Hiện nay, chúng ta đã có Luật các tổ chức tín dụng, Luật ngân hàng Nhà nước với nhiều quy định mới, nhiều nội dung thể hiện tính tiến bộ phù hợp với tình hình, tạo hành lang pháp lý thuận lợi cho hoạt động của các tổ chức tín dụng trong nền kinh tế thị trường. Tuy nhiên, xã hội ngày càng phát triển, với đòi hỏi đổi mới, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, thực hiện chương trình hội nhập quốc tế, có nhiều quy định của luật không còn phù hợp.
- Trên thực tế, do điều kiện kinh tế xã hội của Việt Nam, các công cụ trên thị trường tiền tệ, nghiệp vụ thị trường mở còn hạn hẹp không đáp ứng được nhu cầu quản lý, điều hành của chính sách tiền tệ. Thực tiễn này đặt ra yêu cầu phải đa dạng hoá các công cụ giao dịch trong nghiệp vụ thị trường mở, thị trường tiền
tệ để Ngân hàng Nhà nước có thể linh hoạt hơn trong việc sử dụng điều hành chính sách tiền tệ. Gắn với việc huy động vốn của ngân hàng thương mại, trước đây khi thực hiện tái chiết khấu, ngân hàng chỉ chấp nhận các giấy tờ có giá ngắn hạn. Để tạo thêm cộng cụ cho thị trường tài chính tiền tệ, đảm bảo tăng cường hơn nữa vai trò của hệ thống ngân hàng trong việc huy động vốn đầu tư, phát triển kinh tế và đảm bảo sự hội nhập kinh tế quốc tế, việc sửa đổi khoản 2, khoản 3, điều 17 và điều 21 của Luật Ngân hàng Nhà nước là rất cần thiết và cấp bách.
- NHNN phải đưa ra một chính sách lãi suất hợp lí: Lãi suất là công cụ quan trọng để ngân hàng có thể hoàn thành công tác huy động vốn trong dân cư, các TCKT và TCTD khác. Chính sách lãi suất hợp lý sẽ phát huy hiệu quả đối với công tác huy động vốn trong điều kiện thị trường ổn định, giá cả ít biến động.
Để giúp các NHTM có được mức lãi suất hợp lí để thu hút nguồn vốn nhàn rỗi từ nền kinh tế, NHNN cần điểu hành chính sách lãi suất theo cơ chế thị trường và tránh hiện tượng độc quyền đẩy lãi suất lên, đồng thời giữ ổn định mức lãi suất chính thức do NHNN công bố, nhằm phát tín hiệu ổn định lãi suất thị trường.
Điều hành tỉ giá và quản lí ngoại hối phù hợp: Chính sách tỉ giá cũng ảnh hưởng lớn đến hoạt động kinh doanh của ngân hàng, ảnh hưởng đến hoạt động thu hút tiền gửi bẳng VNĐ. Vì tỉ giá ngoại tệ tăng manh, VNĐ bị mất giá, do tâm lí của người dân e ngại đồng VNĐ sẽ tiếp tục mất giá, cho nền dù lãi suất ngoại tệ giảm, lãi suất VNĐ tăng thì chưa chắc NVHĐ VNĐ của các NHTM đã tăng lên. Trong khi đó nhu cầu sử dụng vốn của nền kinh tế chủ yếu là VNĐ, chính vì vầy sẽ làm hạn chế, gây khó khăn cho việc huy động vốn bằng ngoại tệ.
NHNN nên điều hành cơ chế, chính sách tỷ giá hối đoái và các chính sách quản lí ngoại hối theo hướng thị trường, linh hoạt và theo rổ ngoại tệ:
- NHNN nên tạo điều kiện để các NHTM hợp tác và cạnh tranh lành mạnh và bình đẳng.
đó đẩy mạnh việc cổ phần hoá các NHTM quốc doanh. Nâng cao năng lực cạnh tranh của NHTM, nâng cao năng lực quản trị của NHTM cổ phần...
- Đẩy mạnh và nâng cao chất lượng công tác dự báo. cần tiến hành phân tích về diễn biến tiền tệ, tin dụng trên thị trường với quan điểm nhìn thẳng vào sự thật, lấy lợi ích quốc gia làm trọng. đặc biệt trong công tác cung ứng tiền.