II. PHƯƠNG HƯỚNG PHÁT TRIỂN NHÂN LỰC TỈNH HẢI DƯƠNG GIAI ĐOẠN
4. Cỏc chương trỡnh, dự ỏn ưu tiờn
4.1. Hoàn thiện và nõng cao chất lượng mạng lưới cơ sở đào tạo nhõn lực a. Về hệ thống cơ sở giỏo dục
Cỏc chương trỡnh, dự ỏn ưu tiờn để hoàn thiện và nõng cao chất lượng mạng lưới cơ sở giỏo dục tập trung vào:
- Tiếp tục hoàn thiện và thực hiện đề ỏn phổ cập giỏo dục phổ thụng. Phỏt triển cơ sở vật chõt, thiết bị trường học theo hướng hiện đại, chuẩn húa, đồng bộ và xó hội húa. Phấn đẫu mỗi năm xõy dựng mới khoảng 450-500 phũng học kiờn cố cao tầng, tỷ lệ phũng học kiờn cố cao tầng toàn tỉnh đạt 85-90% vào năm 2015; tỷ lệ thư viện đạt chuẩn cỏc cấp học từ 80% trở lờn, cú đủ phũng học để thực hiện học 2 buổi/ngày của tiểu học và một phần ở THCS, THPT. 100% cỏc trung tõm học tập cộng đồng được hỗ trợ kinh phớ hoạt động thường xuyờn (10 triệu/trung tõm). 100% cỏc trường phổ thụng đảm bảo đủ quỹ đất theo tiờu chuõnt 10m2/1 học sinh, cỏc trường chuyờn nghiệp và dạy nghề đạt 3m2/1 học sinh, sinh viờn; đảm bảo tối thiểu 5 ha/1 trường đại học, cao đẳng; 50-60% học sinh sinh viờn được ở trong ký tỳc xỏ của trường hoặc tập trung của tỉnh.
- Xõy dựng Đề ỏn phỏt triển hệ thống trường học ngoài cụng lập, cỏc trung tõm học tập cộng đồng và hệ thống giỏo dục khụng chớnh quy để tạo điều kiện cho mọi người cú thể học tập ở mọi trỡnh độ, mọi lứa tuổi, phự hợp với hoàn cảnh của mỡnh.
- Liờn tục rà soỏt, đỏnh giỏ chất lượng và những điều kiện đảm bảo chất lượng của cỏc cơ sở đào tạo trung cấp chuyờn nghiệp, cao đẳng và đại học của tỉnh. Gắn đào tạo với sử dụng. Thực hiện Đề ỏn nõng cấp trường Cao đẳng Kinh tế Kỹ thuật Hải Dương và trường Cao đẳng Hải Dương thành cỏc trường đại học đa ngành trước năm 2015.
b. Về hệ thống cơ sở đào tạo dạy nghề
Triển khai lập và thực hiện quy hoạch về phỏt triển mạng lưới đào tạo dạy nghề của tỉnh Hải Dương giai đoạn 2010-2020.
Phấn đấu đến năm đến năm 2020, đạt 75-80% lao động cụng nghiệp đó qua đào tạo chuyờn sõu, đỏp ứng nhu cầu về lao động cho phỏt triển cụng nghiệp, dịch vụ, sản xuất nụng sản hàng húa chất lượng cao.
Đa dạng hoỏ cỏc loại hỡnh đào tạo nghề, hoàn thiện hệ thống trường dạy nghề bao gồm cả trường dạy nghề trong cỏc KCN và KCX, cung ứng lao động qua đào tạo khụng chỉ cho nhu cầu về lao động trong tỉnh, mà cả trong vựng ĐBSH và lao động cho xuất khẩu.
Đẩy mạnh dạy nghề trong cỏc làng nghề, dạy nghề và tạo cơ hội học nghề và việc làm cho lao động nụng thụn, người học nghề là người nghốo, bộ đội xuất ngũ, học sinh vựng xa.
Tiếp tục hoàn thiện và thực hiện Đề ỏn dạy nghề cho lao động nụng thụn giai đoạn 2011-2020; Quy hoạch dạy nghề tỉnh Hải Dương giai đoạn 2009- 2015 và định hướng đến 2020; Đề ỏn nõng cấp và đầu tư hoàn chỉnh cơ sở hạ tầng cho 4 trung tõm hướng nghiệp dạy nghề hiện cú; hỡnh thành cỏc trung tõm hướng nghiệp dạy nghề ở cỏc huyện chưa cú, đảm bảo 100% huyện cú trung tõm hướng nghiệp, dạy nghề trước năm 2015.
Phỏt triển cỏc trường ngoài cụng lập, cỏc trung tõm học tập cộng đồng và hệ thống giỏo dục khụng chớnh quy để tạo điều kiện cho mọi người cú thể học ở mọi trỡnh độ, mọi lứa tuổi, phự hợp với điều kiện và hoàn cảnh của mỡnh.
Chỳ trọng đào tạo cụng nhõn kỹ thuật phục vụ cỏc ngành cụng nghiệp phục vụ cỏc khu cụng nghiệp và một số lĩnh vực kinh tế chủ đạo của tỉnh, bao gồm cỏc ngành như (i) Ngành cơ khớ, điện tử; (ii) Ngành cụng nghiệp dệt may – da giầy; (iii) Ngành chế biến thực phẩm; (iv) Ngành cụng nghiệp sản xuất vật liệu xõy dựng; (v) Ngành cụng nghiệp chế biến nụng, lõm sản, thực phẩm, đồ uống; (vi) Ngành du lịch, khỏch sạn và (vii) Ngành thương mại (tập trung cho mạng lưới cỏc siờu thị và trung tõm thương mại chuyờn ngành cao cấp).
Xõy dựng cỏc chương trỡnh, dự ỏn đào tạo nghề trọng điểm phự hợp với từng thời kỳ, phự hợp với nhu cầu phỏt triển kinh tế xó hội của tỉnh. Cỏc chương trỡnh, dự ỏn này gồm :
- Chương trỡnh đào tạo cụng nhõn bậc cao ;
- Chương trỡnh dạy nghề cho lao động nụng thụn ; - Chương trỡnh dạy nghề phục vụ xuất khẩu lao động ;
- Chương trỡnh dạy nghề cho lao động nụng thụn sau giải phúng mặt bằng phục vụ cụng nghiệp húa, hiện đại húa.
4.2. Đào tạo, phỏt triển nhõn lực trong lĩnh vực hành chớnh, sự nghiệp
Triển khai thực hiện đào tạo, phỏt triển nhõn lực trong linh vực hành chớnh, sự nghiệp tập trung vào:
- Xõy dựng và triển khai Đề ỏn: “Đào tạo và sử dụng nguồn nhõn lực chất lượng cao cho cỏc cơ quan nhà nước tỉnh” gắn với thực hiện chớnh sỏch ưu đói,
thu hỳt nhõn tài phự hợp. Chỳ trọng đào tạo và đào tạo lại cỏn bộ lónh đạo – những người ra quyết định ở cấp tỉnh, huyện và xó.
- Đề ỏn đào tạo sau đại học cho cỏn bộ tham mưu và chuyờn gia trong cỏc lĩnh vực tại cỏc cơ quan quản lý nhà nước của tỉnh. Chỳ trọng đào tạo sau đại học tại nước ngoài. Phấn đấu đến 2020, tỷ lệ người cú trỡnh độ sau đại học trong tổng số cỏn bộ tham mưu và chuyờn gia quản lý trong bộ mỏy hành chớnh nhà nước của tỉnh đạt trờn 20%.
- Xõy dựng và triển khai Đề ỏn đào tạo cỏn bộ, viờn chức ngành giỏo dục đào tạo và y tế
4.3. Xõy dựng cơ chế, chớnh sỏch khuyến khớch đào tạo nhõn lực tại doanh nghiệp
Tiến hành xõy dựng cơ chế, chớnh sỏch khuyến khớch đào tạo nhõn lực tại doanh nghiệp theo hướng:
- Cơ chế, chớnh sỏch đối với người lao động: cú chế độ cụ thể về lương và cỏc khoản thu nhập khỏc đối với cỏc loại lao động cú trỡnh độ kỹ năng nghề khỏc nhau.
- Cơ chế, chớnh sỏch đối với đơn vị, tổ chức doanh nghiệp sử dụng lao động: Nhà nước cú quy định cụ thể yờu cầu cỏc đơn vị, tổ chức, cỏ nhõn, doanh nghiệp sử dụng lao động qua đào tạo phải trả tiền cho đơn vị đào tạo. Ngoài ra cỏc doanh nghiệp phải cú nghĩa vụ phối hợp với trường nghề trong quỏ trỡnh đào tạo nghề.
- Cơ chế, chớnh sỏch hỗ trợ cho sinh viờn cú thành tớch học tập xuất sắc và sinh viờn cú giải ở cỏc trường THPT của cỏc trường bằng việc tỉnh đầu kinh phớ học tập cho cỏc sinh viờn này trong suốt thời gian học tại trường đại học, nhằm bổ sung nguồn nhõn lực của tỉnh trong tương lai.
- Cú cơ chế chớnh sỏch ưu tiờn, hỗ trợ đối với cơ sở đào tạo nhõn lực trong xõy dựng cơ bản, sử dụng dịch vụ thụng tin quảng cỏo của Đài, Bỏo tỉnh...
4.4. Thu hỳt chuyờn gia trỡnh độ cao và nhõn tài
Chớnh sỏch ưu đói về tiền lương, tiền thưởng và cỏc loại phụ cấp bằng tiền khỏc, bao gồm cả việc cấp học bổng cho học sinh, sinh viờn xuất sắc với yờu cầu phải quay lại Hải Dương làm việc sau khi tốt nhiệp.
Cỏc cơ chế, chớnh sỏch khuyến khớch khỏc : ưu đói về nhà ở, phương tiện đi lại dành cho người cú bằng cấp cao, nghệ nhõn ..
4.5. Phỏt triển đào tạo đội ngũ cụng nhõn kỹ thuật và lao động nụng nghiệp
Tiến hành xõy dựng, phỏt triển đội ngũ cụng nhõn kỹ thuật theo hướng : - Xõy dựng và thực hiện Đề ỏn “Đào tạo cụng nhõn kỹ thuật phục vụ cỏc ngành cụng nghiệp phục vụ cỏc khu cụng nghiệp và một số lĩnh vực kinh tế chủ đạo của tỉnh”, bao gồm cỏc ngành như sau: (i) Ngành cơ khớ, điện tử; (ii) Ngành cụng nghiệp dệt may – da giầy; (iii) Ngành chế biến thực phẩm; (iv) Ngành cụng nghiệp sản xuất vật liệu xõy dựng; (v) Ngành cụng nghiệp chế biến nụng, lõm sản, thực phẩm, đồ uống; (vi) Ngành du lịch, khỏch sạn và (vii) Ngành thương mại (tập trung cho mạng lưới cỏc siờu thị và trung tõm thương mại chuyờn ngành cao cấp).
- Tăng cường đào tạo nghề cho lao động ở khu vực nụng thụn với ngành, nghề đa dạng, nhằm phỏt huy nguồn nhõn lực tại chỗ.