- Nội dung đánh giá thực hiện dự án Có thể trên các mặt sau:
2.2.1.1.Hoạch định chiến l-ợc sử dụng vốn vay ODA.
thực trạng quản lý sử dụng vốn vay ODA ở Việt Nam
2.2.1.1.Hoạch định chiến l-ợc sử dụng vốn vay ODA.
- Từ năm 1993 tới nay, công tác hoạch định chiến l-ợc sử dụng vốn vay ODA ở Việt Nam ngày càng đ-ợc quan tâm và chú trọng. Vì thế, công tác này đ-ợc quy định là nhiệm vụ của Chính phủ và Bộ Kế hoạch và Đầu t- trong Nghị định 17/2001/NĐ-CP ngày 4/5/2001.
Chính phủ với chức năng quyết định chiến l-ợc, quy hoạch, kế hoạch thu hút và sử dụng vốn vay ODA cho từng thời kỳ (tại điều 37 của Nghị định).
Bộ Kế hoạch và Đầu t- với chức năng cố vấn, tham m-u để chủ trì soạn thảo chiến l-ợc, quy hoạch, kế hoạch thu hút và sử dụng vốn vay ODA để trình Chính phủ phê duyệt.
- Căn cứ hoạch định chiến l-ợc việc sử dụng vốn vay ODA là chiến l-ợc phát triển đất n-ớc trong giai đoạn (2006 - 2010) hoặc giai đoạn trong t-ơng lai, chiến l-ợc phát triển các ngành của nền kinh tế cũng nh- nhu cầu vốn đầu t- cho từng ngành, vùng trong giai đoạn trên và khả năng đáp ứng của nhà tài trợ.
- Nội dung chính hoạch định chiến l-ợc sử dụng vốn vay ODA gồm:
Xây dựng mục tiêu thu hút và sử dụng vốn vay ODA trong từng giai đoạn nh-: trong giai đoạn (1996 - 2000) là 6,1 tỷ USD trong giai đoạn (2000 - 2005) là 9 đến 10 tỷ USD, giai đoạn (2006 - 2010) là 11 tỷ đến 12 tỷ USD. Đ-a ra danh mục các lĩnh vực -u tiên sử dụng vốn vay ODA.
+ Xoá đói giảm nghèo, nông nghiệp và phát triển nông thôn.
+ Giao thông vận tải, thông tin liên lạc.
+ Năng l-ợng.
+ Cơ sở hạ tầng xã hội (các ch-ơng trình phúc lợi công cộng, y tế, giáo dục và đào tạo, cấp thoát n-ớc, bảo vệ môi tr-ờng).
+ Hỗ trợ một số lĩnh vực sản xuất nhằm giải quyết các vấn đề kinh tế xã hội.
+ Hỗ trợ cán cân thanh toán.
Trên cơ sở thể chế và hoạch định chiến l-ợc sử dụng vốn vay ODA. Các cơ quan chức năng tiến hành hoạch định tác nghiệp sử dụng vốn vay ODA. Đây chính là quá trình xây dựng, hoạch định các ch-ơng trình, dự án đầu t- (gọi chung là dự án) bằng vốn vay ODA. Thực tế, quá trình này đ-ợc diễn ra theo các nội dung.