5. Kết cấu luận văn
3.3.2. Quản lý quy hoạch, kế hoạch
Công tác quy hoạch:
Công tác quy hoạch còn chồng chéo, chậm triển khai. Việc triển khai quy hoạch chung huyện giai đoạn 2010-2020 tầm nhìn đến 2030 mới đƣợc tiến hành năm 2010, đến hết năm 2012 mới đƣợc phê duyệt, tuy nhiên các quy hoạch chi tiết vẫn chƣa đƣợc thực hiện.
Toàn bộ quy hoạch về cơ sở hạ tầng giao thông nông thôn vẫn chƣa đƣợc triên khai, quy hoạch mạng lƣới đô thị cũng trì trệ kéo dài nhiều năm.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
Công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, tài nguyên manh mún, thiếu chặt chẽ, xảy ra tình trạng lãng phí, nhiều dự án quy hoạch vị phạm Luật đất đai.
Trong quy hoạch, vai trò quản lý Nhà nƣớc của các cấp chính quyền chƣa đƣợc phát huy hiệu quản, có những dự án khu tái định cƣ đã đƣợc phê duyệt quy hoạch, nhƣng cấp chính quyền không công bố, gây bức xúc trong dự luận nhân dân, nhƣ dự án tái định cƣ tiểu khu 1, thị trấn Chợ Rã. Việc quản lý quy hoạch còn lỏng lẻo, trong xử phạt vi phạm chƣa kiên quyết.
Tuy nhiên trong thời gian tới, một số dự án nhƣ quy hoạch hệ thống giao thông nông thôn, quy hoạch sử dụng đất ở một số xã trong địa bàn huyện đang đƣợc triển khai, đây cũng là dấu hiệu tích cực, góp phần vào công tác quản lý trong thời gian tới hiệu quả hơn.
- Công tác kế hoạch:
Công tác lập kế hoạch hằng năm đã theo nếp, đối với những dự án tiêu điểm đã thực hiện tƣơng đối tốt công tác kế hoạch vốn.
Bên cạnh đó do dự án nhỏ lẻ, một số dự án phát sinh trong quá trình thực hiện, việc phân bổ vốn còn chƣa chủ động, dẫn tới nhiều dự án khi triển khai thi công gặp nhiều khó khăn. Có những dự án kéo dài qua nhiều năm, do nhiều nguyên nhân cũng gây khó khăn cho việc phân bổ vốn theo kế hoạch. Đặc biệt nhƣ dự án tái định cƣ phục vụ công tác giải phóng mặt bằng thủy điện và tái định cƣ phục vụ công tác giải phóng mặt bằng cho thi công đƣờng Quốc lộc 279 qua địa phận tỉnh Bắc Kạn rất khó khăn trong công tác bố trí, phân bổ vốn.
Nhiều công trình thi công dở dang do thiếu vốn, vƣớng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng, kéo dài nhiều năm. Khi dự án mới triển khai nguồn vốn dồi dào thì vƣớng mắc giải phóng mặt bằng, không thi công đƣợc kéo dài thời gian, nguồn vốn không giải ngân đƣợc, khi giải quyết song vƣớng mắc
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
thi công thì không đƣợc bố trí vốn theo kế hoạch. Đây cũng là một thực trạng nan giải trong công tác quản lý kế hoạch vốn cho các công trình.