6. Kết cấu luận văn
1.3.3. Chính sách sử dụng nguồn nhân lực của tổ chức
Thực tiễn ở Việt Nam hiện nay đã cho thấy, nguồn nhân lực của hầu tất cả các lĩnh vực, đặc biệt là nguồn nhân lực chất lượng cao đang rất khan hiếm. Vấn đề nguồn nhân lực chất lượng cao đang là nỗi lo lắng bức xúc của tất cả các ngành nghề trong xã hội hiện nay, là vấn đề thời sự cấp bách, một bài toán còn chưa tìm được bài giải thoả đáng, đây cũng là mối quan tâm của Đảng, Nhà nước và toàn Xã hội.
Trong “Chiến lược Quốc gia bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân giai đoạn 2011- 2020, Tầm nhìn đến năm 2030” Bộ Y tế nhấn mạnh về nhiệm vụ trọng tâm và phương hướng của ngành: Ngành Y tế vận hành theo cơ chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nhưng cần nhấn mạnh, đối với lĩnh vực này y tế công lập vẫn phải là chủ đạo Nhà nước phải chăm lo sức khỏe cho toàn dân, nhất là các đối tượng chính sách, người nghèo, người có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn, người dân ở vùng sâu, vùng xa, vùng kinh tế chậm phát triển và người dân sinh sống ở các vùng biển và hải đảo nước ta. [11]
Cũng như mọi ngành, ngành Y tế hiện nay ở Việt Nam thiếu hụt nguồn lực chất lượng cao, nhân tài và tình trạng chảy máu chất xám từ khu vực công sang khu vực tư, từ trong nước ra nước ngoài đang là vấn đề khó khăn cho sự phát triển kinh tế, xã hội đất nước. Ngành Y tế Việt Nam đang rất cần Đảng, Nhà nước, Chính quyền địa phương, các cấp, các ngành có chính sách thu hút kịp thời, phát huy nguồn nhân lực chất lượng cao, nhân tài vào khu vực công của y tế, trong đó có các bệnh viện công lập.
17
Trong thực tiễn tổ chức thực hiện chính sách thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao trong ngành Y tế, đặc biệt ở các bệnh viện công lập có ý nghĩa rất to lớn trong việc phát triển hệ thống y tế công lập phục vụ công tác phòng bệnh, chữa bệnh và chăm sóc sức khoẻ cho nhân dân. Không giống như các ngành nghề khác ngành Y tế là ngành vừa phục vụ vừa dịch vụ cho nên nếu chỉ phát triển theo hướng thị trường thì không đảm bảo, không đáp ứng được công tác khám, chữa bệnh và chăm sóc sức khoẻ cho toàn dân; bởi vì, hiện nay tỷ lệ người có thu nhập thấp, người nghèo, người cận nghèo ở nước ta chiếm khoảng 80%, họ không có đủ điều kiện tham gia các dịch vụ y tế tư nhân. Chính vì vậy, phát triển hệ thống y tế công lập là hết sức cần thiết và thiết thực, song song với đầu tư cơ sở hạ tầng đầu tư cho y tế, phát triển nguồn nhân lực là hết sức quan trọng.
Một trong những lý do ngành y tế chưa thu hút được nguồn nhân lực chất lượng cao là do chính sách của chúng ta chưa thực sự hấp dẫn về chế độ đãi ngộ cả vật chất lẫn tinh thần như: Mức lương hiện nay chưa khuyết khích được người tài cống hiến; nhiều bác sỹ giỏi vừa tham gia công tác ở bệnh viện vừa điều hành doanh nghiệp tư dưới nhiều hình thức hoặc làm thêm giờ tại các phòng khám tư, bệnh viện tư để kiếm sống. Vị thế xã hội của bác sỹ chưa xứng tầm với sự cống hiến của họ.
Thu nhập
Thu nhập là những yếu tố hết sức quan trọng vì đầu tiên nó giúp cho người lao động trang trải được các khoản chi tiêu hàng ngày, đáp ứng ngay các nhu cầu cơ bản của họ và gia đình, đặc biệt là trong hoàn cảnh thu nhập bình quân đầu người ở Việt Nam còn thấp, một số nhu cầu cần thiết còn chưa được đáp ứng tốt bên cạnh đó thu nhập còn ảnh hưởng đến địa vị của người lao động trong gia đình và trong tổ chức, xã hội, để có được thu nhập cao cũng là động lực thúc đẩy cho người lao động nâng cao trình độ, năng lực để hoàn thành tốt nhiệm vụ chính vì vậy nó là yếu tố đầu tiên mà người lao động quan tâm. Để thu hút được nguồn nhân lực chất lượng cao và để họ yên tâm làm việc, cống hiến tại các tổ chức thì tổ chức phải xây dựng chế độ về tiền lương, khuyến khích tài chính, phúc lợi xã hội hợp lý, hấp dẫn, cạnh tranh và tương xứng với công sức, chất xám mà họ bỏ ra, muốn làm được điều đó thì tổ chức đặc biệt là các tổ chức thuộc hệ thông công lập bên cạnh nguồn ngân sách tài chính mà nhà nước cấp thì phải chủ động trong việc tạo nguồn thu cho mình. Trong thời ký khủng hoảng kinh tế thị trường hiện nay các bệnh viên công cũng đang lao đao trong việc tạo
18
nguồn thu, chống thâm hụt ngân sách vì vậy cải tiến trong chính sách phát triển dịch vụ tăng thêm hướng tới đối tượng bệnh nhân có điều kiện kinh tế khá giả nếu không muốn nói là giàu có của bệnh viện là một trong những giải pháp hiệu quả, thực tế đã chứng minh điều đó. Tại Pháp, đối mặt với thâm hụt ngân sách nghiêm trọng trong năm 2011, các bệnh viện công ở Paris phải lo đi tìm nguồn thu để “chạy chữa” cho căn bệnh khát ngân sách dựa trên việc cung cấp dịch vụ chăm sóc y tế chất lượng cao với giá thành phải chăng nhờ vào lợi thế có nhà nước hỗ trợ. Điều này đã giúp các bệnh viện ở Pháp gia tăng tính cạnh tranh cho ngành “du lịch y tế” sinh lời cao với Anh, Mỹ và Đức, những nơi đã trở thành điểm đến truyền thống của các đại gia từ các nước Trung Đông, Nga và châu Á.
Tạo nguồn thu đã khó rồi những chính sách phân bổ thu nhập lại còn quan trọng hơn, chính điều này là một trong những nhân tố quan trọng để có thể thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao. Tư tưởng cho rằng người lao động làm việc tích cực hơn, hiệu quả hơn và sản xuất được nhiều sản phẩm hơn thì phải được trả thù lao nhiều hơn được sự tán thành ở đa số các nước trên thế giới. Hầu hết người lao động cho rằng họ cần phải được trả thù lao tương xứng với công sức, chất xám mà họ đã bỏ ra và các khoản thu lao đó phải được phân phối rõ ràng và công bằng. Nếu như người lao động không được trả thù lao tương xứng và thiếu sự công bằng trong phân phối của tổ chức sẽ khiến cho người lao động không gắn bó và giảm nỗ lực trong công việc, họ sẽ tìm kiếm những cơ hội để chuyển chỗ làm. Ngày nay, ngoài tiền lương là thu nhập chính thì trong các tổ chức còn xây dựng hệ thông khuyến khích tài chính đa dạng về hình thức như: tăng lương tương xứng thực hiện công viêc, tiền thưởng, phần thưởng… nhằm tác động đến người lao động để nâng cao năng suất lao động.
Tổ chức có nguồn thu tốt, chính sách về tài chính rõ ràng, công bằng, đảm bảo người lao động hưởng thu nhấp theo sự đóng góp của mình cho công việc, phát triển của tập thể, không có chế độ trả lương theo chế độ bình quân chủ nghĩa, sẽ là yêu tố thu hút nguồn nhân lực chất lương cao hiệu quả.
Cơ hội đƣợc đào tạo và thăng tiến
Lãnh đạo một số tổ chức gặp sai lầm trong chính sách sử dụng nguồn nhân lực là cho rằng, các yếu tố về tài chính sẽ giải quyết được tất cả nghĩa là chỉ cần tạo thu nhập cao hơn cho những người có khả năng thực hiện một công việc cụ thể nào đó sẽ đáp ứng được hết các nhu cầu của người lao động và chỉ nên dừng lại ở vật chất.
19
Nhưng tổ chức đó sẽ khó lòng mà giữ được nhân viên giỏi của mình trước các công ty đối thủ. Bởi vậy, cần phải quan tâm hơn nữa đến các nhu cầu khác của người lao động đặc biệt quan trọng là nhu cầu được đào tạo nâng cao trình độ để phát triển nghề nghiệp và nhu cầu thăng tiến.
Đào tạo được hiểu là các hoạt động học tập nhằm giúp cho người lao động có thể thực hiện có hiệu quả hơn chức năng, nhiệm vụ của mình, đó chính là quá trình học tập làm cho người lao động năm vững hơn về công việc của mình và là những hoạt động học tập để nâng cao trình độ, kỹ năng của người lao động để thực hiện nhiệm vụ lao động có hiệu quả hơn.
Đào tạo đóng vai trò hết sức quan trọng trong sự phát triển của cá nhân người lao động cũng như trong tổ chức vì đạo tạo giúp nâng cao trình độ, kỹ năng trong nghề nghiệp cho người lao động tạo điều kiện cho việc áp dụng những tiến bộ khoa học kỹ thuật mới vào hoạt động của tổ chức điều này làm nâng cao nâng suất lao động và hiệu quả thực hiện công việc, làm nâng cao được chất lượng sản phẩm dịch vụ của tổ chức và giảm được chi phí phải bỏ ra nhất là những chi phí về quản lý, giám sát điều này làm tăng tính ổn định và khả năng cạnh tranh trên thị trường cho tổ chức, bên cạnh đó đào tạo còn đáp ứng được nhu cầu nguyện vọng được phát triển của người lao động, phát huy được tính sáng tạo của người lao động.
Có nhiều phương pháp để đào tạo, mỗi phương pháp có cách thực hiện, ưu điểm và nhược điểm riêng để tổ chức doanh nghiệp có thể chọn lựa và áp dụng cho đơn vị mình sao cho phù hợp với điều kiện tài chính cũng như đặc thù về công việc, lao động của đơn vị mình, một vài phương pháp đào tạo như: đào tạo theo kiểu chỉ dẫn trong công việc, đào tạo theo kiểu học nghề, kèm cặp và chỉ bảo, luân chuyển và thuyên chuyển công việc, đào tạo theo phương thức từ xa, cử đi học ở các trường chính quy, đào tạo qua các bài giảng hoặc hội thảo, đào tạo theo kiểu chương trình hóa với sự trợ giúp của máy tính, đào tạo theo phương thức từ xa, đào tạo theo kiểu phòng thí nghiệm, đào tạo kỹ năng xử lý công văn, giấy tờ…Với mục tiêu nâng cao chất lượng chuyên môn và nghiệp vụ của người lao động thông qua đó các tổ chức khai thác tối đa nguồn nhân lực hiện có và tính hiệu quả của tổ chức để làm được điều đó thì tổ chức cần xây dựng được chính sách đào tạo trong ngắn hạn cũng như dài hạn một cách khoa học, hệ thống và mang lại hiệu quả cao dựa vào yêu cầu công việc và năng lực làm việc của từng nhân viên, nguồn tài chính của mình.
20
Hiện nay rất nhiều tổ chức doanh nghiệp đẩy mạnh công tác đào tạo và phát triển nguồn nhân lực không chỉ vì những lý do được nêu trên mà còn nhằm mục đích: xây dựng, giữ gìn và quảng bá hình ảnh, thương hiệu của đơn vị qua đó thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao một mũi tên trúng hai đích vừa nâng cao được trình độ, chất lượng, năng lực về chuyên môn vừa thu hút được nguồn nhân lực chất lượng cao vào làm việc điều này đã làm góp phần cắt giảm chỉ phí tăng khả năng cạnh tranh của tổ chức.
Nghề Y là một nghề hết sức đặc biệt, liên quan đến sinh mạng của con người, một sự chậm trễ thờ ơ của họ có thể làm chết người, một sự cẩu thả, đùa cợt trong lời nói có thể gây nỗi đau đớn cho người khác, một làn dao, một mũi kim đều không thể ngẫu hứng tình cờ. Chính vì vậy họ phải được huấn luyện rất lâu, rất kỹ, Họ cũng phải học cả những thái độ, cử chỉ, cách ứng xử với từng trường hợp, cách ăn mặc, cách nói năng, những tiêu chuẩn, những đòi hỏi trong phẩm chất đạo đức để có thể thành một thầy thuốc có đủ khả năng hành nghề chuyên khoa, thấu đáo, vững vàng trong nghề nghiệp, Bệnh viện phải không ngừng tạo điều kiện làm sao cho tất cả nhân viện có được cơ hội được đào tạo, nâng cao trình độ tay nghề nhiều nhất, một số hình thức đào tạo phù hợp với điều kiện của bệnh viện như:
Đào tạo trong công việc:
Đào tạo theo kiểu chỉ dẫn công việc: đây là hình thức đào tạo phổ biến, quá trình đào tạo bắt đầu bằng sự giải thích, giới thiệu của người dạy về mục tiêu của công việc và chỉ dẫn tỉ mỉ, theo từng bước về cách quan sát, trao đổi, học hỏi và làm thử cho tới khi thành thạo dưới sự hướng dẫn và chỉ dẫn chặt chẽ của người dạy.
Đào tạo theo hình thức kèm cặp và chỉ bảo: hình thức này thường dùng để giúp cho người lao động có thể học được những kiến thức, kỹ năng cần thiết cho công việc trước mắt và công việc trong tương lai thông qua sự kèm cặp, chỉ bảo của những người lao động có kinh nghiệm hơn, có thể người lãnh đạo trực tiếp kèm cặp chỉ bảo hoặc được cố vấn kèm cặp, người lao động có thâm niên, kinh nghiệm, tay nghề cao hơn kèm cặp chỉ bảo.
Hình thức đào tạo trong công việc có các nhược điểm và ưu điểm như:
Ưu điểm: đào tạo trong công việc không đòi hỏi một không gian riêng hay những trang thiết bị riêng đặc thù.
21
nên người học việc vẫn có thu nhập trong thời gian học việc.
Đào tạo trong công việc thường mất ít thời gian đào tạo, tạo sự chuyển biến nhanh trong kiến thức và kỹ năng cho người học.
Ngoài ra đào tạo trong công việc còn giúp cho người học làm quen với môi trường, đồng nghiệp mà tương lai mình sẽ làm việc cùng, điều này giúp cho người học việc nhanh thích nghi với tổ chức hơn.
Bệnh viện có thể căn cứ vào các điều kiện của đơn vị về cả tài chính lẫn nhân lực để chọn hình thực đào tạo nào phù hợp với cán bộ, viên chức, công chức nhất và việc quan trọng nhất của nhà quản lý là tạo cho nhân viên của mình có thể phát triển chuyên môn. Đó là cách tốt nhất để xây dựng được một đội ngũ nhân viên hoàn hảo.
Ngày nay khi học vấn càng tăng cao, khả năng con người cũng phát triển hơn rất nhiều thì việc cạnh tranh năng lực là điều đương nhiên. Chính vì vậy mà để thăng tiến cần phải rất nhiều yếu tố quyết định như trình độ, thâm niên, kỹ năng lãnh đạo, kỹ năng hoạt động nhóm.... Thăng tiến là điều hầu như tất cả mọi nhân viên đều muốn hướng đến. Một nhân viên giỏi thường có tinh thần cầu tiến. Họ luôn khao khát tìm kiếm cơ hội thăng tiến phát triển nghề nghiệp của mình, nắm bắt nhu cầu này, tổ chức đơn vị nên vạch ra những nấc thang vị trí nhảy vọt kế tiếp cho họ, đồng thời lên chương trình đào tạo phù hợp đi kèm..
Thăng tiến chính là việc đưa người lao động vào một vị trí việc làm có tiền lương cao hơn, uy tín và trách nhiệm lớn hơn, có các điều kiện làm việc tốt hơn và cơ hội phát triển hơn. [12]
Khi thực hiện tốt hoạt động thăng tiến trong tổ chức sẽ khuyến khích được người lao động cống hiến tốt hơn với khả năng của họ và tích cực phấn đấu nâng cao trình độ, giúp họ có nhiều cơ hội để phát triển sự nghiệp của mình bên cạnh đó nó còn giúp cho tổ chức không chỉ sử dụng được tài năng của người lao động, tăng lòng trung thành của nhân viên với tổ chức thêm vững chắc giúp cho giữ chân những người lao động giỏi mà còn thu hút được nguồn nhân lực chất lượng cao đến với mình. Việc tạo cơ hội thăng tiến cho nhân viên, coi trọng và phát triển nguồn nhân lực có chất lượng là điều kiện tiên quyết để tổ chức có thể tồn tại cạnh tranh trong hoạt động của mình với các đối thủ khác.
Thi đua, khen thƣởng, kỷ luật.
22
công việc cũng như tinh thần lạc quan đối với với nhân viên. Tâm lý con người thường