1. VI TRI CÙA NGÀNH GTVT TRONG NÈN KINH TÉ QUÓC DÀ N MOT SO VÀN DE CHUNG VE DU ÀN DÀU TU' PHÀT TRIÉN GTVT.
2.7.Nhùng tàe dòng tich cuc va nhùng han che trong cung càp va tiép nhàn ODA
Nhu chùng ta dà biét, ODA dem lai Igi ieh cho cà ben nhàn vién trg cùng nhu ben càp vòn. Nhd dò, càc nude kém va dang phàt trién ed thém khdi lugng ngudn vdn dàu tu tu ben ngoài de day nhanh tàng trudng kinh té con càc tò chùc, càc nuóc cung càp ODA thi dat dugc Igi ieh tu càc ràng buòc kèm theo khoàn vién trg, dòng thdi giàn tiép tao diéu kién thuàn Igi cho càc còng ty cùa mình trong viéc thàm nhàp thi trudng nuóc nhàn vién trg. Cu thè là:
+ Ddi vài ben cung càp vdn ODA: vién trg song phuang tao diéu kién cho càc
còng ty cùa ben cung càp boat dòng thuàn Igi hon tai nuóc nhàn vién trg mot càch giàn tiép vi hg dugc uu tién trong dàu thàu quòc té, mién thué trong boat dòng dàu tu ó nuóc sd tai. Ngoài ra uy tin va danh tién cùa càc cdng ty thuc hién dir àn ODA sé dugc nàng cao trén trudng qudc té. ODA da phuang con giùp tao viéc làm cho cà càc còng ty cùa càc nuóc thành vién va càc còng ty trong nuóc.
Dòi vói quòc già bò trg dir àn, khi chàp nhàn cung càp ODA thi càc nhà thàu eùa quòc già dò sé trùng thàu de thuc hién du àn theo diéu uóc ho trg vòn ODA ma Chinh phù hai nuóc ky két.
Tuy vay màt han che lón trong cung càp ODA là su phàn biét dòi xù cùa càc nhà tài trg vói càc nuóc nhàn. Nhùng quòc già nào khuóc tu diéu kién ràng buòc hoac eó thè che chinh tri bi coi là thù dich se nàm ngoài danh sàch dugc càp ODA. Do su phàn biét dòi xù này nén nguòn ODA khòng dugc phàn bò ddng déu giùa càc qudc già, càc khu vue trén thè gidi. Ddi khi nhùng diéu kién ràng bude dua ra qua khàt khe, càc nuóc cung càp bj lén àn nhu ké bdc Idt tàn nhàn nhùng nude nghèo. Tình trang này cùng khdng trành khdi ddi vdi càc td chùc cung càp ngudn vdn da phuang, khi ma quyén chi phdi hoat dòng cùa càc tò chùc này thudng thudc ve càc ed ddng ed mùc ddng góp cao nhàt,
do dò thài dd cùa ed ddng dd ddi vdi nude nhàn vién trg cùng se ành hudng dén quyét
+ Ddi vài nude nhàn vién trg: Vai trò eùa ODA dòi vdi càc nude nhàn vién trg là
tao ra ngudn vdn bd sung cho ngàn sàch de thùe day tàng trudng phàt trìén. Càc du àn xày dung co sd ha tàng va trg giùp ky thuàt khdng ehi dem lai cho càc nude nhàn vién trg mot ca sd ha tàng tdt hon ma con gdp phàn cài thién ddi song cùa nhàn dàn d càc tinh, vùng sàu, vùng xa va nàng cao san lugng san xuàt luong thuc cùa nuóc dd. Nhd su trg giùp dd, càc khu cdng nghiép, khu che xuàt sé dugc md rdng han cà ve quy md va mùc do chuyén mdn hoà, càc vùng san xuàt cdng nghiép dugc ndi lai gàn han, ho trg nhau tòt han, dò thi hoà md rdng han ddng thdi lai dòi hdi dugc cdng nghé cùa càc nude phàt trién trong xày dung co sd ha tàng GTVT.
ODA tàe ddng tich cuc dén phàt trién xà hdi cùa càc qudc già nhàn vién trg, góp phàn cài thién diéu kién ve sinh, mdi trudng, y té, giào due... va góp phàn xoà ddi, giàm nghèo, nàng cao mùc sdng, xoà bò càc bàt còng ve gidi cho càc nude kém phàt trién.
ODA làm tàng thém ngudn ngoai té trong nude, ddng thdi giùp vdn cho càc doanh nghiép nhd md rdng quy md, tàng co boi dàu tu san xuàt kinh doanh.
Han che Idn nhàt trong tiép nhàn càc ngudn ho trg này ddi vdi càc nude nhàn vién trg chinh là nhùng ràng bude dà ky két vói nuóc cung càp vién trg, khdng chi là nhùng àp dat ve kinh té ma con là nhùng àp dat ve chinh tri xà boi, cà ve quàn su va an ninh qudc già. Ngudn ODA da phuang de tao ra nan tham nhùng trong càc quan chùc Chinh phù nhàt là ddi vdi càc khoàn vién trg khdng hoàn lai. Ben canh dd viéc phàn bd khdng ddng déu ngudn hd trg tdi càc tinh, dia phuang ma tàp trung qua Idn d thành phd, d trung uang dà dàn tdi su màt càn ddi trong co càu kinh té xà boi, cùng nhu làm sàu thém hd ngàn càch giùa giàu -nghèo, giùa thành thi - nòng thòn.
Mac dù con nhùng han che trong thu hùt va su dung vòn ODA, song hiéu qua ma nguòn vòn ODA mang lai cho càc nude thiéu vdn tram trgng nhu càc nude dang phàt trién (va chàm phàt trién) là rat to lón. Vi vày rat càn tàng cudng thu hùt vdn ODA cho phàt trién nèn kinh té ndi chung va cho xày dung két càu ha tàng GTVT ndi riéng. Nhùng mat han che cùa ODA ed thè giàm thiéu do thài do kién quyét va thuc té cùa Chinh phù: khdng sg vay (lai suàt thàp), mién là viéc su dung thuc su ed hiéu qua con hon là tiép nhàn vién trg khdng hoàn lai ma su dung khdng dùng muc tiéu va khdng dua lai hiéu qua.