4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
4.1.1.Thiết lập, phát triển hệ thống chuẩn ựơn vị ựo lường tỉnh Bắc Ninh
Cùng với việc thành lập cơ quan QLđL và qui ựịnh các ựơn vị ựo lường hợp pháp, Chi cục Tiêu chuẩn đo lường Chất lượng cũng ựã rất quan tâm xây dựng hệ thống chuẩn của các ựơn vị ựó. Quá trình hình thành và phát triển hệ thống chuẩn gắn liền với quá trình hình thành và phát triển hệ thống cơ quan QLNN về ựo lường, ựó cũng là cơ sở kỹ thuật quan trọng nhất của các cơ quan nàỵ
Tại chi cục, hàng năm ựược trang bị hệ thống chuẩn ựể kiểm ựịnh các phương tiện ựọ đến năm 2007 Chuẩn ựược trang bị kiểm ựịnh phương tiện ựo theo quy ựịnh của Nhà nước tại Chi cục chưa ựược sử dụng và phát huy hết khả năng như: trong lĩnh vực khối lượng các phương tiện ựo chỉ ựược thực hiện kiểm ựịnh ở phạm vi theo cấp chuẩn ựược trang bị còn một số phương tiện ựo có cấp, ựộ chắnh xác cao hơn lại không thể tiến hành kiểm ựịnh ựược. Số lượng phương tiện ựo cấp, ựộ chắnh xác cao hơn chiếm một phần không nhỏ trong tổng số phương tiện ựo trên toàn tỉnh.
Lĩnh vực chuẩn ựược Chi cục bổ sung và tăng khả năng kiểm ựịnh phương tiện ựo ựược thể hiện theo bảng sau:
Bảng 4.1: Phạm vi kiểm ựịnh các phương tiện ựo của chi cục Phạm vi kiểm ựịnh của chuẩn TT Tên phương tiện ựo
2007 2009 2010 2011 I Lĩnh vực khối lượng 1 Cân ô tô đến 80 tấn đến 80 tấn đến 80 tấn đến 100 tấn 2 Cân hỹ thuật đến 1 kg đến 20kg đến 20kg đến 20kg 3 Cân bàn đến 10 tấn đến 10 tấn đến 10 tấn đến 10 tấn 4 Cân ựĩa đến 60 kg đến 60 kg đến 60 kg đến 60 kg 5 Cân ựồng hồ lò xo đến 200 kg đến 200 kg đến 200 kg đến 200 kg 6 Cân treo đến 200 kg đến 200 kg đến 200 kg đến 200 kg II Lĩnh vực dung tắch
1 Cột ựo nhiên liệu đến 75 lắt/phút đến 100 lắt/phút đến 100 lắt/phút đến 100 lắt/phút 2
Phương tiện ựo dung tắch thông dung (ca ựong, bình ựong, thùng ựong) - đến 100 L đến 100 L đến 100 L 3 đồng hồ nước lạnh ựường kắnh ựến 20 mm, cấp A,B đến 5000 lắt đến 5000 lắt đến 5000 lắt đến 5000 lắt III Lĩnh vực áp suất 1 Áp kế lò xo đến 350 bar đến 350 bar đến 350 bar đến 350 bar 2 Huyết áp kế đến 350 mmhg đến 350 mmhg đến 350 mmhg đến 350 mmhg IV Lĩnh vực ựộ dài 1 Taximet - - ổ 2% ổ 2% 2 Thước cuộn - - - đến 10 m V Lĩnh vực nhiệt ựộ
1 Nhiệt kế thủy tinh - - - đến 1500C
Số liệu trên cho thấy, Cân ôtô từ năm 2007 ựến năm 2010 chi cục chỉ kiểm ựịnh ựược cân ựến 80 tấn mà không kiểm ựịnh ựược cân trên 80 tấn, cân phân tắch-kỹ thuật kiểm ựịnh ựược ựến cân có phạm vi là 1kg cân có ựộ chắnh xác cao hơn không kiểm ựịnh ựược, mặt khác cân có cấp chắnh xác cao lại dùng trong trao ựổi, mua bán hàng hóa có giá trị quan trọng và ựược dùng trong các phòng thử nghiệm chất lượng sản phẩm hàng hóa của các doanh nghiệp quyết ựịnh chất lượng sản phẩm cũng như thương hiệu của doanh nghiệp trên thị trường. Vắ dụ trong mua bán vàng bạc cân phải có cấp chắnh xác I, II thì mới thể hiện ựược ựộ chắnh xác trọng lượng của vàng v.vẦmột số cân như cân bàn, cân ựĩa, cân ựồng hồ lò xo, cân treo cho ựến năm 2011 phạm vi kiểm ựịnh vẫn không ựược mở rộng thêm .Trong lĩnh vực dung tắch cho ựến năm 2007 Chi cục ựược trang bị chuẩn kiểm ựịnh ựồng hồ ựo nước lạnh (lưu lượng kế), cột ựo nhiên liệu (ống ựong chuẩn, bộ bình chuẩn dung tắch hạng 2). Nhưng Chi cục cũng chỉ kiểm ựịnh cột ựo nhiên liệu Max ựến 75 lắt/phút không kiểm ựịnh ựược cột ựo trên 75 lắt/phút do chưa ựược công nhận khả năng kiểm ựịnh và ựồng hồ nước lạnh ựến 5000 lắt trên 5000 lắt và bể ựong cố ựịnh; các loại ựồng hồ lưu lượng ựo xăng dầu, LPG, khắ tự nhiên; cột ựo LPG; ựồng hồ ựo khắ dân dụng cũng không kiểm ựịnh ựược. Trong lĩnh vực áp suất và huyết áp kế Chi cục kiểm ựịnh ựược áp kế lò xo Max ựến 350 bar và áp kế thủy ngân Max ựến 350 mmhg, nếu áp kế lò xo, áp kế thủy ngân trên 350 bar và áp kế ựiện tử, áp kế chân khôngẦ Chi cục không kiểm ựịnh ựược. Trong lĩnh vực ựộ dài ựến năm 2010 Chi cục kiểm ựịnh ựược Taximet và thước cuộn, trong khi ựó kinh doanh taxi ựã trở lên phổ biến và rộng rãi trên toàn tỉnh, trên ựịa bàn tỉnh có 09 hãng kinh doanh taxi ựi vào hoạt ựộng từ năm 2007, ựây cũng là mặt hạn chế trong công tác QLNN về kinh doanh taxi tại chi cục. đối với lĩnh vực nhiệt ựộ ựến năm 2011 chi cục kiểm ựịnh ựược nhiệt kế thủy tinh Max ựến 1500C, trong khi ựó số lượng nhiệt kế dùng trong
các bệnh viện, phòng khám tư nhân, trong các doanh nghiệp và trong làng nghề tương ựối nhiều và có phạm vi sử dụng caọ
Cùng với sự phát triển của khoa học công nghệ và các phương tiện ựo ựược sản xuất có ựộ chắnh xác cao phục vụ cho nhu cầu chao ựổi, mua bán hàng ngày, và các phương tiện ựo dùng bảo vệ sức khỏe con người (huyết áp kế), môi trường cùng với nhu cầu kiểm ựịnh phương tiện ựo của các doanh nghiệp nhằm bảo vệ quyền lợi trong giao nhận và mua bán hàng hóa (Taximet, thước cuộn..) ngày càng tăng.Trước những thực trạng chuẩn dùng ựể kiểm ựịnh như trên. Từ năm 2008 ựến năm 2011 Chi cục ựã bổ sung thêm các chuẩn mới ựể phục vụ cho công tác kiểm ựịnh hiệu chuẩn phương tiện ựo như kiểm ựịnh cân ôtô ựến 100 tấn; kiểm ựịnh cân phân tắch-kỹ thuật Max ựến 20kg; kiểm ựịnh cột ựo nhiên liệu Max ựến 100 lắt/phút.v.vẦ Lĩnh vực ựo lường ựiện kiểm ựịnh ựược công tơ ựiện từ 1 pha ựến 3 pha còn ựồng hồ ựo ựiện các loại Vôn mét, Ampe mét, cosφ mét, Héc mét, terômét và mêgômét, máy biến dòng ựo lường TI, máy biến áp ựo lường TU Chi cục không kiểm ựịnh ựược.
Ngoài các lĩnh vực trước, Chi cục ựã trang bị thêm chuẩn ở lĩnh vực khác nhằm phục vụ cho công tác QLNN về ựo lường và ựáp ứng kịp thời nhu cầu kiểm ựịnh phương tiện ựo giảm chi phắ cho doanh nghiệp.
Với việc bổ sung thêm chuẩn ựể phục vụ công tác QLNN về ựo lường. Thông qua các giai ựoạn hệ thống chuẩn ựược thể hiện như sau:
Bảng 4.2: Hệ thống chuẩn, thiết bị ựể kiểm ựịnh phương tiện ựo của chi cục
TT Tến ChuÈn, thiạt bỡ N−ắc sờn xuÊt
Nẽm sờn xuÊt PhỰm vi ệo CÊp/ệé chÝnh xịc I Lỵnh vùc khèi l−ĩng
1 ChuÈn khèi l−ĩng Viỷt Nam 1997 - Bé quờ cẹn chuÈn khèi l−ĩng
ệạn 16 tÊn M1
2 Cẹn kiÓm chuÈn ệiỷn tỏ ậội loan 2006 - PhỰm vi tõ : 0-30kg d = 0,5g 3 Bé quờ cẹn chuÈn F1 TT ậo l−êng 2006 - PhỰm vi tõ : 1kg ệạn 10kg F1 4 Hép quờ cẹn chuÈn Toledo Metler 2010 - PhỰm vi tõ : 1mg ệạn 500g F1 5 Bé quờ cẹn chuÈn Toledo Metler 2010 - PhỰm vi tõ : 1kg ệạn 2 kg F1 6 ChuÈn khèi l−ĩng Viỷt Nam 2010 - Bé quờ cẹn chuÈn khèi l−ĩng
ệạn 21 tÊn M1
II Lỵnh vùc dung tÝch
1 Bé bừnh chuÈn dung tÝch hỰng 2 Viỷt Nam 1997 - PhỰm vi tõ : (0-100) lÝt 0,1 2 L−u l−ĩng kạ Viỷt Nam 1997 - LK 85-V41, tõ 30 ệạn 5000lÝt 2 3 èng ệong chuÈn Viỷt Nam 2007 -PhỰm vi tõ : (10- 1000)ml A
III Lỵnh vùc ịp suÊt
1 ChuÈn ịp kạ ệiỷn tỏ ậục 1997 - PhỰm vi tõ (0-700)bar 0,1 2 Huyạt ịp kạ Druck-uk 2010 - PhỰm vi tõ (0-700) mbarg 0,025%
IV Lỵnh vùc ệiỷn
1 Cềng tể chuÈn 3 pha Trung Quèc 1995 - PhỰm vi: U: 220/380
I: 1-5-10A; 0,5 2 Bộn kiÓm cềng tể 3 pha, 1 pha TTậL 1997 - PhỰm vi: U: 220/380
3 Mịy biạn dưng mÉu HL 63 NhẺt bờn 2000 - PhỰm vi 100/5Ạ D. l−ĩng 5VA 0,5 4 Bộn kiÓm cềng tể ệiỷn tỏ JWD-3 Trung Quèc 2000 -PhỰm vi: U: 220V
I: 5A 0,2
5 Thiạt bỡ kiÓm tra cềng tể tỰi hiỷn
tr−êng ES1000 Anh 2001 (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
- PhỰm vi: U: 50-240,
I: 0,05-100A; 0,5 6 Bộn kiÓm cềng tể 3 pha XDB-34S Trung Quèc 2004 - PhỰm vi: U: 3x100,
I:3x 5ồ; 0,1
7 Mịy ệo ệiỷn trẻ cịch ệiỷn vộ ệiỷn
trẻ tiạp ệÊt. ý 2005 HL-GEOTEST 2016 1
V Lỵnh vùc ệé dội
1 ChuÈn l−u ệéng Taximets Quante
st 1 2008 - PhỰm vi ệo qukng ệ−êng: (0- 999,999)km - PhỰm vi ệo thêi gian: khềng giắi hỰn 0,5
2 Th−ắc cẳp Trung Quèc 2008 - PhỰm vi ệo: (0-150)mm 0,02 3 ậăng hă bÊm giẹy Trung Quèc 2008 PhỰm vi ệo: (0-10)h 0,01s 4 Nhiỷt Èm kạ treo t−êng Nakata 2008 - PhỰm vi ệo: - (20-95)%RH
- (-10-50)0C ổ 5% ổ 10C 5 ịp kạ ệo ịp suÊt hểi cựa lèp xe Trung
Quèc 2008 - PhỰm vi ệo: (0-12)bar 1,5 6 Th−ắc vỰch chuÈn ỤS.A 2009 - PhỰm vi ệo: (0-1)m 0,01 7 Bé cẽn mÉu Viỷt Nam 2011 - PhỰm vi ệo: (0-50) mm 0,01
VI Lỵnh vùc nhiỷt
1 Buăng chuÈn nhiỷt Nga 2009 - PhỰm vi ệo: (0-550)0C ổ 10C
Với số liệu thống kê trên cho thấy Chi cục ựã chú trọng ựến việc ựầu tư trang bị chuẩn ựo lường ựể phục vụ cho công tác kiểm ựịnh và thực hiện công tác quản lý nhà nước với các phương tiện ựo như trong lĩnh vực khối lượng bộ quả cân chuẩn năm 1997 ựến năm 2009 có 16 tấn ựỗng nghĩa với việc chi cục cũng chỉ kiểm ựịnh ựược cân có phạm vi Max là 80 tấn. Do nhu cầu trong giao nhận hàng hóa ngày một tăng ựòi hỏi ựộ chắnh xác cao giữa bên giao và bên nhận nhiều doanh nghiệp ựã sử dụng cân có trọng tải lớn nhằm giảm bớt chi phắ cân ựịnh lượng hàng hóa cho mỗi lần cân và nhiều doanh nghiệp sử dụng hàng hóa có giá trị cao như vàng, bạc ựòi hỏi cân phải chắnh xác ựến hàng mmg muốn quản lý ựược các cân như vậy thì chi cục phải tăng cường chuẩn ựể phục vụ cho công tác quản lý, nắm bắt ựược tình hình như vậy ựến năm 2010 chi cục ựã bổ sung thêm chuẩn khối lượng lên 21 tấn ựể kiểm ựịnh ựược cân ựến 100 tấn và bổ sung thêm bộ quả cân chuẩn có cấp chắnh xác F1 ựể kiểm ựịnh cân có phạm vi tử 1 mg trở lên. Lĩnh vực dung tắch chi cục kiểm ựịnh ựược cột ựo nhiên liệu ựến 100 lắt/phút chi cục còn bổ sung thêm ống ựong chuẩn dùng ựể kiểm ựịnh các bộ ca ựong, bình ựong cấp chắnh xác IV hay dùng ựể tiến hành kiểm tra sai số phép ựo trong bán lẻ xăng dầụ Lĩnh vực áp suất trước kia việc kiểm ựịnh áp suất tại chi cục chỉ kiểm ựịnh ựược áp kế lò xo mà không kiểm ựịnh áp kế thủy ngân số lượng áp kế thủy ngân ựược dùng trong các bệnh viện, phòng khám tư nhân tương ựối nhiều, huyết áp kế là phương tiện ựược dùng trong hoạt ựộng bảo vệ sức khỏe con người chắnh vì vậy năm 2010 chi cục ựã tăng cường thêm chuẩn ựể kiểm ựịnh huyết áp kếẦ.
Tuy nhiên, trước những yêu cầu mới, hệ thống chuẩn ựo lường của Chi cục ựã bộc lộ những thiếu sót cần ựược khắc phục:
- Trình ựộ chuẩn còn thấp. Chưa có chuẩn nào ựạt trình ựộ chuẩn ựầụ Các chuẩn ựều thuộc thế hệ cũ, ựã suy giảm về chất lượng.
- Thiếu ựồng bộ và hoàn chỉnh. Như thiếu phương tiện dẫn xuất, chuẩn không ựủ ựể phủ những phạm vi ựo cần thiếtẦCó lĩnh vực ựo còn chưa hình thành ựược hệ thống chuẩn như ựộ ẩm, cao thế, âm thanh,Ầ
- điều kiện hạ tầng cơ sở ựể bảo quản chuẩn còn thiếu sót nhất là phòng bảo quản ở tại Chi cục tiêu chuẩn ựo lường chất lượng tỉnh.
- Các văn bản pháp qui ựể quản lý chuẩn về mặt kỹ thuật cũng như về mặt pháp lý chưa ựược quan tâm xây dựng.