tra trong đấu tranh chống tham nhũng
3.2.1. Nõng cao nhận thức trong toàn Đảng, toàn dõn về vai trũ “dõn biết, dõn bàn, dõn kiểm tra” trong đấu tranh chống tham nhũng biết, dõn bàn, dõn kiểm tra” trong đấu tranh chống tham nhũng
Vấn đề nhận thức luụn được xem là một trong những giải phỏp hàng đầu để khắc phục những khú khăn, vướng mắc. Đõy là giải phỏp mang tớnh tối ưu nhưng cũng khú thực hiện bởi nú liờn quan đến chiến lược đào tạo con người núi chung và khả năng, trỡnh độ tri thức, hành động của mỗi cụng dõn núi riờng. Nhận thức cú thụng suốt, cú nhuần nhuyễn thỡ hành động mới cú thể đỳng đắn và hợp lý được. Trong cụng cuộc đấu tranh chống tham nhũng, nếu người dõn khụng ý thức được một phần trỏch nhiệm của mỡnh gúp phần đẩy lựi tệ nạn xó hội thỡ sẽ khụng bao giờ cú kết quả cao.
Điều lệ Đảng ghi rừ “Đảng gắn bú mật thiết với nhõn dõn, tụn trọng và phỏt huy quyền làm chủ, chịu sự giỏm sỏt của nhõn dõn; dựa vào dõn để xõy dựng Đảng…”. Đõy là một trong những nguyờn tắc cơ bản xõy dựng Đảng ta và nú càng cú ý nghĩa quan trọng trong điều kiện Đảng ta là Đảng duy nhất cầm quyền.
Trờn cơ sở đú, trước hết, chỳng ta phải đó thụng trong toàn Đảng để cỏc cấp uỷ đảng và người đứng đầu cỏc cấp chớnh quyền nhận thức đầy đủ về việc phải “chịu sự giỏm sỏt của nhõn dõn” của cỏc cơ quan dõn cử. Cỏc cấp uỷ Đảng, chớnh quyền cần cú chương trỡnh, kế hoạch cụ thể thụng tin rộng rói, thường xuyờn để nhõn dõn hiểu rừ về quyền hạn và trỏch nhiệm của cỏn bộ, đảng viờn, về cỏc văn bản phỏp luật, những quy định, quy chế về phũng chống
của nhõn dõn mới cú hiệu quả, trỏnh hỡnh thức. Đồng thời, cũng nhờ đú mà cỏn bộ, đảng viờn phải tự ý thức nõng cao trỏch nhiệm phục vụ dõn của mỡnh, hạn chế sự hành dõn, làm khổ dõn.
Mọi chủ trương, việc làm của Đảng đều vỡ lợi ớch của nhõn dõn, của dõn tộc. Sự phờ bỡnh, giỏm sỏt của nhõn dõn giỳp cho Đảng hiểu rừ việc gỡ đỳng, phự hợp với lợi ớch của nhõn dõn được nhõn dõn đồng tỡnh ủng hộ, việc gỡ sai sút, khụng hợp lũng dõn cần điều chỉnh, sửa đổi.
Cỏn bộ, đảng viờn trong cụng tỏc, sinh hoạt hàng ngày việc gỡ tốt, việc gỡ sai, đạo đức, lối sống ra sao, qua thực tế với trăm tai, nghỡn mắt nhõn dõn cú thể hiểu rất rừ. Dưới sự giỏm sỏt của nhõn dõn sẽ giỳp Đảng giỏo dục, rốn luyện cỏn bộ, đảng viờn, giỳp phỏt hiện, tuyển chọn, đề bạt những cỏn bộ, đảng viờn tốt. Tăng cường vai trũ giỏm sỏt của nhõn dõn là biện phỏp cú hiệu quả nhất chống quan liờu, tham nhũng, giỳp Đảng thanh tải những kẻ cơ hội, thoỏi hoỏ, biến chất ra khỏi hàng ngũ của Đảng. Dựa vào nhõn dõn giỏm sỏt tổ chức Đảng, chớnh quyền và cỏn bộ, đảng viờn cũng làm cho nhõn dõn tin tưởng, gắn bú với Đảng, làm cho mối quan hệ giữa Đảng với nhõn dõn được tăng cường. Qua giỏm sỏt hoạt động của Đảng và Nhà nước, giỏm sỏt cỏn bộ, đảng viờn, ý thức chớnh trị, trỡnh độ dõn trớ của nhõn dõn được nõng cao. Sự giỏm sỏt của nhõn dõn đối với Đảng và chớnh quyền là do trỡnh độ phỏt triển quyền làm chủ của nhõn dõn và nền dõn chủ Xó hội chủ nghĩa. Chủ tịch Hồ Chớ Minh từng dạy: “cỏn bộ nào tốt, cỏn bộ nào xấu, cỏn bộ nào lầm lỗi mà cú thể sửa đổi, ai làm việc gỡ hay, việc gỡ quấy dõn chỳng cũng do cỏch so sỏnh đú mà họ biết rừ ràng. Vỡ vậy, để cho dõn chỳng phờ bỡnh cỏn bộ, dựa theo ý kiến họ mà cất nhắc cỏn bộ, nhất định khụng xẩy ra việc thiờn tư, thiờn vị, nhất định hợp lý và cụng bằng. Đồng thời, do sự dựi mài của dõn chỳng, cỏn bộ và dõn chỳng đều tiến bộ, lại do đú, cỏn bộ và dõn chỳng đoàn kết chặt chẽ thờm”. Nhờ đú, khi cỏn bộ cú hành vi tham nhũng, nhõn dõn là người cú khả năng phỏt hiện đầu tiờn những dấu hiệu bất thường để thụng bỏo với cơ quan cú thẩm quyền.
Nếu tự mỡnh quản lý, tự mỡnh kiểm tra thỡ dễ chủ quan, thiếu tự giỏc và bị bệnh thành tớch làm loỏ mắt. Do đú, cần lắng nghe ý kiến của người dõn bởi họ là người chấp hành, chịu sự tỏc động của chủ trương, chớnh sỏch của Đảng, Nhà nước. Những điểm nào chưa phự hợp, cần được sửa đổi thỡ dõn là người phỏt hiện nhanh hơn cả. Nhõn dõn giỏm sỏt cỏn bộ, đảng viờn là cỏch nhỡn khỏch quan từ dưới lờn, khụng thiờn tư, thiờn vị.
Để mở rộng quyền giỏm sỏt của nhõn dõn cần phải quy định một trong những tiờu chớ để đề bạt, cất nhắc cỏn bộ lónh đạo là: trọng dõn, gần dõn, hiểu dõn, học dõn, cú trỏch nhiệm với dõn, thực hiện tốt sự giỏm sỏt của nhõn dõn. Xỏc định rừ trỏch nhiệm và quyền hạn của từng tập thể và cỏ nhõn, từng chức danh cỏn bộ trong việc tuyờn truyền rộng rói, cụng khai để nhõn dõn nhận thức rừ và tham gia cú hiệu quả việc kiểm tra, giỏm sỏt phũng, chống cỏc hành vi tham nhũng của cỏn bộ, đảng viờn. Bờn cạnh đú, cần đổi mới cơ chế tự phờ bỡnh và phờ bỡnh. Phải coi đõy là hai mặt của một vấn đề, là việc làm bỡnh thường để tự sửa mỡnh, giỳp đỡ đồng chớ mỡnh tự sửa. Phờ và tự phờ phải kết hợp “từ trờn xuống, từ dưới lờn, từ trong ra, từ quần chỳng vào” và nhất thiết phải cú sự kiểm tra, giỏm sỏt từ nhõn dõn. Để làm được điều này, cần phải ban hành quy định khi chi bộ, đảng bộ tự phờ bỡnh và phờ bỡnh cần tổ chức cho nhõn dõn trong thụn, xúm, khu phố, cơ quan, đơn vị gúp ý kiến cho tổ chức Đảng và chớnh quyền, cho cỏn bộ, đảng viờn. Quy định cơ chế nhõn dõn kiểm tra việc thi hành cụng vụ của cỏn bộ, cụng chức. Người đứng đầu cơ quan, đơn vị phải tổ chức thường xuyờn việc tiếp nhận, phản ỏnh của dư luận và nhõn dõn về những hành vi vụ lợi, gõy phiền hà, sỏch nhiều, xõm phạm đến lợi ớch nhõn dõn của cỏn bộ, cụng chức.
Trờn cơ sở luật phỏp về giỏm sỏt, quy định rừ trỏch nhiệm về quyền của cỏc cơ quan, tổ chức quần chỳng, cỏ nhõn cụng dõn được giỏm sỏt, đấu tranh chống tham nhũng trong bộ mỏy cụng quyền. Cỏc cấp uỷ đảng cần cú chương trỡnh định kỳ làm việc với đoàn thể quần chỳng và đại biểu của
hiện tượng và cỏch thức đấu tranh chống tham nhũng ở lĩnh vực hoặc địa bàn mỡnh quản lý. Tăng cường hỡnh thức cụng khải trả lời chất vấn, nờu ra cỏc yờu cầu giải trỡnh, định rừ thời gian bỏo cỏo kết quả với cỏc cơ quan dõn cử và cỏc đoàn thể nhõn dõn.
Giải phỏp về nhận thức khụng phải là giải phỏp cú hiệu quả tức thời mà nú là giải phỏp mang tớnh lõu dài. Cú nhận thức tốt thỡ hành động của cỏn bộ cụng chức, đảng viờn mới phự hợp và sức mạnh của quần chỳng nhõn dõn mới phỏt huy hiệu quả trong cụng cuộc đấu tranh phũng, chống tham nhũng, gúp phần đẩy lựi tệ nạn.