- Tổ kiểm tra nội bộ:
3 Đề xuất-Kiến nghị
3.1 Kiến nghị với chính phủ
- Phối hợp với các Bộ, ban ngành hoàn thiện hệ thống kế toán theo chuẩn mực kế toán quốc tế (IAS). Xây dựng các giải pháp chính sách để hoàn thiện phương pháp kiểm tra,kiểm soát và kiểm toán nội bộ trong các TCTD và tiến tới theo các chuẩn mực quốc tế;
- Hoàn thiện cơ cấu mô hình tổ chức bộ máy thanh tra Ngân hàng theo ngành dọc từ trung ương xuống cơ sở và có sự độc lập tương đối về điều hành
và hoạt động nghiệp vụ trong tổ chức bộ máy của NHNN; ứng dụng những nguyên tắc cơ bản về giám sát hiệu quả họat động Ngân hàng của ủy ban Basel, tuân thủ những quy tắc thận trọng trong công tác thanh tra;
- Đưa ra các biện pháp hoàn thiện hệ thống giám sát Ngân hàng theo các hướng sau:
+ Nâng cao chất lượng phân tích tình hình tài chính và phát triển hệ thống cảnh báo sớm những tiềm ẩn rủi ro trong hoạt động của các TCTD, bao gồm việc: thành lập Đoàn khảo sát trực tiếp theo nguyên tắc chọn mẫu ngẫu nhiên, phân tích báo cáo tài chính và xác định các “điểm” nhạy cảm;
+ Phát triển và hoàn thiện cách thức giám sát Ngân hàng trên cơ sở lý luận và thực tiễn.
+ Xây dựng cách tiếp cận tới công việc đánh giá chất lượng quản lý rủi ro trong nội bộ của các TCTD.
+ Nâng cao phương pháp kỹ thuật trong việc trích lập dự phòng rủi ro. - Xây dựng hệ thống và các biện pháp để kiểm soát luồng vốn quốc tế và nợ nước ngoài, trong đó tập trung vào cơ chế giám sát cho vay và vay bằng ngoại tệ của các NHTM để tránh những rủi ro về tỷ giá;lãi suất và ngoại hối kỳ hạn, qua đó có những cảnh báo sớm cho các NHTM.
- Hoàn thiện , vận dụng vào thực tiễn công cụ khung sổ tay tín dụng theo chuẩn quốc tế để quản lý thống nhất hệ thống chỉ tiêu báo cáo đồng bộ . Theo đó, cần thay QĐ 493 danh nghĩa bằng cơ chế giám sát và quản lý rủi ro theo khung sổ tay tín dụng ở tất cả các TCTD và nâng cao chất lượng thông tin. - Nâng cao tiêu chí trong việc cấp giấy phép và đòi hỏi kỹ thuật đối với các TCTD dựa trên những tiêu chuẩn về độ ổn định tài chính và các chỉ số an toàn trong tất cả mọi hoạt động của các TCTD;
- Tiếp tục tiến hành sắp xếp lại hệ thống Ngân hàng, đẩy nhanh quá trình cổ phần hoá các NHNN gắn liền với việc niêm yết cổ phiếu trên thị trường
chứng khoán để phân tán rủi ro và đổi mới cơ cấu sản phẩm dịch vụ;
- Tiếp tục hoàn thiện khung pháp lý và đẩy mạnh hơn nữa việc sử dụng các giấy tờ có giá như thương phiếu, chứng chỉ tiền gửi và các loại hối phiếu, kỳ phiếu của các NHTM. Triển khai mạnh hơn nữa trên thị trường tiền tệ các nghiệp vụ như repo đảo ngược, furture, option…
