2.2.6. Thực trạng công tác quản lý và sử dụng tài sản của Trung tâm Khuyến nông tỉnh Nghệ An. nông tỉnh Nghệ An.
* Nguyên tắc quản lý tài sản.
Thực hiện chủ trương của Đảng và Nhà nước là phải quản lý và sử dụng có hiệu quả tài sản nhà nước, Trung tâm huyến nông tỉnh Nghệ An đã xây dựng Quy chế quản lý và sử dụng tài sản với nguyên tắc:
- Tài sản phải được quản lý, sử dụng hiệu quả, tránh tình trạng “cha chung không ai khóc”. Các Trạm, phòng ban được giao quản lý, sử dụng tài sản có quyền sử dụng, khai thác tài sản đúng mục đích được giao, đảm bảo tiết kiệm, có hiệu quả đồng thời phải chịu trách nhiệm nếu có sai phạm trong quản lý, sử dụng tài sản.
- Tài sản phải được hạch toán đầy đủ về hiện vật và giá trị theo quy định của pháp luật.
Tài sản của TTKN được sử dụng một cách hợp lý. Ngoài nhiệm vụ phục vụ cho hoạt động bộ máy của đơn vị, các trang thiết bị của Trung tâm còn được sử dụng cho việc đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, tập huấn kỹ thuật nâng cao trình độ cho cán bộ, nông dân, ngư dân, doanh nghiệp trong tỉnh.
* Quy trình mua sắm, sổ sách theo dõi, kiểm kê tài sản.
- Mua sắm tài sản: Mua sắm tài sản mới phải dựa trên nhu cầu cần thực tế và chỉ khi các đơn vị trong các cơ quan không có hoặc có nhưng đã sử dụng hết công suất. hi mua tài sản, phải làm thủ tục nhập kho, hạch toán tăng giá trị trên sổ sách kế toán các đơn vị rồi mới xuất kho sử dụng.
- P ân cấp về vi c mua sắm tài sản:
Căn cứ Quyết định số 61/2010/QĐ-UBND ngày 16/8/2010 của UBND tỉnh Nghệ An về việc ban hành quy định về phân cấp quản lý nhà nước đối với tài sản nhà nước tại cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý của địa phương. Trong thẩm quyền của đơn vị, Giám đốc Trung tâm huyến nông tỉnh Nghệ An tiếp tục phân cấp tiếp cho các trạm, đơn vị trực thuộc.
Việc thực hiện việc mua sắm tài sản phải công khai, theo kế hoạch và đúng quy trình tại theo Thông tư số 68/2012/TT-BTC ngày 26/4/2012 của Bộ Tài chính.
- K ấu ao, ao mòn tài sản:
Trong quá trình sử dụng các đơn vị cần phải phân loại tài sản thành 2 dạng: Với tài sản sử dụng cho các hoạt động hành chính sự nghiệp, đơn vị cần tính hao mòn theo Quyết định số 32/2008/QĐ-BTC ngày 29/05/2008 của Bộ Tài chính. Với tài sản sử dụng cho hoạt động SXKD đơn vị phải tính khấu hao theo Thông tư số 203/2009/TT- BTC ngày 20/10/2009 của Bộ Tài chính và phải thực hiện đăng ký phương pháp trích khấu hao TSCĐ mà đơn vị lựa chọn với cơ quan thuế quản lý trực tiếp trước khi thực hiện trích khấu hao. Số tiền trích khấu hao để lại bổ sung Quỹ phát triển sự nghiệp tại đơn vị hoặc trích một phần bổ sung Quỹ phát triển sự nghiệp của Trung tâm.
+ Tài sản sử dụng có mức hư hỏng, hao mòn trước thời gian khấu hao theo quy định phải thực hiện kiểm tra đánh giá lại hàng năm.
- C ế độ t eo dõi, quản lý, kiểm kê:
TTKN thực hiện trang bị thiết bị, tài sản cho cán bộ viên chức tại phòng làm việc; trang bị tài sản tại các đơn vị trực thuộc của Trung tâm nhằm đảm bảo phù hợp với quy định của pháp luật và tình hình hoạt động, thực hiện nhiệm vụ của Trung tâm trên nguyên tắc tiết kiệm và hiệu quả.
Tài sản giao cho các bộ phận phòng, ban và các trạm phải sử dụng đúng mục đích, đúng tiêu chuẩn, chế độ quy định. Các phòng, ban, bộ phận và người sử dụng phải có trách nhiệm ký nhận, bảo quản gìn giữ và sử dụng đúng mục đích và khai thác công dụng đạt hiệu quả.
TTKN cử người chuyên trách theo dõi, quản lý tài sản được giao trong quá trình sử dụng. Phòng ế hoạch tài vụ chịu trách nhiệm theo dõi và tổng hợp toàn bộ tài sản của đơn vị.
+ iểm kê đánh giá: Ngày 31 tháng 12 hàng năm phòng ế hoạch tài vụ, bộ phận kế toán các đơn vị cấp 3 kết hợp kiểm kê, đánh giá và xác định giá trị còn lại của tài sản. Căn cứ Biên bản kiểm kê và yêu cầu sử dụng năm tới của các đơn vị để Ban lãnh đạo TTKN có kế hoạch mua sắm và sử dụng tài sản có hiệu quả.
Tài sản hư hỏng mất mát phải xác định rõ nguyên nhân có biên bản xác nhận, quy trách nhiệm đối với người sử dụng hay phòng, ban, bộ phận được giao sử dụng. Tài sản hư hỏng phải nhanh chóng được sửa chữa nhằm đảm bảo phục vụ công việc. Việc bán, thanh lý, chuyển nhượng tài sản phải tuân theo quy định của pháp luật.