* Cỏc tiờu chớ đỏnh giỏ
Để đỏnh giỏ được chất lượng đội ngũ CBQLTH, chỳng tụi đó nghiờn cứu cỏc quy định về tiờu chuẩn cỏn bộ trong thời kỳ đổi mới theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 3 khoỏ VIII của Đảng, Nghị quyết số 42-NQ/TW ngày 30/11/2004 của Bộ Chớnh trị; quy chế đỏnh giỏ, bổ nhiệm cỏn bộ; cỏc quy định về chuẩn Hiệu trưởng trường TH và cỏc quy định về tiờu chuẩn, nhiệm vụ và quyền hạn của Hiệu trưởng trường phổ thụng, yờu cầu đổi mới giỏo dục phổ thụng trong giai đoạn hiện nay. Từ đú đưa ra hệ thống tiờu chớ đỏnh giỏ CBQLTH gồm 19 tiờu chớ về phẩm chất và năng lực để xin ý kiến đỏnh giỏ của 210 người (03 lónh đạo Phũng GD&ĐT; 03 Tổ trưởng nghiệp vụ, cỏn bộ tổ chức, thanh tra phũng GD&ĐT; 136 tổ trưởng chuyờn mụn, GV giỏi và Chủ tịch cụng đoàn cỏc trường TH và ý kiến tự đỏnh giỏ của 68 CBQL trường TH). Cỏc tiờu chớ đỏnh giỏ được trỡnh bày theo bảng 2.10.
Bảng 2.10: Cỏc tiờu chớ đỏnh giỏ đội ngũ CBQL trường TH
Cỏc tiờu chuẩn, tiờu chớ
Tiờu chuẩn 1: Về phẩm chất chớnh trị, đạo đức nghề nghiệp Tiờu chớ 1: Phẩm chất chớnh trị
1. Yờu Tổ quốc Việt Nam xó hội chủ nghĩa, vỡ lợi ớch dõn tộc, vỡ hạnh phỳc nhõn dõn, trung thành với Đảng Cộng sản Việt Nam;
2. Lập trường tư tưởng chớnh trị vững vàng, gương mẫu chấp hành chủ trương, đường lối của Đảng; chớnh sỏch, phỏp luật của Nhà nước; quy định của ngành, của địa phương và của nhà trường;
3. Tận tuỵ trong cụng việc, tớch cực tham gia cỏc hoạt động chớnh trị - xó hội, thực hiện đầy đủ nghĩa vụ cụng dõn;
4. Vận động gia đỡnh và quần chỳng chấp hành tốt chớnh sỏch của Đảng, phỏp luật của Nhà nước.
5. Tổ chức thực hiện cỏc biện phỏp phũng, chống tham nhũng, quan liờu, lóng phớ; thực hành tiết kiệm.
Tiờu chớ 2: Đạo đức nghề nghiệp
1. Giữ gỡn phẩm chất, danh dự, uy tớn của nhà giỏo; trung thực, tận tõm với nghề nghiệp và cú trỏch nhiệm trong quản lý nhà trường;
2. Hoàn thành nhiệm vụ được giao và tạo điều kiện cho CB, GV, NV thực hiện và hoàn thành nhiệm vụ; chịu trỏch nhiệm về kết quả hoạt động của nhà trường;
3. Khụng lợi dụng chứ c quyền vì mu ̣c đích vu ̣ lợi;
4. Được tập thể CB, GV, NV, HS và cộng đồng tớn nhiệm; là tấm gương trong tập thể sư phạm nhà trường.
Tiờu chớ 3: Lối sống, tỏc phong
1. Cú lối sống lành mạnh, văn minh, phự hợp với bản sắc văn hoỏ dõn tộc và mụi trường giỏo dục;
2. Sống trung thực, giản dị, nhõn ỏi, độ lượng, bao dung; 3. Cú tỏc phong làm việc khoa học, sư phạm.
Tiờu chớ 4: Giao tiếp và ứng xử
1. Thõn thiện, thương yờu, tụn trọng và đối xử cụng bằng với HS;
2. Gần gũi, tụn trọng, đối xử cụng bằng, bỡnh đẳng và giỳp đỡ CB, GV, NV; 3. Hợp tỏc và tụn trọng cha mẹ HS;
1. Học tập, bồi dưỡng và tự rốn luyện nõng cao phẩm chất chớnh trị, đạo đức; năng lực chuyờn mụn, nghiệp vụ sư phạm; năng lực lónh đạo và quản lý nhà trường;
2. Tạo điều kiện và giỳp đỡ CB, GV, NV học tập, bồi dưỡng và rốn luyện nõng cao phẩm chất chớnh trị, đạo đức; năng lực chuyờn mụn, nghiệp vụ sư phạm.
Tiờu chuẩn 2: Năng lực chuyờn mụn, nghiệp vụ sƣ phạm Tiờu chớ 6 : Trỡnh độ chuyờn mụn
1. Đạt trỡnh độ chuẩn đào tạo của nhà giỏo theo quy định của Luật Giỏo dục đối với giỏo viờn TH;
2. Hiểu biết chương trỡnh và kế hoạch giỏo dục ở TH;
3. Cú năng lực chỉ đạo, tổ chức hoạt động dạy học và giỏo dục cú hiệu quả phự hợp đối tượng và điều kiện thực tế của nhà trường, của địa phương;
4. Cú kiến thức phổ thụng về chớnh trị, kinh tế, y tế, văn húa, xó hội liờn quan đến giỏo dục TH.
Tiờu chớ 7: Nghiệp vụ sƣ phạm
1. Cú khả năng vận dụng linh hoạt cỏc phương phỏp dạy học và giỏo dục nhằm phỏt huy tớnh tớch cực, tự giỏc và sỏng tạo của HS;
2. Cú khả năng hướng dẫn tư vấn, giỳp đỡ GV về chuyờn mụn, nghiệp vụ sư phạm của giỏo dục TH;
3. Cú khả năng ứng dụng cụng nghệ thụng tin, sử dụng ngoại ngữ phục vụ cho hoạt động quản lý và giỏo dục.
Tiờu chuẩn 3: Năng lực quản lý trƣờng Tiểu học Tiờu chớ 8: Hiểu biết nghiệp vụ quản lý
1. Hoàn thành chương trỡnh bồi dưỡng CBQLGD theo quy định;
2. Vận dụng được cỏc kiến thức cơ bản về lý luận và nghiệp vụ quản lý trong lónh đạo, quản lý nhà trường.
Tiờu chớ 9: Xõy dựng và tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch phỏt triển nhà trƣờng
1. Dự bỏo được sự phỏt triển của nhà trường phục vụ cho việc xõy dựng quy hoạch và kế hoạch phỏt triển nhà trường;
hợp;
3. Xõy dựng và tổ chức thực hiện đầy đủ kế hoạch năm học.
Tiờu chớ 10: Quản lý sự thay đổi
1. Hiểu biết về sự thay đổi, cú quyết tõm, sự chỉ đạo quyết liệt cho "sự thay đổi"; 2. Đặt được mọi thành viờn trong nhà trường vào vị thế sẵn sàng cho sự thay đổi;
3. Cú kế hoạch với lộ trỡnh đi đến đớch "xỏc đỏng" (cho phự hợp với đặc điểm của nhà trường mỡnh và khả thi trong bối cảnh cụ thể).
Tiờu chớ 11: Quản lý tổ chức bộ mỏy, cỏn bộ, giỏo viờn, nhõn viờn nhà trƣờng
1. Thành lập, kiện toàn tổ chức bộ mỏy, bổ nhiệm cỏc chức vụ quản lý theo quy định; quản lý hoạt động của tổ chức bộ mỏy nhà trường nhằm đảm bảo chất lượng giỏo dục; 2. Sử dụng, đào tạo bồi dưỡng, đỏnh giỏ xếp loại, khen thưởng kỷ luật, thực hiện cỏc chế độ chớnh sỏch đối với CB, GV, NV theo quy định;
3. Tổ chức hoạt động thi đua trong nhà trường; xõy dựng đội ngũ CB; GV; NV nhà trường đủ phẩm chất và năng lực để thực hiện mục tiờu giỏo dục.
Tiờu chớ 12: Quản lý học sinh
1. Tổ chức huy động trẻ em trong độ tuổi trờn địa bàn đi học, thực hiện cụng tỏc phổ cập giỏo dục TH và phổ cập giỏo dục TH đỳng độ tuổi tại địa phương;
2. Tổ chức và quản lý HS theo quy định, cú biện phỏp để HS khụng bỏ học; 3. Thực hiện cụng tỏc thi đua, khen thưởng, kỷ luật đối với HS theo quy định;
4. Thực hiện đầy đủ cỏc chế độ chớnh sỏch, bảo vệ cỏc quyền và lợi ớch chớnh đỏng của HS.
Tiờu chớ 13: Quản lý hoạt động dạy học và giỏo dục
1. Quản lý việc thực hiện kế hoạch dạy học, giỏo dục của toàn trường, từng khối lớp; 2. Tổ chức và chỉ đạo cỏc hoạt động dạy học, giỏo dục phự hợp đối tượng HS, đảm bảo chất lượng giỏo dục toàn diện, phỏt huy tớnh tớch cực, chủ động, sỏng tạo của GV và HS;
3. Tổ chức và chỉ đạo cỏc hoạt động bồi dưỡng HS năng khiếu, giỳp đỡ HS yếu kộm; tổ chức giỏo dục hoà nhập cho HS khuyết tật, trẻ em cú hoàn cảnh khú khăn trong trường TH theo quy định;
Tiờu chớ 14: Quản lý tài chớnh, tài sản nhà trƣờng
1. Huy động và sử dụng cỏc nguồn tài chớnh phục vụ hoạt động dạy học và giỏo dục của nhà trường đỳng quy định của phỏp luật, hiệu quả;
2. Quản lý sử dụng tài sản đỳng mục đớch và theo quy định của phỏp luật;
3. Tổ chức xõy dựng, bảo quản, khai thỏc và sử dụng CSVC và thiết bị dạy học của nhà trường theo yờu cầu đảm bảo chất lượng giỏo dục.
Tiờu chớ 15: Quản lý hành chớnh và hệ thống thụng tin
1. Xõy dựng, tổ chức thực hiện quy định về quản lý hành chớnh trong nhà trường; 2. Quản lý và sử dụng cỏc loại hồ sơ, sổ sỏch theo đỳng quy định;
3. Xõy dựng và sử dụng hệ thống thụng tin phục vụ hoạt động quản lý, hoạt động dạy học và giỏo dục của nhà trường;
4. Thực hiờ ̣n chờ́ đụ ̣ thụng tin, bỏo cỏo kịp thời, đầy đủ theo quy định.
Tiờu chớ 16: Tổ chức kiểm tra, kiểm định chất lƣợng giỏo dục
1. Tổ chức kiểm tra, đỏnh giỏ chất lượng cỏc hoạt động dạy học, giỏo dục và quản lý của nhà trường theo quy định;
2. Chấp hành thanh tra giỏo dục của cỏc cấp quản lý; 3. Thực hiện kiểm định chất lượng giỏo dục theo quy định;
4. Sử dụng cỏc kết quả kiểm tra, thanh tra, kiểm định chất lượng giỏo dục đề ra cỏc biện phỏp phỏt triển nhà trường.
Tiờu chớ 17: Thực hiện dõn chủ trong hoạt động của nhà trƣờng
1. Xõy dựng quy chế dõn chủ trong nhà trường theo quy định;
2. Tổ chức thực hiện quy chế dõn chủ cơ sở, tạo điều kiện cho cỏc đoàn thể, tổ chức xó hội trong nhà trường hoạt động nhằm nõng cao chất lượng giỏo dục.
Tiờu chuẩn 4: Năng lực tổ chức phối hợp với gia đỡnh HS, cộng đồng và xó hội
Tiờu chớ 18: Tổ chức phối hợp với gia đỡnh HS
1. Tổ chức tuyờn truyền trong cha mẹ HS và cộng đồng về truyền thống, văn húa nhà trường, mục tiờu của giỏo dục TH;
2. Tổ chức phối hợp với gia đỡnh và Ban đại diện cha mẹ HS thực hiện giỏo dục toàn diện đối với HS.
Tiờu chớ 19: Phối hợp giữa nhà trƣờng và địa phƣơng
1. Tham mưu với cấp ủy, chớnh quyền địa phương để phỏt triển giỏo dục TH trờn địa bàn; 2. Tổ chức huy động cỏc nguồn lực của cộng đồng, cỏc tổ chức kinh tế, chớnh trị - xó hội và cỏc cỏ nhõn trong cộng đồng gúp phần xõy dựng nhà trường, thực hiện cụng khai cỏc nguồn lực và kết quả giỏo dục theo quy định;
3. Tổ chức cho CB, GV, NV, HS tham gia cỏc hoạt động xó hội trong cộng đồng.
* Kết quả đỏnh giỏ về phẩm chất chớnh trị, đạo đức, trỡnh độ chuyờn mụn và năng lực quản lý của đội ngũ CBQL cỏc trƣờng tiểu học huyện Vĩnh Tƣờng
Viờ ̣c cho điờ̉m tiờu chí được thực hiờ ̣n dựa trờn mức độ đạt của tiờu chớ và xem xột cỏc minh chứng liờn quan. Điểm tiờu chớ tớnh theo thang điểm 10, là số nguyờn. Xếp loại từng tiờu chớ được thực hiện như sau: Loại xuất sắc (XS): đạt từ 8 đến 10 điểm; Loại Khỏ (Kh): đạt 6 đến 7 điểm; Loại trung bỡnh (TB): đạt 5 điểm; Loại kộm (K): đạt dưới 5 điểm.
Bảng 2.11: Tổng hợp ý kiến đỏnh giỏ về phẩm chất, năng lực của đội ngũ CBQL trường tiểu học huyện Vĩnh Tường, tỉnh Vĩnh Phỳc
Tiờu chớ Kết quả đỏnh giỏ theo tiờu chớ
XS Kh TB K
SL % SL % SL % SL %
Tiờu chớ 1: Phẩm chất chớnh trị 203 96,67 7 3,33 Tiờu chớ 2: Đạo đức nghề nghiệp 204 97,14 6 2,86 Tiờu chớ 3: Lối sống, tỏc phong 126 60,00 84 40,00 Tiờu chớ 4: Giao tiếp và ứng xử 103 49,05 107 50,95
Tiờu chớ 5: Học tập, bồi dưỡng 64 30,48 75 35,71 71 33,81 Tiờu chớ 6 : Trỡnh độ chuyờn mụn 148 70,48 62 29,52
Tiờu chớ 7: Nghiệp vụ sư phạm 106 50,48 68 32,38 36 17,14 Tiờu chớ 8: Hiểu biết nghiệp vụ quản lý 121 57,62 32 15,24 57 27,14 Tiờu chớ 9: Xõy dựng và tổ chức thực
hiện quy hoạch, kế hoạch phỏt triển nhà trường
147 70,00 63 30,00
Tiờu chớ 10: Quản lý sự thay đổi 45 21,43 90 42,86 75 35,71 Tiờu chớ 11: Quản lý tổ chức bộ mỏy,
và giỏo dục
Tiờu chớ 14: Quản lý tài chớnh, tài sản
nhà trường 72 34,29 91 43,33 47 22,38
Tiờu chớ 15: Quản lý hành chớnh, hệ
thống thụng tin 92 43,81 85 40,48 33 15,71 Tiờu chớ 16: Tổ chức kiểm tra, kiểm định
chất lượng giỏo dục 113 53,81 83 39,52 14 6,67 Tiờu chớ 17: Thực hiện dõn chủ trong
hoạt động nhà trường 188 89,52 22 10,48 Tiờu chớ 18: Tổ chức phối hợp với gia
đỡnh học sinh 204 97,14 6 2,86
Tiờu chớ 19: Phối hợp giữa nhà trường,
địa phương 132 62,86 45 21,43 33 15,71
Tổng hợp bỡnh quõn chung 2509 62,88 1085 27,19 396 9,92
Tổng hợp ý kiến đỏnh giỏ (bảng 2.11) cho thấy thực trạng đội ngũ CBQL trường TH huyện Vĩnh Tường so với chuẩn quy định đó thực hiện khỏ và xuất sắc 10/19 tiờu chớ, 9/19 tiờu chớ vẫn cũn tỷ lệ đỏnh giỏ trung bỡnh. Nhỡn chung phẩm chất chớnh trị, đạo đức, tỏc phong, lối sống, giao tiếp ứng xử, trỡnh độ chuyờn mụn và năng lực quản lý tổ chức bộ mỏy CB, GV, NV nhà trường; năng lực quản lý HS; năng lực tổ chức phối hợp với gia đỡnh HS hay vấn đề thực hiện dõn chủ trong trường học được đội ngũ CBQL thể hiện khỏ tốt. Tuy nhiờn, việc học tập bồi dưỡng tinh thần tự giỏc, tớch cực chưa cao; Ở tiờu chớ nghiệp vụ sư phạm, khả năng ứng dụng cụng nghệ thụng tin, sử dụng ngoại ngữ ở bộ phận khỏ lớn CBQL cũn nhiều lỳng tỳng; Nghiệp vụ quản lý của CBQL hầu hết tập huấn ngắn hạn, tập huấn đó quỏ lõu mà chưa được tập huấn lại, một bộ phận chưa qua lớp bồi dưỡng nghiệp vụ QLGD; Năng lực quản lý sự thay đổi cũn hạn chế; Việc quản lý hệ thống thụng tin trong nhà trường, việc khai thỏc sử dụng Internet cũng gặp nhiều khú khăn do nghiệp vụ quản lý và trỡnh độ tin học, ngoại ngữ của CBQL cũn hạn chế; Cụng tỏc xó hội hoỏ giỏo dục huy động cỏc nguồn lực để nõng cấp CSVC trường học theo hướng chuẩn hoỏ, hiện đại hoỏ cũn nhiều bất cập; Năng lực quản lý tài chớnh và tầm nhỡn, nắm bắt, xử lớ thụng tin, chớnh xỏc cũn hạn chế,... Đỏnh giỏ chung thực trạng về phẩm chất và năng lực của đội ngũ CBQL trường TH huyện Vĩnh Tường 62,88%
Để tớnh điểm trung bỡnh của từng tiờu chớ và xếp thứ bậc cỏc tiờu chớ, ta qui định cho điểm như sau: Xuất sắc là 4 điểm; Khỏ là 3 điểm; Trung bỡnh là 2 điểm; Kộm là 1 điểm. Qua tớnh toỏn và xử lý số liệu của phiếu trưng cầu ý kiến, bảng 2.12 xếp thứ bậc cỏc tiờu chớ ảnh hưởng ớt nhiều đến phẩm chất chớnh trị, đạo đức, trỡnh độ chuyờn mụn, năng lực quản lý của đội ngũ CBQL trường TH huyện Vĩnh Tường hiện nay.
Bảng 2.12: Xếp thứ bậc về phẩm chất chớnh trị, đạo đức,
trỡnh độ chuyờn mụn, năng lực quản lý của đội ngũ CBQL trường TH
Tiờu chớ Điểm
TB
Thứ bậc
Tiờu chớ 1: Phẩm chất chớnh trị 3,967 3
Tiờu chớ 2: Đạo đức nghề nghiệp 3,971 1
Tiờu chớ 3: Lối sống, tỏc phong 3,600 9
Tiờu chớ 4: Giao tiếp và ứng xử 3,490 10
Tiờu chớ 5: Học tập, bồi dưỡng 2,967 18
Tiờu chớ 6 : Trỡnh độ chuyờn mụn 3,705 7
Tiờu chớ 7: Nghiệp vụ sư phạm 3,333 13
Tiờu chớ 8: Hiểu biết nghiệp vụ quản lý 3,305 14 Tiờu chớ 9: Xõy dựng và tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch
phỏt triển nhà trường 3,700 8
Tiờu chớ 10: Quản lý sự thay đổi 2,857 19 Tiờu chớ 11: Quản lý tổ chức bộ mỏy, CB; GV; NV nhà trường 3,771 6
Tiờu chớ 12: Quản lý học sinh 3,962 4
Tiờu chớ 13: Quản lý hoạt động dạy học và giỏo dục 3,224 16 Tiờu chớ 14: Quản lý tài chớnh, tài sản nhà trường 3,119 17 Tiờu chớ 15: Quản lý hành chớnh và hệ thống thụng tin 3,281 15 Tiờu chớ 16: Tổ chức kiểm tra, kiểm định chất lượng giỏo dục 3,471 11 Tiờu chớ 17: Thực hiện dõn chủ trong hoạt động của nhà trường 3,895 5 Tiờu chớ 18: Tổ chức phối hợp với gia đỡnh HS 3,971 1 Tiờu chớ 19: Phối hợp giữa nhà trường và địa phương 3,471 12
được đỏnh giỏ là thể hiện tốt nhất; cỏc năng lực quản lý học sinh; thực hiện dõn chủ trong hoạt động của nhà trường hay việc quản lý tổ chức bộ mỏy, CB; GV; NV cũng