2. Cầ Sẻ Lý LUẺN vộ thùc tiÔn cựa QLNN vÒ ậo l−êng
2.2.1. Kinh nghiệm QLNN về ựo lường ở các nước trên thế giới
để ựáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế-xã hội và quản lý các hoạt ựộng ựo lường, các nước trên thế giới, ựặc biệt các nước phát triển từ lâu ựã chú trọng ựầu tư xây dựng cơ sở vật chất - kỹ thuật, ựào tạo nguồn nhân lực và ban hành hệ thống văn bản pháp luật cần thiết, ựồng bộ ựể ựiều chỉnh những vấn ựề cơ bản của ựo lường như: ựơn vị ựo, chuẩn ựo lường, phương tiện ựo, phép ựo, kiểm soát ựo lường ựối với hàng ựóng gói sẵn; sản xuất, kinh doanh phương tiện ựo; kiểm ựịnh, hiệu chuẩn, thử nghiệm ựo lường;quyền và nghĩa vụ của các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt ựộng ựo lường v.v... Các nước còn ký kết với nhau nhiều ựiều ước quốc tế song phương và ựa phương, thành lập một số tổ chức quốc tế có tắnh chất khu vực và toàn cầu về ựo lường nhằm thúc ựẩy hợp tác phát triển hoạt ựộng ựo lường ở từng quốc gia, ựồng thời hài hoà hoá hoạt ựộng ựo lường và dỡ bỏ các rào cản thương mại trong lĩnh vực ựo lường, góp phần thúc ựẩy giao lưu kinh tế, thương mại trong khu vực và toàn cầụ
Tuy nhiên, sự phát triển kinh tế, khoa học công nghệ trên phạm vi toàn cầu và ở từng quốc gia ựang ựặt ra cho ựo lường những ựòi hỏi, thách thức mới:
về kinh tế ựang diễn ra mạnh mẽ làm cho việc sản xuất, lưu thông hàng hóa, cung ứng dịch vụ trong từng nước và giữa các nước ngày càng gia tăng cả về số lượng và chủng loạị Do vậy, số lượng và chủng loại phương tiện ựo cần ựược sử dụng ở các nước trên thế giới ựòi hỏi ngày càng nhiều và ngày càng ựa dạng.
- Yêu cầu ngày càng cao về nâng cao chất lượng sản phẩm, hàng hoá; sử dụng tiết kiệm tài nguyên thiên nhiên, vật tư, năng lượng; ựảm bảo an toàn; bảo vệ sức khoẻ và môi trường ở các nước trên thế giới cũng ựòi hỏi sự phát triển tương xứng về ựộ chắnh xác của các phương tiện ựo, phép ựo cũng như về việc quản lý ựo lường ựối với các phương tiện ựo, phép ựọ
- Sự phát triển mạnh mẽ của khoa học và công nghệ mấy thập kỷ vừa qua ựã tạo cơ sở, ựiều kiện và cũng ựặt ra cho ựo lường yêu cầu bức thiết về thiết kế, chế tạo, quản lý các phương tiện ựo mới, thực hiện các phép ựo mới trên cơ sở ứng dụng các công nghệ hiện ựại, ựáp ứng yêu cầu ngày càng cao của sự phát triển kinh tế - xã hội và sự phát triển mạnh mẽ của chắnh khoa học và công nghệ.
Trước những thách thức nêu trên, các nước trên thế giới càng chú trọng ựầu tư xây dựng cơ sở vật chất - kỹ thuật, ựào tạo nguồn nhân lực, hoàn thiện hệ thống văn bản pháp luật quốc gia và ký kết ngày càng nhiều ựiều ước quốc tế ựể hoạt ựộng ựo lường ngày càng phát triển, ựáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế-xã hộị
* Tình hình phát triển ựo lường ở Pháp
Nẽm 1789 ệỰi cịch mỰng t− sờn dẹn quyÒn ệk nữ ra ẻ Phịp vộ giộnh ệ−ĩc thớng lĩi, sù thớng lĩi nộy gớn liÒn vắi mét giai ệoỰn phịt triÓn ệẳc cựa ệo l−êng vộ quờn lý ệo l−êng ẻ Phịp còng nh− trến toộn thạ giắịTrong khềng khÝ thớng lĩi vÒ chÝnh trỡ, Quèc héi lẺp hiạn Phịp muèn lộm mét viỷc gừ ệã vÒ khoa hảc kủ thuẺt.Nẽm 1790, hả quyạt ệỡnh xẹy dùng mét hỷ ệo l−êng hĩp
phịp thèng nhÊt cho toộn n−ắc Phịp trến mét vẺt chuÈn tù nhiến nộo ệã cã thÓ tịi tỰo lỰi chÝnh xịc mẫi khi cẵn. Hả còng mong muèn hỷ ệo l−êng nộy sỳ lộ mét hỷ ệo l−êng vẽn minh, lộm mÉu mùc cho toộn thạ giắi, mét hỷ ệo l−êng cho ỘtÊt cờ cịc dẹn téc, tÊt cờ cịc thêi ệỰiỖỖ. Theo quyạt ệỡnh ệã Phịp ệk tẺp hĩp ệ−ĩc nhọng nhộ khoa hảc nữi tiạng lóc ệã nghiến cụu ệÓ thùc hiỷn dù ịn xẹy dùng hỷ ệo l−êng nãi trến. Hả ệÒ nghỡ lÊy ệển vỡ ệé dội vắi tến gải lộ ỘmĐtỢ lộm ệển vỡ gèc,do ệã cã tến Ộ Hỷ mĐtỢ vộ ệỡnh nghỵa mĐt lộ ệé dội bỪng 1/10 triỷu cựa 1/4 kinh tuyạn quờ ệÊt.Tõ kạt quờ ệã, hai th−ắc chuÈn gièng nhau bỪng platin ệk ệ−ĩc chạ tỰo ệÓ thÓ hiỷn ệển vỡ mĐt theo ệỡnh nghỵa trến.