7. Kết cấu của luận văn
3.1.1Quan điểm
Định hướng chiến lược chung về phát triển thủy lợi đã được chính phủ phê duyệt với những quan điểm sau:
- Phát triển thủy lợi đáp ứng các mục tiêu phát triển kinh tế, xã hội và môi
trường đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2050, làm cơ sở để phát triển nông nghiệp bền vững, theo hướng hiện đại hóa, thâm canh cao, góp phần phát triển kinh tế, cải thiện đời sống nhân dân, đảm bảo an ninh lương thực và xuất khẩu, lợi ích quốc gia và hài hòa lợi ích giữa các vùng, các ngành.
Khai thác sử dụng nước hợp lý, phục vụ đa mục tiêu, thống nhất theo lưu vực
sông và hệ thống công trình thủy lợi, không chia cắt theo địa giới hành chính. Khai
thác sử dụng đi đôi với bảo vệ cả về số lượng lẫn chất lượng, chống suy thoái, cạn
kiệt nguồn nước, tái tạo nguồn nước bằng biện pháp công trình và phi công trình.
Chú ý đến bảo vệ môi trường nước, đặc biệt môi trường nước trong hệ thống công trình thủy lợi.
- Phát triển đa mục tiêu : coi trọng phát triển thủy lợi phục vụ để chuyển đổi
cơ cấu sản xuất nông lâm nghiệp, đa dạng hóa cây trồng, đảm bảo an ninh lương
thực trước sức ép gia tăng dân số, biến động bất lợi của thời tiết và bất ổn định của thế giới, đồng thời phải giải quyết nguồn nước cho sinh hoạt, công nghiệp, thủy sản, dịch vụ du lịch, duy trì và cải thiện môi trường sinh thái, khai thác thủy năng.
- Nâng cao mức bảo đảm an toàn phòng chống thiên tai: bão, lụt, lũ, lũ quét,
hạn hán, úng ngập, xâm nhập mặn, sạc lở đất…Có kế hoạch và biện pháp thích hợp
cho từng vùng, chủ động phòng chống, né tránh hoặc thích nghi để giảm nhẹ thiệt
hại.
- Quản lý, khai thác sử dụng và phát triển nguồn nước đảm bảo các yêu cầu
trước mắt và không mâu thuẫn với nhu cầu phát triển trong tương lai, thích ứng và giảm thiểu các tác động tiêu cực của biến đổi khí hậu và nước biển dâng.
- Chú trọng phát triển thủy lợi cho những vùng đặc biệt khó khăn về nguồn
nước, gắn với các chính sách xã hội để từng bước giải quyết nước sinh hoạt cho nhân dân và phục vụ phát triển kinh tế xã hội, góp phần thực hiện thành công chương trình xóa đói giảm nghèo và bảo đảm an ninh, quốc phòng.
- Quản lý, sử dụng và phát triển nguồn nước phải luôn gắn với đặc điểm về
nguồn nước của Việt Nam là ngày càng cạn kiệt và suy thoái về chất lượng, nhu cầu sử dụng nước ngày càng tăng, tác động của biến đổi khí hậu đến nguồn nước ngày
càng mạnh mẽ.
Quan điểm nâng cao hiệu quả quản lý vận hành khai thác công trình thủy lợi
hiện có gắn với đặc thù về kinh tế, xã hội và cơ sở hạ tầng công trình thủy lợi trên
địa bàn tỉnh Thái Bình :
Đổi mới, hoàn thiện cơ chế trong quản lý khai thác công trình thủy lợi phù hợp với cơ chế thị trường, tạo động lực để nâng cao hiệu quả quản lý khai thác, bảo đảm bền vững về tài chính, kỹ thuật và môi trường. Thu hút sự tham gia của khu vực tư nhân và các thành phần kinh tế khác vào công tác thủy lợi.
Đẩy mạnh hoàn thiện hệ thống thủy lợi, trọng tâm là thủy lợi nội đồng đáp
ứng yêu cầu canh tác tiên tiến trong sản xuất nông nghiệpgắn liền với mục tiêu phát
triển, xã hội của tỉnh Thái Bình. Củng cố tổ chức thủy nông cơ sở đảm bảo hoạt động hiệu quả, bền vững gắn với xây dựng nông thôn mới. Nâng cao nhận thức, phát huy nội lực và vai trò chủ thể của người dân trong công tác thủy lợi cơ sở.
Nâng cao hiệu quả hoạt động của các doanh nghiệp khai thác công trình thủy lợi bảo đảm đáp ứng yêu cầu nền nông nghiệp tiên tiến đồng thời đẩy mạnh khai
thác tổng hợp, phát huy tối đa tiềm năng, lợi thế và năng lực của các công trình thủy lợi. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Chuyển dịch mạnh mẽ đối tượng phục vụ của thủy lợi sang khu vực nông nghiệp khác, như cấp nước cho thủy sản. Đảm bảo một nền nông nghiệp có tưới theo hướng hiện đại trên phạm vi rộng.