2. Cỏc khỏi niệm cơ bản:
2.3. Nghề phũng chỏy chữa chỏy:
Nghề, theo E. A. Klimụp : nghề nghiệp là một lĩnh vực sử dụng sức lao động vật chất và tinh thần của con ngƣời một cỏch cú giới hạn cần thiết cho xó hội (do sự phõn cụng lao động mà cú) nú tạo ra kỹ năng cho ngƣời sử dụng lao động của mỡnh để thu lấy những phƣơng tiện cần thiết cho sự tồn tại và phỏt triển {10}.
Trong tài liệu tiếng Đức, “nghề” đƣợc định nghĩa là: “Nghề hay hoạt động nghề núi chung đƣợc hiểu nhƣ là một hoạt động tạo cơ sở tồn tại, để kiếm tiền, phần nhiều đƣợc theo đuổi lõu dài và để thực hiện hoạt động đú, cần phải cú kiến thức, kỹ năng và kinh nghiệm (trỡnh độ tay nghề), trong sự kết hợp đặc thự nào đú”.{ dẫn theo (4)}.
Tỏc giả Phạm Thị Đức và cỏc cộng sự trong một cụng trỡnh nghiờn cứu gần đõy cho rằng: “Nghề nghiệp là cụng việc sử dụng sức lao động của con ngƣời theo những yờu cầu, sự phõn cụng của xó hội, sự điều tiết của thị trƣờng lao động, nhằm tạo ra cỏc sản phẩm vật chất hoặc tinh thần cần thiết cho sự tồn tại, phỏt triển của xó hội và bản thõn”{7, 30}.
Nghề nghiệp là một phạm trự xó hội lịch sử. Nú xuất hiện khi lực lƣợng sản xuất của xó hội loài ngƣời phỏt triển tạo ra sự phõn cụng lao động trong xó hội. Cựng với sự phỏt triển của khoa học kỹ thuật, sự phõn cụng lao động trong xó hội cũng ngày càng đa dạng dẫn đến cỏc nghành nghề mới đƣợc nảy sinh. Số lƣợng cỏc nghề trong xó hội phụ thuộc vào sự phỏt triển của khoa học kỹ thuật từng nƣớc. Khoa học kỹ thuật ngày nay phỏt triển mạnh mẽ tỏc động đến sự biến đổi của nghề nghiệp. Cú nghề đƣợc củng cố, phỏt triển qua nhiều thế hệ trở thành nghề truyền thống, cú nghề mai một dần và mất đi, cú nghề mới xuất hiện.
Ta cú thể nhận biết nghề của một ngƣời qua cỏc dấu hiệu cơ bản sau:
- Chủ thể hoạt động nghề cú sự gắn bú lõu dài với cụng việc chuyờn mụn đƣợc đào tạo nhƣ thế nào.
- Chủ thể hoạt động nghề cú trỡnh độ, kỹ năng, kỹ xảo đối với hoạt động nghề đú đạt đƣợc thụng qua quỏ trỡnh đƣợc đào tạo nhƣ thế nào.
Túm lại: Khỏi niệm nghề nghiệp là một thuật ngữ dựng để chỉ một hỡnh thức
lao động trong xó hội theo sự phõn cụng lao động mà con người sử dụng sức lao động của mỡnh để tạo ra sản phẩm vật chất, tinh thần đúng gúp cho xó hội. Qua hoạt động nghề mà duy trỡ, phỏt triển đời sống của cỏ nhõn.
* Nghề phũng chỏy chữa chỏy:
Cho đến nay chƣa cú khỏi niệm cụ thể về nghề phũng chỏy chữa chỏy. Trong tài liệu chuyờn ngành đào tạo sĩ quan Cảnh sỏt Phũng chỏy chữa chỏy cú đề cập đến khỏi niệm cụng tỏc phũng chỏy chữa chỏy nhƣ sau: “Phũng chỏy và chữa chỏy là tổng hợp cỏc biện phỏp, giải phỏp về tổ chức, chiến thuật và kỹ thuật nhằm loại trừ hoặc hạn chế cỏc điều kiện, nguyờn nhõn gõy chỏy và tạo cỏc điều kiện cho việc cứu ngƣời, cứu tài sản, chống chỏy và chữa chỏy đƣợc kịp thời và cú hiệu quả khi chỏy xảy ra”. Cụng tỏc phũng chỏy, chữa chỏy do lực lƣợng phũng chỏy, chữa chỏy đảm nhiệm. lực lƣợng phũng chỏy, chữa chỏy là lực lƣợng nũng cốt trong hoạt động phũng chỏy và chữa chỏy của toàn dõn
Lực lƣợng phũng chỏy và chữa chỏy bao gồm: - Lực lƣợng dõn phũng.
- Lực lƣợng phũng chỏy chữa chỏy của cỏc cơ sở nhƣ nhà mỏy, cụng ty, nụng, lõm trƣờng.v.v.
- Lực lƣợng phũng chỏy và chữa chỏy chuyờn ngành nhƣ: Phũng chỏy, chữa chỏy của lực lƣợng phũng khụng khụng quõn, Phũng chỏy, chữa chỏy của ngành dầu khớ, Phũng chỏy, chữa chỏy của ngành kiểm lõm v.v..
- Lực lƣợng Cảnh sỏt phũng chỏy chữa chỏy.
Thực tế hiện nay, đối với lực lƣợng dõn phũng và lực lƣợng Phũng chỏy chữa chỏy của cỏc cơ sở, phũng chỏy, chữa chỏy là cụng việc kiờm nhiệm, khụng phải là chuyờn mụn nghiệp vụ của những lực lƣợng này. Phũng chỏy, chữa chỏy chuyờn ngành lực lƣợng rất mỏng, số lƣợng ngƣời rất ớt, trang thiết bị phũng chỏy
và chữa chỏy thụ sơ, nghốo nàn. Lực lƣợng phũng chỏy, chữa chỏy chủ yếu hiện nay là cảnh sỏt phũng chỏy chữa chỏy.
Phần lớn ngƣời trong lực lƣợng Phũng chỏy, chữa chỏy hoạt động chuyờn mụn nghiệp vụ của họ là phũng chỏy và chữa chỏy. Những ngƣời này đƣợc đào tạo cơ bản và Phũng chỏy, chữa chỏy là nghề của họ.
Nhƣ vậy, căn cứ trờn những nội dung đó phõn tớch chỳng ta cú thể đƣa ra khỏi niệm về nghề Phũng chỏy, chữa chỏy nhƣ sau:
Nghề Phũng chỏy chữa chỏy là hoạt động chuyờn mụn nghiệp vụ của lực lượng Phũng chỏy chữa chỏy sử dụng tổng hợp cỏc biện phỏp, giải phỏp nhằm loại trừ hoặc hạn chế cỏc nguyờn nhõn và điều kiện gõy chỏy. Chuẩn bị cỏc trang thiết bị và phương tiện phũng chỏy chữa chỏy cần thiết để chữa chỏy kịp thời và cú hiệu quả khi chỏy xảy ra.
Để thực hiện nhiệm vụ chớnh trị là bảo vệ tài sản xó hội chủ nghĩa, tớnh mạng và tài sản riờng của cụng dõn, bảo vệ sản xuất và giữ gỡn trật tự an toàn xó hội khỏi nạn chỏy gõy ra, lực lƣợng Phũng chỏy, chữa chỏy phải tiến hành nhiều mặt cụng tỏc thực hiện tổng hợp cỏc biện phỏp tổ chức và cỏc giải phỏp khoa học kĩ thuật nhằm bảo vệ an toàn chỏy cho cỏc cơ sở kinh tế văn hoỏ và xó hội. Đồng thời với việc thực hiện cỏc biện phỏp phũng ngừa, lực lƣợng Phũng chỏy chữa chỏy cũn tổ chức ra cỏc đơn vị chữa chỏy chuyờn nghiệp để kịp thời cứu chữa và làm giảm đến mức thấp nhất thiệt hại do chỏy gõy ra.
Chỳng ta biết rằng, nghề phũng chỏy, chữa chỏy là nghề hết sức cần thiết cho xó hội. Xó hội càng phỏt triển thỡ yờu cầu về phũng chỏy, chữa chỏy càng phải đƣợc nõng cao. Ở cỏc nƣớc phỏt triển, lực lƣợng phũng, chỏy chữa chỏy đƣợc xõy dựng chớnh qui, tinh nhuệ và trang bị phƣơng tiện hoạt động hết sức hiện đại. Ở nƣớc ta, việc phỏt triển lực lƣợng phũng chỏy, chữa chỏy cũng nhƣ đầu tƣ cơ sở vật chất kỹ thuật cho lực lƣợng này càng ngày càng đƣợc Đảng và Nhà nƣớc ta quan tõm nhiều hơn. Tuy nhiờn, do điều kiện đất nƣớc cũn nghốo cho nờn một số yếu tố cần thiết
cho cụng tỏc đào tạo cỏn bộ phũng chỏy, chữa chỏy cũng nhƣ trang thiết bị cần thiết cho cụng tỏc của lực lƣợng phũng chỏy, chữa chỏy chƣa đảm bảo yờu cầu.
Mặt khỏc, lực lƣợng Cảnh sỏt phũng chỏy, chữa chỏy là một lực lƣợng thuộc ngành Cụng an, nhƣng so với cỏc lực lƣợng khỏc trong ngành, nghề nghiệp của lực lƣợng Cảnh sỏt phũng chỏy, chữa chỏy khụng cú đƣợc tớnh hấp dẫn nhƣ nghề nghiệp của lực lƣợng an ninh và cỏc lực lƣợng cảnh sỏt khỏc nhƣ: cảnh sỏt điều tra, cảnh sỏt kinh tế, cảnh sỏt hỡnh sự .v.v... Nghề phũng chỏy, chữa chỏy khụng đối mặt với bọn tội phạm, khụng đƣợc thực hiện những cụng việc ly kỳ, mạo hiểm nhƣ trinh sỏt, điều tra vụ ỏn, tấn cụng tội phạm v.v..thƣờng là hấp dẫn đối với những ngƣời trẻ tuổi.
Sự cố chỏy khụng xảy ra thƣờng xuyờn, cụng tỏc chủ yếu hàng ngày của lực lƣợng Cảnh sỏt phũng chỏy, chữa chỏy là thực hiện cỏc mặt hoạt động phũng chỏy nhƣ: kiểm tra an toàn phũng chỏy, chữa chỏy, thẩm duyệt cụng trỡnh, tuyờn truyền vận động, hƣớng dẫn xõy dựng phong trào quần chỳng tham gia phũng chỏy, chữa chỏy, huấn luyện và thƣờng trực sẵn sàng chiến đấu, điều đú làm cho ngƣời trong nghề dễ cú cảm giỏc nhàm chỏn, ớt cú điều kiện thể hiện phẩm chất của ngƣời cỏn bộ, chiến sĩ trong lực lƣợng vũ trang. Hơn nữa, thành tớch nghề nghiệp của cảnh sỏt phũng chỏy, chữa chỏy nhiều khi khụng rừ ràng, những chiến cụng dập tắt đỏm chỏy lớn, cứu ngƣời bị nạn thƣờng đƣợc đỏnh giỏ là chiến cụng chung của nhiều lực lƣợng. Trong khi thi hành nhiệm vụ, hiệu quả cụng việc của lực lƣợng Cảnh sỏt phũng chỏy, chữa chỏy nhiều khi khụng chỉ phụ thuộc vào phẩm chất, năng lực, trỡnh độ của cỏn bộ cảnh sỏt phũng chỏy, chữa chỏy mà nú cũn phụ thuộc vào rất nhiều yếu tố nhƣ: phƣơng tiện chiến đấu, nguồn nƣớc, giao thụng, địa hỡnh đỏm chỏy.v.v. mà trờn thực tế ở nƣớc ta để tiếp cận đƣợc đỏm chỏy, nhanh chúng dập tắt đỏm chỏy, cứu ngƣời bị nạn đƣợc an toàn nhiều khi rất khú khăn.
chỏy, chữa chỏy. Để hiểu rừ hơn nghề Phũng chỏy, chữa chỏy chỳng ta cần phải hiểu đƣợc mục tiờu, nguyờn tắc và tớnh chất của hoạt động này.
* Mục tiờu cơ bản của hoạt động Phũng chỏy, chữa chỏy:
Mục tiờu cơ bản của hoạt động phũng chỏy, chữa chỏy là: kiềm chế sự gia tăng về số vụ chỏy và thiệt hại do chỏy gõy ra đến mức thấp nhất (theo tỉ lệ tăng trƣởng của cỏc chỉ tiờu phỏt triển kinh tế - xó hội), tập trung đấu tranh ngăn chặn chỏy lớn và cỏc vụ chỏy gõy thiệt hại nghiờm trọng, nõng cao chất lƣợng, hiệu quả cỏc mặt cụng tỏc phũng chỏy, chữa chỏy để ngày càng đỏp ứng, tiến kịp với yờu cầu của cụng cuộc phỏt triển kinh tế - xó hội và phục vụ đắc lực sự nghiệp cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ đất nƣớc.
* Nguyờn tắc cơ bản của hoạt động Phũng chỏy chữa chỏy:
- Huy động sức mạnh tổng hợp của toàn dõn tham gia hoạt động Phũng chỏy, chữa chỏy.
- Trong hoạt động phũng chỏy, chữa chỏy lấy phũng ngừa là chớnh, phải tớch cực và chủ động phũng ngừa, hạn chế đến mức thấp nhất cỏc vụ chỏy xảy ra và thiệt hại do chỏy gõy ra.
- Phải chuẩn bị sẵn sàng lực lƣợng, phƣơng tiện, phƣơng ỏn và cỏc điều kiện khỏc để khi cú chỏy xảy ra thỡ chữa chỏy kịp thời, cú hiệu quả.
- Mọi hoạt động phũng chỏy, chữa chỏy trƣớc hết phải đƣợc thực hiện và giải quyết bằng lực lƣợng và phƣơng tiện tại chỗ. Bởi vỡ, những ngƣời trực tiếp làm việc ở những cơ sở cũng nhƣ những ngƣời dõn sống, sinh hoạt ở mỗi gia đỡnh mới cú điều kiện để phũng ngừa chỏy và nếu cú chỏy thỡ họ cũng là ngƣời phỏt hiện chỏy sớm nhất và sử dụng ngay đƣợc phƣơng tiện tại chỗ để dập chỏy đƣợc nhanh nhất.
* Tớnh chất cơ bản của hoạt động phũng chỏy, chữa chỏy:
Nguyờn nhõn chỏy chủ yếu do con ngƣời gõy nờn. Trong lĩnh vực hoạt động của mỡnh, con ngƣời cú thể gõy chỏy, nhƣng cũng chớnh họ là ngƣời phỏt hiện chỏy và chữa chỏy. chỏy gõy thiệt hại trực tiếp cho con ngƣời về tài sản, sức khoẻ và tớnh mạng. Khi đỏm chỏy đó phỏt triển đến mức nhất định thỡ phải nhiều ngƣời hợp sức mới cứu chữa đƣợc. Chỏy khụng chỉ gõy thiệt hại về ngƣời, gõy thiệt hại đối với một ngƣời mà cú thể gõy thiệt hại cho nhiều ngƣời, ảnh hƣởng đến đời sống, sản xuất của nhõn dõn. Vỡ vậy phũng chỏy và chữa chỏy là cụng việc của toàn dõn. Điều 4, điều 5 luật phũng chỏy, chữa chỏy đó qui định rừ: “Huy động sức mạnh tổng hợp của toàn dõn tham gia hoạt động phũng chỏy và chữa chỏy”, “Phũng chỏy và chữa chỏy là trỏch nhiệm của mỗi cơ quan, tổ chức, hộ gia đỡnh và cỏ nhõn trờn toàn bộ lónh thổ Cộng hoà xó hội chủ nghĩa Việt Nam”.
- Tớnh chất phỏp lý:
Cụng tỏc Phũng chỏy, chữa chỏy đó đƣợc luật hoỏ, mỗi cơ quan, tổ chức, hộ gia đỡnh, cỏ nhõn phải nghiờm chỉnh tuõn thủ cỏc qui định trong cỏc văn bản qui phạm phỏp luật về phũng chỏy, chữa chỏy.
Trong hoạt động của mỡnh cỏn bộ chiến sĩ lực lƣợng cảnh sỏt phũng chỏy chữa chỏy phải căn cứ vào phỏp luật để thực hiện và phải thực hiện đỳng luật, nhƣ: khi kiểm tra phũng chỏy, chữa chỏy ở cơ sở; khi lập biờn bản kiểm tra; khi xử lý vi phạm trong lĩnh vực phũng chỏy chữa chỏy; khi thẩm định thiết kế và thiết bị phũng chỏy chữa chỏy.v.v.
- Tớnh chất khoa học kỹ thuật:
Từ sự hỡnh thành chỏy, quỏ trỡnh phỏt triển của đỏm chỏy đến cỏc biện phỏp phũng chỏy, chữa chỏy và sử dụng cỏc chất chữa chỏy, trong mỗi quỏ trỡnh, từng giai đoạn cũng nhƣ từng biện phỏp đều mang tớnh khoa học. Do vậy, muốn nắm đƣợc bản chất của sự chỏy, nghiờn cứu tỡm ra cỏc biện phỏp, phƣơng tiện để phũng chỏy và chữa chỏy cú hiệu quả, mặt khỏc, để tổ chức và quản lý cụng tỏc phũng
chỳng, đề ra những qui định cú tớnh chất luật phỏp về phũng chỏy và chữa chỏy đũi hỏi phải cú kiến thức khoa học kĩ thuật tổng hợp nhiều mụn khoa học (khoa học tự nhiờn, khoa học xó hội, khoa học kỹ thuật)
- Tớnh chất chiến đấu:
Tớnh chiến đấu của cụng tỏc phũng chỏy, chữa chỏy thể hiện tinh thần đấu tranh khụng khoan nhƣợng, nhƣng cú lý cú tỡnh để thuyết phục và bắt buộc mọi ngƣời, nhất là thủ trƣởng cỏc cơ quan, đơn vị phải chấp hành đầy đủ nghiờm chỉnh cỏc qui định về phũng chỏy và chữa chỏy, khắc phục kịp thời cỏc sơ hở thiếu sút về phũng chỏy và chữa chỏy. Trong chữa chỏy đũi hỏi thƣờng xuyờn sẵn sàng, cơ động nhanh, chớnh xảc trong vận dụng chiến thuật, kỹ thuật chữa chỏy, hơn nữa, khi chữa chỏy rất nguy hiểm, vỡ cỏc cấu kiện cụng trỡnh bị sụp đổ, nhiệt độ cao, khúi, nhiều khớ độc cú thể gõy thiệt hại đến tớnh mạng con ngƣời, do vậy cỏn bộ lực lƣợng Phũng chỏy, chữa chỏy phải dũng cảm, linh hoạt, cú kỷ luật cao, nghiờm chỉnh chấp hành mệnh lệnh chỉ huy, cú chuyờn mụn nghiệp vụ hay núi cỏch khỏc là cú tớnh chiến đấu cao.
Với tớnh chất và yờu cầu nghề nghiệp nhƣ trờn, đũi hỏi ngƣời làm nghề phũng chỏy, chữa chỏy phải trải qua quỏ trỡnh đào tạo cơ bản, phải khụng ngừng học tập, rốn luyện về phẩm chất chớnh trị đạo đức, về kiến thức chuyờn mụn nghiệp vụ và về sức khoẻ để hoàn thành nhiệm vụ đƣợc giao.