủ yếu tập trung vào ngành nông nghiệp. Năm 2013 lao ựộng nông nghiệp chiếm 66,79%, lao ựộng công nghiệp chiếm 9,4%, lao ựộng dịch vụ chiếm 6,95%, lao ựộng khác chiếm16,87%. Qua 3 năm, lao ựộng nông nghiệp có xu hướng giảm, năm 2011 là 78314 lao ựộng ựến năm 2013 còn 65950 lao ựộng, tốc ựộ giảm qua 3 năm là 8,23%, làm cho lao ựộng công nghiệp, lao ựộng dịch vụ và lao ựộng khác tăng lên, tốc ựộ tăng tương ứng là 50,39%, 39,59%, 17,97%. Nguyên nhân chủ yếu do các năm gần ựây các khu công nghiệp ựã thu hút phần lớn lao ựộng trong ngành nông nghiệp sang các ngành công nghiệp và dịch vụ, thương mại khác.
Từ thực tiễn này cho thấy, nguồn lao ựộng của huyện Mỹ đức tương ựối dồi dào, năm 2013 lao ựộng/hộ là 2,49lao ựộng/hộ. Lao ựộng phân bổ không ựồng ựều vào các ngành. Tuy lao ựộng nông nghiệp giảm qua các năm nhưng tắnh ựến năm 2013 lao ựộng nông nghiệp vẫn chiếm tỷ lệ lớn, năm 2013 lao ựộng nông nghiệp/hộ là 1,67. Vì vậy, trong tương lai huyện Mỹ đức cần phân bổ hợp lý hơn nguồn lao ựộng hiện có của huyện.
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn thạc sỹ Khoa học Kinh tế 37
Bảng 3.2: Tình hình dân số và lao ựộng của huyện Mỹ đức (2011- 2013)
2011 2012 2013 So sánh(%)
Chỉ tiêu đVT
SL CC(%) SL CC(%) SL CC(%) 12/11 13/12 BQ
I. Tổng số nhân khẩu Người 171796 100 175427 100 177020 100 102,11 100,908 101,509
II. Tổng số hộ Hộ 38521 100 39135 100 39598 100 101,59 101,183 101,388 1. Hộ sản xuất N.nghiệp Hộ 31117 80,78 28249 72,18 27414 69,23 90,78 97,0441 93,8615 2. Hộ SX- CN- TTCN Hộ 1620 4,21 3026 7,73 3020 7,63 186,79 99,8017 136,536 3. Hộ XD- CB Hộ 1793 4,65 1811 4,63 1881 4,75 101,00 103,865 102,425 4. Hộ KD thương mại Hộ 1105 2,87 1612 4,12 2599 6,56 145,88 161,228 153,363 5. Hộ KD dịch vụ Hộ 1388 3,60 2356 6,02 2970 7,50 169,74 126,061 146,28 6. Hộ khác Hộ 1498 3,89 2282 5,83 1745 4,41 152,34 76,468 107,93
III. Tổng số lao ựộng Người 97910 100 98226 100 98736 100.00 100,32 100,519 100,421
1. Lao ựộng N.nghiệp Người 78314 79,99 70522 71,80 65950 66,79 90,05 93,5169 91,7672 2. Lao ựộng CN Người 4104 4,19 7557 7,70 9282 9,40 184,14 122,827 150,389 3. Lao ựộng dịch vụ Người 3520 3,59 5895 6,00 6859 6,95 167,47 116,353 139,592 4. Lao ựộng khác Người 11971 12,23 14252 14,50 16661 16,87 119,05 116,903 117,974
IV. Chỉ tiêu bình quân
1. Nhân khẩu/hộ Người/hộ 4,46 4,48 4,47 100,51 99,7282 100,119 2. Lao ựộng/hộ Người/hộ 2,54 2,51 2,49 98,75 99,3439 99,0459 3. Lao ựộng NN/hộ Người/hộ 2,03 1,80 1,67 88,64 92,4235 90,5107
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn thạc sỹ Khoa học Kinh tế 38 3.1.2.3 Cơ sở hạ tầng phục vụ sản xuất hạt giống lúa ở huyện Mỹ đức
* Giao thông
Giao thông ựóng vai trò quan trọng trong việc vận chuyển hàng hóa, góp phần thúc ựẩy kinh tế phát triển. Theo số liệu ựiều tra, ựến nay có 76% các tuyến ựường giao thông trong huyện ựã ựược kiên cố hóa (rải nhựa, bê tông, rải ựá và lát gạch nghiêng). Huyện có 40 km ựê do trung ương quản lý theo chiều dài con sông đáy ựi qua huyện.
Giao thông của các xã trên ựịa bàn huyện tương ựối dày. Phần lớn các trục ựường liên thôn, liên xã ựã ựược bê tông hóa. Hệ thống cầu, cống qua các sông lớn như sông đáy, sông Thanh Hà từng bước ựược hoàn thiện và nâng cấp ựã giúp cho việc ựi lại và vận chuyển hàng hóa hết sức thuận tiện.
Các tuyến ựường liên huyện, liên xã tiếp tục ựược cải tạo, nâng cấp và xây mới nhằm ựáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội của huyện.
* Thủy lợi
Hệ thống tưới tiêu của huyện tương ựối hoàn chỉnh. Phần diện tắch ựược tưới chủ ựộng của huyện là 3527,23 ha chiếm 70,31% tổng diện tắch ựất trồng cây hàng năm, diện tắch tưới hạn chế là 1049 ha chiếm 20,9%, diện tắch ựược tiêu chủ ựộng là 2204,94 ha.
Hệ thống trạm bơm tiêu của huyện gồm 7 máy, công suất 8000m3/giờ, ngoài ra còn một trạm bơm do xã Hương Sơn quản lý gồm 02 máy công suất 1000m3/ giờ. Trên thực tế, do công trình lâu ngày ựã bị xuống cấp nên năng lực tiêu nước giảm chỉ còn bằng 75% so với thiết kế.
* Hệ thống ựiện
Thực hiện chương trình ựiện khắ hóa nông thôn, ựến nay toàn huyện có 100% các xã ựã ựược sử dụng ựiện lưới quốc gia. đây là ựiều kiện thuận lợi ựể phát triển các ngành nghề, dịch vụ nâng cao chất lượng cuộc sống về mọi mặt: vật chất, tinh thần của nhân trong huyện. Tuy nhiên có một số hệ thống lưới ựiện ựược xây dựng khá lâu lại không ựược ựầu tư sửa chữa, bảo dưỡng thường xuyên nên ựã bị xuống cấp nghiêm trọng, cần ựược ựầu tư và nâng cấp lại.
* Hệ thống truyền thanh
Trong những năm qua toàn huyện ựã xây dựng ựược 60 trạm ựài truyền thanh cơ sở, nâng số trạm ựài truyền thanh cơ sở lên 75 trạm, ựài truyền thanh
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn thạc sỹ Khoa học Kinh tế 39 huyện ựược tăng cường cơ sở vật chất trang thiết bị, ựội ngũ cán bộ phóng viên ựáp ứng kịp thời công tác thông tin về giá cả các mặt hàng nông sản, thực phẩm, phân bón, giới thiệu các giống cây trồng, vật nuôi mới Ầ [Quy hoạch phát triển nông nghiệp, 2006-2020].
3.1.2.4 Kết quả phát triển kinh tế xã hội của huyện Mỹ đức
Tổng giá trị sản xuất và cơ cấu giá trị sản xuất trong 3 năm gần ựây (2011 - 2013) trên ựịa bàn huyện Mỹ đức như sau:
Tổng giá trị sản xuất năm 2013 ựạt 922.210 tiệu ựồng, bình quân ựầu người 5,44 triệu ựồng/năm.
Cơ cấu thu nhập còn nặng về nông lâm nghiệp. Năm 2013, nông-lâm-ngư nghiệp chiếm 56,08% trong tổng GTSX; công nghiệp và xây dựng chỉ có 14,35%.
Sự thay ựổi về cơ cấu kinh tế diễn ra chậm. Trong 3 năm ngành nông-lâm- ngư nghiệp chỉ giảm ựược 2,44% trong cơ cấu, trong khi công nghiệp và xây dựng tăng 0,27%, thương mại dịch vụ tăng 2,18%.
Tốc ựộ phát triển kinh tế còn ở mức khiêm tốn so với tốc ựộ tăng trưởng chung của thành phố. Trong cùng giai ựoạn, Tăng trưởng kinh tế bình quân năm của huyện ựạt 6,96%, chỉ tiêu của toàn tỉnh Hà Tây cũ là 10%.
Nhìn chung xuất phát ựiểm kinh tế của huyện còn ở mức thấp trong khi tiềm năng phát triển lớn, ựặc biệt huyện có rất nhiều lợi thế phát triển du lịch, dịch vụ, thương mại và sản xuất nông sản hàng hóa chất lượng cao.
Huyện cũng có tiềm năng lớn trong phát triển tiểu thủ công nghiệp, sản xuất làng nghề phục vụ nhu cầu lễ hội, du lịch và các ngành công nghiệp yêu cầu nhiều lao ựộng.
Tuy nhiên, do tốc ựộ tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế những năm gần ựấy còn chậm nên nguy cơ tụt hậu là hiện hữu nếu không có những thay ựổi có tắnh chất ựột phá.
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn thạc sỹ Khoa học Kinh tế 40
Bảng 3.3: Giá trị sản xuất và cơ cấu giá trị sản xuất 2011-2013
2011 2012 2013 So sánh(%) STT Chỉ tiêu Giá Trị (triệu ựồng) CC(%) Giá Trị (triệu ựồng) CC(%) Giá Trị (triệu ựồng) CC(%) 12/11 13/12 BQ Tổng giá trị sản xuất 753.755 100 755.706 100 922.210 100 100,26 122,033 110,611
1. Nông. lâm. ngư nghiệp 441.45 58,567 412.396 54,57 514.758 55,82 93,42 124,821 107,984
+ Trồng trọt 331.402 75,071 277.481 67,29 349.256 67,85 83,73 125,867 102,658 + Chăn nuôi 96.131 21,776 117.587 28,51 136.169 26,54 122,32 115,803 119,017 + Thủy sản 11.808 2,675 14.285 3,46 24.654 4,79 120,98 172,587 144,496 + Lâm nghiệp 2.109 0,478 3.0343 0,74 4.229 0,82 143,87 139,373 141,606
2. Công nghiệp. xây dựng 105.06 13,938 104.538 13,83 132.361 14,35 99,51 126,615 112,246
+ Công nghiệp 68.89 65,572 81.168 77,64 62.045 69,54 117,82 76,44 94,902 + Xây dựng 36.166 34,424 23.370 22,36 40.316 30,46 64,62 172,512 105,582
3. Thương mại. dịch vụ 207.25 27,496 238.772 31,60 275.091 29,83 115,21 115.211 115.21
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn thạc sỹ Khoa học Kinh tế 41