THUẾ & CÁC KHOẢN THU CHÍNH §4.1(a)/(b)

Một phần của tài liệu Sử dụng EITI phục vụ cải cách chính sách: Hướng dẫn thực hiện Bộ Tiêu chuẩn EITI (Trang 30)

Các doanh nghiệp và các cơ quan chính phủ phải báo cáo về các loại thuế và nguồn thu quan trọng.

YÊU CẦU BẮT BUỘC §4.1(a)/(b)

§4.1(a) “Thuyết minh về từng nguồn thu, định nghĩa về tính thực chất liên quan và các ngưỡng số liệu cần được đưa vào trong báo cáo EITI. Hội đồng các bên liên quan nên ghi chép các lựa chọn đã xem xét và cơ sở pháp lý cho việc thiết lập các định nghĩa và các ngưỡng. Các khoản chi trả và các khoản thu được coi là trọng yếu nếu có thiếu sót hoặc sai sót đối với các khoản này có thể ảnh hưởng đáng kể đến tính toàn diện của báo cáo EITI. Trong việc thiết lập định nghĩa về tính thực chất và các ngưỡng, hội đồng các bên liên quan nên xem xét quy mô của các dòng nguồn thu so với tổng thu.”

§4.1(b) “Dòng nguồn thu sau đây nên được đưa vào báo cáo:

i. Quyền sản lượng của chính phủ (ví dụ như lợi nhuận dầu mỏ). ii. Quyền sản lượng của DNNN.

iii. Thuế lợi nhuận. iv. Thuế tài nguyên. v. Cổ tức.

vi. Các khoản hoa hồng, chẳng hạn như hoa hồng chữ ký, phát hiện và sản xuất. vii. Phí giấy phép, phí cho thuê, phí nhập cảnh và các loại hình khác khi cấp giấy

phép và/hoặc nhượng quyền.

Những nguồn thu hoặc lợi ích bất kỳ chỉ nên bị loại trừ ở những trường hợp không thể áp dụng hoặc trong trường hợp hội đồng các bên liên quan đồng ý rằng việc bỏ qua các khoản đó sẽ không ảnh hưởng lớn đến tính toàn diện của báo cáo EITI.”

KHUYẾN NGHỊ CỦA RWI

Các ngưỡng quan trọng nên được xác định ở mức độ phù hợp để đảm bảo rằng ít nhất 90% tổng thu được đưa vào báo cáo. Chính phủ cần cho Hội đồng các bên liên quan biết tỷ lệ phần trăm tổng thu đã được được báo cáo và số lượng các doanh nghiệp bị loại ra khỏi báo cáo khi áp dụng ngưỡng quan trọng đã được thiết lập. Các ngưỡng quan trọng nên được rà soát thường xuyên để đảm bảo không bỏ sót các

khoản thanh toán lớn và các doanh nghiệp mới.

VÍ DỤ

Báo cáo EITI 2011 của Liberia đặt ra các ngưỡng quan trọng cụ thể đối với từng ngành.

Báo cáo EITI 2011của Tanzania giải thích cách đặt ra các ngưỡng quan trọng và chỉ ra rằng ngưỡng đó bao gồm 99% tổng thu ngân sách.

Báo cáo EITI năm 2010 của Mozammbique vẽ sơ đồ các thành phần của hệ thống thuế cấp quốc gia và cấp thành phố, bao gồm việc lý giải đối với từng loại thuế và mức thuế.

THÔNG TIN BỔ SUNG

Nguyên tắc 3 trong Hiến chương Tài nguyên thiên nhiên cung cấp những điển hình tốt về chế độ tài chính và hệ thống thuê mỏ / thuế thu nhập.

Một phần của tài liệu Sử dụng EITI phục vụ cải cách chính sách: Hướng dẫn thực hiện Bộ Tiêu chuẩn EITI (Trang 30)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(60 trang)