6. Cơ sở tài liệu để thực hiện luận văn:
3.4.Các giải pháp về tài chính:
Xây dựng, hoàn thiện hệ thống chỉ tiêu kỹ thuật, quy chuẩn kỹ thuật, định mức kinh tế - kỹ thuật phục vụ công tác định giá đất và xây dựng hệ thống hồ sơ, cơ sở dữ liệu vùng giá trị đất; xây dựng hoàn thiện khung pháp lý, quy trình kỹ thuật, hệ thống hồ sơ, cơ sở dữ liệu định giá đất; kiện toàn và phát triển hệ thống cơ quan định giá đất của Nhà nƣớc và hệ thống tổ chức cung cấp dịch vụ định giá đất ngoài công lập. Các giải pháp về tài chính có thể đề xuất nhƣ sau:
+ Hoàn thiện hệ thống các công cụ tài chính, kinh tế đất để điều tiết các quan hệ đất đai. Trong đó hệ thống định giá đất đảm bảo đƣợc yêu cầu định giá đất phục vụ các mục đích khác nhau trong quản lý, sử dụng và giao dịch về quyền sử dụng đất; hệ thống phát triển quỹ đất đƣợc hoàn thiện về các mặt quy trình chuyên môn,
cơ chế và tiềm lực tài chính hợp lý, đáp ứng nhu cầu tạo quỹ đất phục vụ phát triển kinh tế - xã hội.
+ Xây dựng và hoàn thiện cơ chế, chính sách tài chính về đất đai. Xác định nghĩa vụ của ngƣời sử dụng đất khi đƣợc Nhà nƣớc cho thuê đất để sử dụng vào mục đích phi nông nghiệp nhằm đảm bảo công bằng giữa các nhà đầu tƣ trong nƣớc và các nhà đầu tƣ nƣớc ngoài. Có thể xây dựng phƣơng án các tổ chức kinh tế trong và ngoài nƣớc đƣợc phép lựa chọn hai hình thức thuê đất là thuê đất trả tiền hàng năm và thuê đất trả tiền một lần cho cả thời gian thuê. Việc này là điều chỉnh với Luật Đất đai hiện hành là các tổ chức trong nƣớc chỉ đƣợc thuê đất trả tiền hàng năm còn các tổ chức kinh tế nƣớc ngoài đƣợc lựa chọn hai hình thức cho thuê đất.
+ Xây dựng bảng giá đất đối với các loại đất chƣa sử dụng, đất bãi bồi ven sông, ven biển, đất có mặt nƣớc ven biển làm căn cứ tính toán tiền sử dụng đất khi cho thuê đất.
+ Sửa đổi, bổ sung quy định về định giá đất tại khu vực giáp ranh giữa các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ƣơng theo hƣớng giao cơ quan có trách nhiệm xây dựng khung giá đất căn cứ vào nguyên tắc, phƣơng pháp xác định giá đất để xác định phạm vi, giá đất chuẩn của từng vùng giá đất thuộc khu vực giáp ranh giữa các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ƣơng để làm cơ sở cho các địa phƣơng ban hành giá đất nhằm khắc bất cập về chênh lệch giá đất tại khu vực giáp ranh hiện nay;
+ Xây dựng việc xác định giá đất phải đảm bảo nguyên tắc sau đây: Theo mục đích sử dụng đất, theo thời hạn sử dụng đất; phù hợp với giá đất phổ biến, giá thị trƣờng hoặc phù hợp với thu nhập từ việc sử dụng đất; cùng một thời điểm các thửa đất liền kề nhau có cùng mục đích sử dụng, điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội, kết cấu hạ tầng, khả năng sinh lợi, thu nhập từ việc sử dụng đất nhƣ nhau thì có mức giá nhƣ nhau; khung giá đất đƣợc xây dựng định kỳ năm (05) năm một lần và đƣợc công bố vào ngày 01 tháng 01 của năm đầu kỳ. Khi giá đất thị trƣờng tăng hoặc giảm trên 20% so với khung giá đất, giá đất thuộc khu vực giáp ranh và thời gian tăng hoặc giảm phải liên tục từ một trăm tám mƣơi (180) ngày trở lên thì Chính phủ điều chỉnh khung giá đất, giá đất thuộc khu vực giáp ranh cho phù hợp.