HUY ĐỘNG VỐN TẠI EXIMBANK CHI NHÁNH ĐỐNG ĐA 3.1.Định hướng phỏt triển của Eximbank chi nhỏnh Đống Đa
3.3.2. Kiến nghị với ngõn hàng Nhà nước
NHNN với chức năng là cơ quan quản lý cỏc NHTM và là ngõn hàng của cỏc ngõn hàng, NHNN thực sự cú tầm quan trọng trong chiến lược huy động vốn của NHTM cũng như định hướng phỏt triển của cỏc ngõn hàng trong sự nghiệp cụng nghiệp húa, hiện đại húa theo chủ trương của Đảng và Nhà nước như hiện nay cho nờn chớnh sỏch của NHNN hợp lý kết hợp với cỏch điều hành đỳng đắn sẽ là tiền đề tỏc động tớch cực đến cụng tỏc huy động vốn của cỏc NHTM.
* NHNN cần rà soỏt lại hệ thống văn bản phỏp luật.
Quỏ trỡnh quản lý hoạt động của cỏc NHTM đũi hỏi NHNN phải cú hệ thống cỏc văn bản quy phạm phỏp luật làm căn cứ để điều hành cỏc NHTM do đú hệ thống văn bản phỏp luật NHNN ban hành khụng phải là ớt song cũn rất nhiều bất cập: sự khụng đồng bộ, đụi khi chồng chộo nhau gõy cản trở đến hoạt động kinh doanh của cỏc ngõn hàng, một số điểm, điều trong luật khụng hợp lý với đặc điểm NHTM ở nước ta, chẳng dụ như: sau khi thụng tư 13 ra đời thỡ cú rất nhiều tranh cói, vướng mắc xoay quanh nú buộc NHNN phải xem xột và điều chỉnh lại bằng cụng văn để giải quyết những thắc mắc đú.
cụng nghiệp húa, hiện đại húa nước nhà NHNN cần cú những văn bản phỏp luật mới được xõy dựng trờn cơ sở cỏc văn bản hiện hành phự hợp với sự thay đổi trong nền kinh tế quốc gia.
*Ngõn hàng nhà nước cần thực hiện tốt hơn cụng tỏc thanh tra, giỏm sỏt ngõn hàng.
Lĩnh vực kinh doanh của ngõn hàng đặc biệt nhạy cảm đối với nền kinh tế nờn đũi hỏi cụng tỏc thanh tra, kiểm tra của NHNN rất sỏt sao để phỏt hiện và xử lý kịp thời những sai sút và thấy được những điểm chưa hợp lý trong hệ thống văn bản phỏp luật của mỡnh. Từ đú cú sự thay đổi hợp lý khụng gõy ảnh hưởng, cản trở hoạt động của cỏc NHTM.
* Bảo đảm thụng tin chớnh xỏc, đầy đủ, kịp thời cho hệ thống ngõn hàng hoạt động.
Trong kinh tế thị trường thiếu thụng tin là chết, cú thụng tin giỳp cỏ nhõn, tổ chức nắm bắt được cơ hội kinh doanh nhưng thụng tin đú gồm những gỡ?
Đối với Ngõn hàng thụng tin ở đõy gồm hai loại: thụng tin cú tớnh chất định hướng cho hoạt động của NHTM và thụng tin về doanh nghiệp.
Ở đú: thụng tin về doanh nghiệp sẽ được thu thập và cung cấp qua trung tõm thụng tin tớn dụng của Ngõn hàng Nhà nước như: thụng tin về khả năng tài chớnh, hệ số an toàn vốn, hiệu quả kinh doanh, quan hệ tớn dụng của khỏch hàng với cỏc NHTM hay với cỏc doanh nghiệp khỏc. Và đõy cũng là những căn cứ đỏng tin cậy để cỏc NHTM sử dụng trong quỏ trỡnh thẩm định khỏch hàng.
Bờn cạnh đú, Ngõn hàng Nhà Nước cũn phải nắm vững những thụng tin về phương hướng nhiệm vụ, mục tiờu, tư vấn cho cỏc NHTM về những lĩnh vực, những ngành mũi nhọn cần tập trung đầu tư vốn tớn dụng, những quy hoạch tổng thể phỏt triển kinh tế của đất nước, của từng vựng, từng khu vực trong từng thời kỳ nhất đinh nhằm gúp phần thực hiện những chủ trương đường lối phỏt triển chung, đồng thời phỏt huy hiệu quả đồng vốn, bảo đảm an toàn tớn dụng cho cỏc NHTM.
* NHNN cần tăng quyền tự chủ cho cỏc NHTM, cỏc chi nhỏnh NHTM.
NHTM cú đặc điểm hỡnh thành, tỡnh hỡnh kinh doanh riờng, nội bộ ngõn hàng cũng cú sự phõn chia khỏc nhau cho nờn sự quản lý của Ngõn hàng Nhà nước chỉ
nờn dừng lại ở những vấn đề vĩ mụ hay những vấn đề chung nhất mang tớnh định hướng chứ khụng nờn can thiệp sõu vào hoạt động nội bộ của NHTM, đưa ra những quy định quỏ cụ thể, chi tiết liờn quan đến những vấn đề mang tớnh đặc thự riờng của mỗi ngõn hàng bởi nếu đưa ra những quy định cụ thể ỏp dụng chung cho mọi ngõn hàng thỡ sẽ gõy khú khăn cho cỏc ngõn hàng trong việc thớch ứng với mụi trường kinh doanh cụ thể của mỡnh.
Tuy vai trũ quản lý vĩ mụ của Ngõn hàng Nhà nước là cần thiết, khụng thể thiếu song ở một mức độ nhất định và cần bảo đảm quyền tự chủ kinh doanh cho cỏc NHTM để họ phỏt huy hết sự sỏng tạo, linh hoạt nhằm thớch ứng với mụi trường kinh doanh.
*NHNN cần cú biện phỏp khắc phục khú khăn trong hoạt động thanh toỏn của cỏc NHTM
Ngõn hàng mới xuất hiện và phỏt triển ở nước ta, so với nền kinh tế của cỏc nước phỏt triển và đang phỏt triển trong khu vực và thế giới thỡ nền cụng nghiệp ngõn hàng của chỳng ta cũn kộm xa tuy nhiờn chỳng ta cú lợi thế của những nước đi sau: tiếp thu được những cụng nghệ mới hiện đại, học hỏi và rỳt ra bài học từ những thất bại của ngành ngõn hàng ở cỏc nước khỏc…để từ đú hoàn thiện hệ thống thanh toỏn và cơ chế tớn dụng một cỏch nhanh nhất để hội nhập, phỏt triển.
Nhà Nước đang khuyến khớch việc giảm bớt lượng tiền mặt trong luu thụng bằng cỏch thanh toỏn khụng dựng tiền mặt qua ngõn hàng, chớnh lẽ đú, Ngõn hàng Việt Nam cần tập trung khắc phục những hạn chế vốn làm suy yếu hệ thống nhằm đẩy nhanh tiến độ cải tổ, đổi mới để đuổi kịp hệ thống ngõn hàng của cỏc nước trong khu vực và thế giới. Ở nước ta hiện nay, mặc dự khả năng này đó được cỏc Ngõn hàng Việt Nam cải tiến rất nhiều nhất là việc đưa cụng nghệ tin học trong lĩnh vực thanh toỏn trong những năm gần đõy nhưng chỳng ta phải cụng nhận một điều là khả năng này quỏ yếu, chất lượng thấp và lạc hậu của hệ thống thanh toỏn khiến cho tõm lý ưa thớch sử dụng và lưu giữ tiền của cụng chỳng và doanh nghiệp ngày càng cú dấu hiệu tăng lờn. Thờm vào đú, hệ thống tài khoản cứng nhắc, thiếu cỏc tài khoản lưỡng tớnh khiến cho cỏc NHTM gặp nhiều khú khăn trong việc ứng dụng cỏc kỹ thuật thanh toỏn linh hoạt và hiện đại đỏp ứng nhu cầu đa dạng của khỏch hàng.
Muốn tăng nhanh số lượng tiền gửi thanh toỏn, tăng tỷ trọng thanh toỏn qua ngõn hàng thỡ đũi hỏi cỏc Ngõn hàng thương mại cũng nờn cung ứng nhiều hơn nữa cỏc dịch vụ trọn gúi hoàn hảo, hiện đại hoỏ triệt để cụng tỏc thanh toỏn phỏt triển, hệ thống tài khoản kế toỏn phải được cải tiến để tỏc NHTM cú thể ứng dụng rộng rói cỏc kỹ thuật như thấu chi thỡ NHNN nờn kiểm soỏt chặt chẽ lượng tiền và thu nhập của nhõn viờn qua hỡnh thức trả lương qua thẻ. Nếu làm được điều này, kết quả sẽ giỳp cho ngõn sỏch nhà nước cú thờm một nguồn thu khụng nhỏ là thuế thu nhập cỏ nhõn mà lõu nay vốn rất khú quản lý do việc chi trả bằng tiền mặt khụng thể kiểm soỏt nổi.
Ngoài việc khuyến khớch khỏch hàng sử dụng hoạt động thanh toỏn cho cỏc NHTM thỡ một thực trạng nan giải đặt ra cho cỏc NHTM là việc bị lỗ từ hoạt động thanh toỏn quỏ lớn cụ thể: khi bỏ tiền ra mua 1 chiếc mỏy rỳt tiền ngõn hàng cần đầu tư khoảng gần 500 triệu với lượng tiền trong mỗi mỏy là 1tỷ đồng theo quy định của NHNN thỡ lượng tiền chết và khụng sinh lói này đang cần lời giải đỏp của NHNN.
*Nõng cao cụng cụ hoạt động thị trường mở
NHNN là nơi hoạch định chớnh sỏch tiền tệ quốc gia nhằm ổn định giỏ trị đồng tiền, thỳc đẩy kinh tế xó hội phỏt triển, kiềm chế lạm phỏt, nõng cao đời sống người dõn nờn NHNN cần phải sử dụng cỏc cụng cụ của chớnh sỏch một cỏch hiệu quả bỏm sỏt tớn hiệu thị trường. Trong đú cú việc nõng cao hiệu quả tỏc động của nghiệp vụ thị trường mở.
Nghiệp vụ thị trường mở là cỏc hoạt của ngõn hàng trung ương thực hiện trờn thị trường thụng qua việc mua bỏn cỏc giấy tờ cú giỏ với cỏc mức lói suất khỏc nhau và điều này ảnh hưởng tới lượng tiền của NHTW trong từng thời kỳ. Nếu NHNN muốn thực thi việc nới lỏng chớnh sỏch tiền tệ thỡ NHNN sẽ tiến hành việc mua cỏc chứng khoỏn khi đú một lượng tiền được đổ vào lưu thụng tức NHNN đang tăng lượng tiền cung ứng. Ngược lại NHNN sử dụng chớnh sỏch tiền tệ thắt chặt sẽ giảm lượng tiền cung ứng bằng cỏch bỏn cỏc chứng khoỏn trờn thị trường cũng như cho cỏc NHTM. Và một trong cỏc điều kiện tham gia nghiệp vụ thị trường mở là cỏc thành viờn phải cú giấy tờ cú giỏ để bỏn và chủ động được vốn khả dụng của mỡnh. Tuy nhiờn cỏc TCTD chưa đầu tư nhiều vào giấy tờ cú giỏ ngắn hạn do nhiều nguyờn nhõn và thực tế họ vẫn chịu sự thiếu bỡnh đẳng trong kinh doanh:
trong giao dịch trờn thị trường mở hơn nhờ được vay với giỏ rẻ để mua giấy tờ cú giỏ với lói suất thấp. Cỏc ngõn hàng liờn doanh, NHTMCP, quĩ tớn dụng thường khụng cú lợi thế này. Chớnh điều này đó khụng kớch cầu tớn dụng và tạo ra sự phõn biệt đỏng kể trờn thị trường cho nờn cỏc TCTD ngoài quốc doanh muốn tham gia nghiệp vụ thị trường mở thỡ NHNN phải tạo cho sõn chơi bỡnh đẳng tức là giảm cho vay theo chỉ định và phõn biệt rừ rang giữa tớn dụng chớnh sỏch và tớn dụng thương mại để gúp phần hoàn thiện thị trường liờn ngõn hàng: tạo hàng hoỏ cho nghiệp vụ thị trường mở, tạo phương thức giao dịch phự hợp. Song song với nú, NHNN cần phải tổ chức tuyờn truyền thường xuyờn, sõu rộng trong cỏc TCTD về nghiệp vụ này.
-Về lói suất : khụng nờn để cỏc NHTM tự hạ lói suất cho vay theo kiểu phỏ giỏ như hiện nay, mỗi ngõn hàng một mức lói suất mà NHNN nờn chỉ đạo cỏc chi nhỏnh NHNN tỉnh, thành phố chủ trỡ tổ chức hội nghị giữa cỏc NHTM trờn địa bàn nhằm thoả thuận một cam kết về mức lói suất phự hợp khi cho vay đối với từng khu vực vẫn đảm bảo theo quy định lói suất của NHNN
-Kiềm chế đẩy lựi hiện tượng đụ la hoỏ: đụ la húa là hiện tượng người dõn thớch dựng USD hơn trong việc đầu tư, kinh doanh giống như việc sỏnh hàng ngoại, điều này rất nguy hiểm cho việc ổn định đồng bản tệ cho nờn việc đầu tiờn để kiểm soỏt hiện tượng này NHNN phải giữ vững, ổn định giỏ trị của đồng Việt Nam ở mức lạm phỏt thấp với thời gian dài, gõy lũng tin của dõn chỳng và của cỏc doanh nghiệp vào tiền VND, ỏp dụng cơ chế lói suất tiền gửi VND cao hơn lói suất tiền gửi USD để hướng mọi người tớch luỹ và gửi vào NHTM bằng VND.
-Nõng cao vai trũ thanh tra, giỏm sỏt bằng việc kiện toàn lại hệ thống thanh tra của NHTƯ, cú cơ chế và chỉ đạo theo chiều dọc thống nhất. Lập cỏc tiờu chớ thanh tra, giỏm sỏt đỳng với vai trũ của NHTW đỏp ứng mục tiờu giữ vững an toàn hệ thống ngõn hàng.