Sau khi thu thập cỏc phiếu trưng cầu ý kiến, tụi tiến hành xử lý và thu được kết quả sau:
Bảng 3.1: Khảo nghiệm tớnh cần thiết và tớnh khả thi của giải phỏp
phỏt triển đội ngũ CBQL trường TH huyện Vĩnh Tường trong giai đoạn hiện nay
TT Giải phỏp Tớnh cần thiết Tớnh khả thi Rất cần thiết thiết Cần Khụng cần thiết Rất khả
thi Khả thi khả thiKhụng
SL % SL % SL % SL % SL % SL % 1 Cụ thể húa tiờu chuẩn CBQL trường TH trờn cơ sở chuõ̉n hiờ ̣u trưởng tiờ̉u học do ngành GD quy đi ̣nh và phự hợp với nhiệm vụ 153 72.9 57 27.1 0 0 125 59.5 85 40.5 0 0.0
nghiệp giỏo dục huyện Vĩnh Tường. 2 Xõy dựng quy hoạch CBQL cho cỏc trường TH 125 59.5 85 40.5 0 0 127 60.5 80 38.1 3 1.4 3 Thực hiện cụng tỏc tuyển chọn, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luõn chuyển, bói miễn. 135 64.3 75 35.7 0 0 128 61.0 82 39.0 0 0.0 4 Đẩy mạnh cụng tỏc đào tạo, đào tạo lại, bồi dưỡng đội ngũ cỏn bộ quản lý, cỏn bộ dự nguồn theo chuẩn 156 74.3 54 25.7 0 0 145 69.0 59 28.1 6 2.9 5
Cải tiến nội dung, hỡnh thức thanh tra, kiểm tra, đỏnh giỏ cỏn bộ quản lý trường tiểu học. 166 79.0 44 21 0 0 149 71.0 56 26.7 5 2.4 6 Tạo mụi trường và động lực cho cỏn bộ quản lý trường tiểu học phỏt triển 128 61.0 82 39 0 0 126 60.0 79 37.6 5 2.4 Bỡnh quõn chung 100% 98.5% 1.5%
Kết quả đỏnh giỏ về hệ thống 6 giải phỏp được thể hiện tại bảng 3.2 cho thấy:
* Về tớnh cần thiết:
Cả 6 giải phỏp đều được 100% cỏc khỏch thể điều tra đỏnh giỏ là cần thiết và rất cần thiết, khụng cú giải phỏp nào đỏnh giỏ là khụng cần thiết.
Cú 98.5% đỏnh giỏ cỏc giải phỏp khả thi và rất khả thi, chỉ cú 1.5% đỏnh giỏ khụng khả thi ở cỏc giải phỏp 2; 4; 5 và 6.
Thực tế cho thấy, việc tăng cường cụng tỏc đào tạo, bồi dưỡng trỡnh độ ngoại ngữ cho đội ngũ CBQLTH là rất khú khăn bởi lẽ mục đớch sử dụng chưa thực sự thiết thực, cấp thiết đối với cụng tỏc quản lý ở cỏc trường TH vựng nụng thụn, mụi trường giao tiếp ngoại ngữ khụng cú dẫn đến dễ bị mai một kiến thức. Cụng tỏc luõn chuyển CBQL giữa cỏc trường gặp khú khăn về cụng tỏc tư tưởng đối với CBQL vỡ trong những năm qua, Vĩnh Tường chưa thực hiện mạnh mẽ việc luõn chuyển cỏn bộ.
Việc đổi mới cụng tỏc QLGD ở khõu giao quyền tự chủ, tự chịu trỏch nhiệm cho cơ sở cũng cũn nhiều bất cập như: trỡnh độ, năng lực của một bộ phận CBQLTH chưa đỏp ứng được nhiệm vụ này, cỏc điều kiện hỗ trợ cho cụng tỏc quản lý chưa đồng bộ, chất lượng chưa đảm bảo (trỡnh độ đội ngũ kế toỏn trường học, cỏc điều kiện về CSVC,…).
Khõu kiểm tra, giỏm sỏt, đỏnh giỏ ở một số trường chưa đảm bảo khỏch quan và chế độ, chớnh sỏch thỳc đẩy CBQL cũng cũn hạn chế, nhất là trong tỡnh hỡnh kinh tế phỏt triển chậm như hiện nay,...
3.3.5. Đỏnh giỏ tớnh tương quan giữa mức độ cần thiết và tớnh khả thi của cỏc biện phỏp phỏt triển đội ngũ CBQL trường TH huyện Vĩnh Tường trong giai đoạn hiện nay
Để tớnh mối tương quan giữa mức độ cần thiết và mức độ khả thi của cỏc biện phỏp phỏt triển đội ngũ CBQL trường TH huyện Vĩnh Tường trong giai đoạn hiện nay, chỳng tụi quy định như sau:
* Nhận thức về tớnh cần thiết của cỏc biện phỏp: Rất cần thiết: 3 điểm; Cần
thiết: 2 điểm; Khụng cần thiết: 1 điểm.
* Nhận thức về tớnh khả thi của cỏc biện phỏp: Rất khả thi: 3 điểm; Khả thi:
2 điểm; Khụng khả thi: 1 điểm.
Lập bảng so sỏnh và ỏp dụng cụng thức tớnh hệ số tương quan thứ bậc SpearMan-Brown như sau:
Bảng 3.2: Xột thứ bậc và tớnh tương quan giữa tớnh cần thiết và tớnh khả thi của cỏc biện phỏp phỏt triển đội ngũ CBQL trường TH
huyện Vĩnh Tường trong giai đoạn hiện nay
TT Biện phỏp Tớnh cần thiết (X) Tớnh khả thi (Y) (X-Y)2 X Thứ bậc Y Thứ bậc 1
Cụ thể húa tiờu chuẩn CBQL trường TH trờn cơ sở chuõ̉n hiờ ̣u trưởng tiờ̉u ho ̣c do ngành GD quy đi ̣nh và phự hợp với nhiệm vụ phỏt triển sự nghiệp giỏo dục huyện Vĩnh Tường.
2.73 3 2.60 4 1
2 Xõy dựng quy hoạch CBQL cho
cỏc trường TH 2.60 6 2.59 5 1
3
Thực hiện cụng tỏc tuyển chọn, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luõn chuyển, bói miễn.
2.64 4 2.61 3 1
4
Đẩy mạnh cụng tỏc đào tạo, đào tạo lại, bồi dưỡng đội ngũ cỏn bộ quản lý, cỏn bộ dự nguồn theo chuẩn
2.74 2 2.66 2 0
5
Cải tiến nội dung, hỡnh thức thanh tra, kiểm tra, đỏnh giỏ cỏn bộ quản lý trường tiểu học.
2.79 1 2.69 1 0
6
Tạo mụi trường và động lực cho cỏn bộ quản lý trường tiểu học
phỏt triển 2.61 5 2.58 6 1 Theo SpearManBrown thỡ: 2 2 6 (X-Y) 1 ( 1) R N N (-1≤R≤1)
Trong đú : R là hệ số tương quan
(X-Y)2 là bỡnh phương hiệu số giữa thứ bậc của X và thứ bậc của Y N là số biện phỏp Ta cú: 2 6 ( ) 1 X Y R = 6*(1 1 1 1) 1 = 0.88
Với hệ số tương quan R = 0.88, cho ta thấy mức độ cần thiết và mức độ khả thi cỏc biện phỏp phỏt triển đội ngũ CBQL trường TH huyện Vĩnh Tường trong giai đoạn hiện nay được cỏc khỏch thể điều tra, đỏnh giỏ là tương quan tỷ lệ thuận, tương quan rất chặt chẽ. Mức độ cần thiết được đỏnh giỏ như thế nào thỡ mức độ khả thi cũng đỏnh giỏ tương quan như thế. Nghĩa là mức độ cần thiết và mức độ khả thi của cỏc biện phỏp được đỏnh giỏ cao và phự hợp đối với giai đoạn hiện nay.
Tiểu kết chƣơng 3
Trờn cơ sở khảo sỏt, đỏnh giỏ thực trạng đội ngũ CBQL trường TH huyện Vĩnh Tường, tỉnh Vĩnh Phỳc, chỳng tụi đề xuất sỏu biện phỏp phỏt triển đội ngũ CBQL trường TH huyện Vĩnh Tường, tỉnh Vĩnh Phỳc trong giai đoạn hiện nay nhằm đỏp ứng cỏc yờu cầu chủ yếu sau đõy:
- Bảo đảm đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu, từng bước nõng cao trỡnh độ trờn chuẩn chuyờn mụn, nghiệp vụ, đạt chuẩn về phẩm chất và năng lực quản lý, đủ sức khoẻ để hoàn thành tốt nhiệm vụ.
- Bảo đảm sự chuyển tiếp liờn tục và vững vàng, sự ổn định và phỏt triển, sự tuần tự và đột phỏ giữa cỏc thế hệ CBQL trường TH nhằm đỏp ứng yờu cầu phỏt triển ổn định, bền vững, lõu dài của sự nghiệp GD&ĐT, của sự nghiệp CNH-HĐH đất nước.
Qua kết quả khảo nghiệm, ý kiến đỏnh giỏ của cỏc chuyờn gia, cỏc nhà QLGD đều thống nhất cao về cỏc biện phỏp phỏt triển đội ngũ CBQL trường TH huyện Vĩnh Tường trong giai đoạn hiện nay là rất cần thiết và khả thi. Nếu thực hiện đồng bộ cỏc biện phỏp thỡ đội ngũ CBQL trường TH huyện Vĩnh Tường, tỉnh Vĩnh Phỳc sẽ ngày càng phỏt triển vững mạnh, đồng bộ, chất lượng được nõng cao.
KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 1. Kết luận
Trong giai đoạn đẩy mạnh CNH-HĐH đất nước và hội nhập quốc tế, sự nghiệp GD&ĐT càng trở nờn cú ý nghĩa quan trọng, quyết định sự thành cụng của cụng cuộc phỏt triển đất nước. Để nõng cao chất lượng GD&ĐT ngang tầm với nhiệm vụ mới cần phải làm tốt cụng tỏc phỏt triển đội ngũ CBQLGD núi chung, CBQLTH núi riờng.
Với mục tiờu phỏt triển đội ngũ CBQLTH đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu, chuẩn hoỏ về chất lượng, đỏp ứng tốt yờu cầu đổi mới căn bản, toàn diện của sự nghiệp giỏo dục phự hợp với thực tiễn địa phương, đề tài đó nghiờn cứu một cỏch hệ thống lý luận liờn quan đến quản lý, QLGD, quản lý trường TH, khảo sỏt, đỏnh giỏ thực trạng phỏt triển đội ngũ CBQL cỏc trường TH của huyện Vĩnh Tường, tỉnh Vĩnh Phỳc, rỳt ra những ưu điểm, tồn tại, phõn tớch rừ nguyờn nhõn dẫn tới tồn tại của đội ngũ và thực trạng phỏt triển đội ngũ CBQLTH huyện Vĩnh Tường, đồng thời so sỏnh thực trạng đội ngũ và biện phỏp phỏt triển đội ngũ CBQLTH huyện Vĩnh Tường với huyện Yờn Lạc trong tỉnh là những đơn vị điển hỡnh tốt về cụng tỏc cỏn bộ để thấy được những hạn chế, rỳt ra bài học kinh nghiệm. Từ đú, đề tài đề xuất 6 biện phỏp phỏt triển đội ngũ CBQL trường TH huyện Vĩnh Tường đỏp ứng yờu cầu đổi mới giỏo dục hiện nay.
Qua khảo nghiệm, sỏu biện phỏp đề xuất được đỏnh giỏ là biện phỏp trọng tõm, cơ bản, cần thiết và khả thi nhất để phỏt triển đội ngũ CBQLTH của huyện trong giai đoạn hiện nay.
Biện phỏp phỏt triển đội ngũ CBQL trường TH được thực hiện cú hiệu quả, khả thi hay khụng, đũi hỏi phải cú sự quan tõm của hệ thống chớnh trị từ Trung ương đến địa phương, cỏc cấp lónh đạo, đặc biệt là sự nỗ lực hết mỡnh của mỗi CBQL trường TH huyện Vĩnh Tường.
Để thực hiện cú hiệu quả, khả thi biện phỏp phỏt triển đội ngũ CBQL trường TH huyện Vĩnh Tường, xin đề xuất một số khuyến nghị sau:
2. Khuyến nghị
* Đối với cấp Đảng và Nhà nước
- Tăng cường sự chỉ đạo của Đảng đối với việc xõy dựng, nõng cao chất lượng đội ngũ nhà giỏo và CBQLGD.
- Cú chế độ, chớnh sỏch tiền lương thoả đỏng cho nhà giỏo và CBQLGD để đội ngũ này yờn tõm cụng tỏc.
- Cú chế độ phụ cấp nghề cho CBQL khụng trực tiếp giảng dạy.
- Tăng ngõn sỏch đầu tư cho giỏo dục và thực hiện chương trỡnh kiờn cố hoỏ trường lớp.
* Đối với Bộ Giỏo dục và Đào tạo
- Chỉ đạo xõy dựng kỷ cương, nền nếp trong dạy và học, phỏt huy dõn chủ, văn minh, tăng cường phỏp chế nõng cao tinh thần trỏch nhiệm, tạo mụi trường giỏo dục lành mạnh.
- Bộ GD&ĐT chỉ đạo thực hiện tốt việc phõn bổ chỉ tiờu đào tạo cao học và nghiờn cứu khoa học trong và ngoài nước cho cỏc tỉnh.
- Chỉ đạo thực hiện tốt chương trỡnh mục tiờu quốc gia về đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ nhà giỏo và CBQLGD từ Trung ương đến địa phương.
- Chủ trỡ, phối hợp với Bộ Nội vụ kiểm tra, đụn đốc cỏc địa phương thực hiện tốt thụng tư liờn tịch số 47/2011/TTLT-BGDĐT-BNV ngày 19/10/2011 của Bộ GD&ĐT và Bộ Nội vụ hướng dẫn về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức và biờn chế của Sở GD&ĐT thuộc UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Phũng GD&ĐT thuộc UBND huyện, quận, thị xó, thành phố thuộc tỉnh và đụn đốc cỏc địa phương thực hiện tốt Nghị định 115/2010/NĐ-CP ngày 24 thỏng 12 năm 2010 của Chớnh phủ về quy định trỏch nhiệm QLNN về giỏo dục.
- Chỉ đạo cỏc trường bồi dưỡng CBQLGD đổi mới nội dung, chương trỡnh và phương phỏp bồi dưỡng CBQLTH bỏm sỏt theo chuẩn quy định, cập nhật kiến thức thực tiễn, đào tạo bồi dưỡng gắn với nhu cầu sử dụng.
* Đối với Sở GD&ĐT Vĩnh Phỳc
- Tham mưu với UBND tỉnh để phõn cấp mạnh, triệt để về QLGD. - Tổ chức hội thi CBQL giỏi cấp Tiểu học 2 năm 1 lần.
- Phối hợp với cỏc trường Đại học, Học viện QLGD để đẩy nhanh tiến độ đào tạo bồi dưỡng CBQLTH.
* Đối với UBND huyện Vĩnh Tường
- Cú chớnh sỏch thu hỳt CBQL, GV giỏi cũn trẻ, sinh viờn giỏi mới ra trường, người ngoài tỉnh đến cụng tỏc tại huyện Vĩnh Tường để bổ sung nguồn nhõn lực cú chất lượng cao cho địa phương.
- Cú chớnh sỏch đói ngộ, khuyến khớch đội ngũ CBQL, GV giỏi, cú triển vọng phỏt triển đi học tập nõng cao trỡnh độ chuyờn mụn, trỡnh độ QLGD, đồng thời cú cơ chế bổ nhiệm gắn với cơ chế đào tạo.
- Giao quyền chủ động cho Hiệu trưởng trường TH về quyền tự chủ, tự chịu trỏch nhiệm về tổ chức bộ mỏy, biờn chế.
* Đối với Phũng GD&ĐT Vĩnh Tường.
- Nõng cao năng lực quản lý cấp Phũng giỏo dục, tăng cường đổi mới cụng tỏc cỏn bộ. Xõy dựng đề ỏn tổng thể của ngành về quy hoạch CBQL và cụng tỏc đào tạo, bồi dưỡng nhà giỏo, CBQL trường TH đến năm 2015, tầm nhỡn đến năm 2020 và những năm tiếp theo. Trờn cơ sở quy hoạch, dự nguồn đội ngũ CBQL trẻ và cú triển vọng, cú đức, cú tài để tạo nguồn CBQL giỏo dục ở địa phương phỏt triển bền vững.
- Hàng năm cú kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn chuyờn mụn, nghiệp vụ bắt buộc đối với CBQLTH và cú biện phỏp xử lý những CBQL khụng tham gia cỏc lớp trờn.
- Tổ chức phong trào thi đua, tổng kết kinh nghiệm quản lý để tạo động lực và nhõn rộng điển hỡnh.
- Cú chớnh sỏch hỗ trợ kinh phớ phự hợp và tạo điều kiện tốt cho CBQL học thờm cỏc lớp chuyờn mụn, nghiệp vụ quản lý, lý luận chớnh trị, bồi dưỡng đội ngũ CBQL kế cận.
- Tăng cường cụng tỏc thanh tra, kiểm tra, giỏm sỏt thường xuyờn, định kỳ, đột xuất nhằm đỏnh giỏ CBQL, hạn chế những sai phạm trong quản lý GD&ĐT, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luõn chuyển cỏn bộ theo đỳng quy định; miễn nhiệm, xử lý thụi chức những CBQL trường TH khụng hoàn thành nhiệm vụ được giao.
* Đối với CBQL trường TH
- Xõy dựng tốt quy hoạch cỏn bộ nguồn cho đơn vị, đồng thời cú kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, phõn cụng người cú trỏch nhiệm, cú kinh nghiệm trong cụng tỏc quản lý dẫn dắt, giỳp đỡ cỏn bộ trong quy hoạch để họ cú hướng phấn đấu phỏt triển tốt.
- Mỗi CBQL trường TH phải nhận thức rừ vai trũ và nhiệm vụ của mỡnh, nắm vững cỏc văn bản phỏp luật liờn quan đến giỏo dục, nõng cao tinh thần trỏch nhiệm trong cụng tỏc, khụng ngừng rốn luyện tư tưởng, đạo đức, phẩm chất lối sống, học tập, trau dồi kiến thức, chuyờn mụn, nghiệp vụ, đặc biệt kiến thức đổi mới về QLGD, khoa học cụng nghệ, ứng dụng cụng nghệ thụng tin vào quản lý, nhằm nõng cao hiệu quả cụng tỏc quản lý trường TH, đỏp ứng yờu cầu phỏt triển GD&ĐT trong thời kỳ CNH-HĐH đất nước, gúp phần vào sự nghiệp dõn giàu nước mạnh, xó hội cụng bằng, dõn chủ, văn minh./.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Ban Bớ thƣ Trung ƣơng Đảng (2004), Chỉ thị 40 - CT/TW về việc xõy dựng, nõng cao chất lượng đội ngũ nhà giỏo và cỏn bộ quản lý giỏo dục, Hà Nội.
2. Bộ GD&ĐT, Bộ Nội vụ (2006), Thụng tư liờn tịch số 35/2006/TTLT/BGDĐT- BNV ngày 23/8/2006 của Bộ GD&ĐT và Bộ Nội vụ hướng dẫn định mức biờn chế viờn chức ở cỏc cơ sở giỏo dục phổ thụng cụng lập.
3. Bộ GD&ĐT(2011), Thụng tư 14/2011/TT - BGDĐT – Quy định chuẩn Hiệu trưởng trường tiểu học
4. Bộ GD&ĐT (2011), Thụng tư số 41/2010/TT-BGDĐT ngày 30 thỏng 12 năm 2010 của Bộ trưởng Bộ GD&ĐT về việc Ban hành Điều lệ trường tiểu học,
NXB Giỏo dục, Hà Nội.
5. Đặng Quốc Bảo(2010), Đổi mới quản lý và nõng cao chất lượng giỏo dục, NXB giỏo dục, Hà Nội.
6. Đặng Quốc Bảo, Đặng Bỏ Lóm, Nguyễn Lộc, Phạm Quang Sỏng, Bựi Đức Thiệp (2010), Đổi mới quản lý và nõng cao chất lượng giỏo dục Việt Nam,
NXB Giỏo dục Việt Nam, Hà Nội.
7. Đặng Quốc Bảo (1996), Về phạm trự nhà trường và nhiệm vụ phỏt triển nhà trường trong bối cảnh hiện nay, NXB giỏo dục, Hà Nội.
8. Đặng Quốc Bảo, Phỏt triển nguồn nhõn lực và chỉ số phỏt triển con người. Bài giảng
cao học quản lý giỏo dục, Đại học Giỏo dục- Đại học quốc gia Hà Nội, 2011.
9. Nguyễn Đức Chớnh (2011), Đo lường và đỏnh giỏ trong giỏo dục và dạy học. Bài giảng cao học quản lý giỏo dục, Đại học Giỏo dục- Đại học quốc gia Hà Nội.
10. Nguyễn Quốc Chớ, Nguyễn Thị Mỹ Lộc(2010), Đại cương khoa học quản lý,