Báo chí với nội dung tiếp tục cải cách thủ tục hành chính

Một phần của tài liệu tiêu luận Thực trạng báo chí đối với vấn đề cải cách thể chế hành chính nhà nước Việt Nam (Trang 46)

Cả 3 tạp chí đều tập trung giải quyết một số nội dung của cải cách thủ tục hành chính. Độc giả có thể rót ra những hiểu biết chung về tiÕp tục cải cách thủ tục hành chÝnh nhằm bảo đảm tÝnh pháp lý, hiệu quả, minh bạch và công bằng trong khi giải quyÕt công việc hành chÝnh.

Loại bỏ những thủ tục rườm rà, chồng chÐo, dễ bị lợi dụng để tham nhòng, gây khã khăn cho dân. Mở rộng cải cách thủ tục hành chÝnh trong tất cả các lĩnh vực, xoá bỏ kịp thời những quy định không cần thiÕt về cấp phÐp và thanh tra, kiểm tra, kiểm soát, kiểm dịch, giám định. Mẫu hoá thống nhất trong cả nước các loại giấy tê mà công dân hoặc doanh nghiệp cần phải làm khi cã yêu cầu giải quyÕt các công việc vÒ sản xuất, kinh doanh và đời sống.

Ban hành cơ chÕ kiểm tra cán bộ, công chức, tiÕp nhận và giải quyết công việc của dân; xử lý nghiêm người cã hành vi sách nhiễu, hách dịch, vô trách nhiệm; khen thưởng những người hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao.

Mở rộng thực hiện cơ chÕ "mét cửa" trong việc giải quyÕt công việc của cá nhân và tổ chức ở các cơ quan hành chÝnh nhà nước các cấp. Cơ quan hành chÝnh các cấp cã trách nhiệm giải quyÕt công việc của cá nhân và tổ chức phải niêm yÕt công khai, đầy đủ mọi thủ tục, trình tự, lệ phÝ, lịch công tác tại trụ sở làm việc. Khi đưa ra các quy định về thủ tục hành chính cần xuất phát từ chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan có thẩm quyền, tránh tình trạng cơ quan, tổ chức tự đặt ra thủ tục riêng, gây khó khăn cho công dân, doanh nghiệp. Cần hạn chế thấp nhất các loại thủ tục hành chính từ phía các cơ quan nhà nước, tiến tới phân biệt rõ việc nào là của công dân với công dân, việc nào liên quan đến nhà nước. Quy định cụ thể và rõ ràng trách nhiệm cá nhân trong khi thi hành công vụ. Việc xác định quyÒn hạn, trách nhiệm của cán bộ, công chức trong khi thi hành công vụ phải đi liÒn với việc đánh giá, khen thưởng, kỷ luật cán bộ, công chức.

Ở nội dung này số lượng bài viết ở 3 tạp chí không có sự chênh lệch nhiều. Tuy nhiên, cũng qua khảo sát tác giả thấy rằng vấn đề cải cách thủ tục hành chính đăng trên tạp chí Tổ chức nhà nước, Quản lý nhà nước hầu hết được các nhà báo, nhà khoa học, nhà quản lý tiếp cận từ thực tế tại các địa phương. Ví dụ là những bài viết: Công tác tiếp dân và xử lý đơn thư ở Lâm Đồng- Thực trạng và giải pháp [Quản lý nhà nước, 2/2006]; Cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa ở uỷ ban nhân cấp xã huyện Diên Khánh [Quản lý nhà nước, 2/2006]; Cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa ở huyện An Nhơn [Quản lý nhà nước, 2/2006]; Cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông ở tỉnh Bắc Giang [Quản lý nhà nước, 2/2006]; Thành phố Đồng Hới thực hiện “một cửa liên thông” hiện đại [Tổ chức nhà nước, 2/2009]; Thực tiễn tổ chức mô hình “một cửa” liên thông, hiện đại của thành phố Hải Phòng [Tổ chức nhà nước, 10/2008]; Yên Bái đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính [Tổ chức nhà nước, 9/2008]...

Trong khi đó tạp chí Cộng sản lại có những bài viết mang tính tổng hợp hơn, những kết luận rót ra qua trình cải cách thủ tục hành chính của cả nước như bài viết: Cải cách thủ tục hành chính từ khi Việt Nam gia nhập WTO đến nay (sè 1/2009); Cải cách thủ tục hành chính và cơ chế “một cửa”, “một cửa liên thông” (số 3/2010)...

Tổng hợp các bài viết về cải cách thủ tục hành chính nhà nước trên 3 tạp chí Cộng sản, Tổ chức nhà nước, Quản lý nhà nước cho kết quả như bảng thống kê sau:

Bảng 5: Thống kê số lượng và tỉ lệ % bài viết có nội dung tiếp tục cải cách thủ tục hành chính

Tạp chí Tổng số bài viết về cải cách thể chế hành

Bài viết với nội dung tiếp tục cải cách thủ

chính nhà nước tục hành chính

Cộng sản 60 11 18,4 %

Tổ chức nhà nước 141 19 13,4 %

Quản lý nhà nước 137 19 13,9 %

Biểu đồ 4: Tỉ lệ % bài viết có nội dung tiếp tục cải cách thủ tục hành chính

So với 3 nội dung trên của cải cách thể chế hành chính nhà nước, nội dung tiếp tục cải cách thủ tục hành chính có số lượng bài Ýt nhất. Song đây lại là nội dung được các tác giả tập trung khai thác từ khía cạnh thực tế. Có nghĩa là, những sự kiện, thông tin, nhận định đều được các tác giả rót ra từ hoạt động cải cách thủ tục hành chính tại các địa phương trên khắp cả nước, với đầy đủ các cấp từ tỉnh, thành phố, huyện đến cả các xã. Trong đó, đề tài của các bài viết lại tập trung chủ yếu vào vấn đề thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông còn những vấn đề khác của tiếp tục cải cách thủ tục hành

chính hầu như không được nhắc tới như vấn đề ban hành cơ chÕ kiểm tra cán bộ, công chức tiÕp nhận và giải quyết công việc của dân; xử lý nghiêm người cã hành vi sách nhiễu, hách dịch, vô trách nhiệm.

Một phần của tài liệu tiêu luận Thực trạng báo chí đối với vấn đề cải cách thể chế hành chính nhà nước Việt Nam (Trang 46)