- Nội dung đánh giá thực hiện dự án Có thể trên các mặt sau:
Sơ đồ số 3.1: Cơ chế xác định và công bố lãi suất cho vay lại.
ADB NHNNVN
NHNNVN Bộ Tài chính Ngân hàng Nhà n-ớc Chi nhánh
NHNN Ng-ời vay cuối cùng
Quỹ TDTW
Quỹ tín dụng
khu vực Quỹ tín
cho Bộ tài chính để Bộ tài chính công bố lãi suất cho vay lại, tiếp đó ngân hàng nông nghiệp và quỹ tín dụng trung -ơng cho vay tiếp tới ng-ời vay cuối cùng theo khung lãi suất của NHNN quy định. [26]
3.2.3. Nâng cao hiệu quả công tác hoạch định vốn vay ODA
Nâng cao hiệu quả công tác hoạch định vốn vay ODA ở Việt Nam hiện nay là hết sức cần thiết và là điều kiện cần để giải pháp tổ chức thực hiện vốn vay ODA phát huy hiệu quả cao trong thực tiễn. Để nâng cao hiệu quả công tác này cần đảm bảo:
- Chính phủ chủ động trong việc hình thành chiến l-ợc thu hút và sử dụng vốn vay ODA vào các vùng, ngành trong giai đoạn tới trên cơ sở dự báo khả năng trả nợ của đất n-ớc. Đồng thời chủ động trong vận động, phối hợp các nhà tài trợ cho Việt Nam với nhau để đ-a ra cam kết cho vay cụ thể.
- Tăng c-ờng trợ giúp, nâng cao khả năng thiết lập dự án tiền khả thi và dự án khả thi ở cấp ngành, vùng lãnh thổ bằng cách tạo ra sự kết hợp, công tác chặt chẽ giữa Ban chuẩn bị dự án ở địa ph-ơng và các nhà tài trợ đồng thời đào tạo và bồi d-ỡng cán bộ hoặc quy định thuê các trung tâm t- vấn có uy tín thực hiện.
- Nâng cao ý thức, trách nhiệm và tinh thần tập thể của các cơ quan địa ph-ơng và Trung -ơng trong việc hoạch định sử dụng vốn vay ODA. Nh- vậy mới tránh đ-ợc những sai sót trong hoạch định các dự án.
- Rút ngắn thời gian thẩm định và phê duyệt dự án thông qua hàng loạt các giải pháp: Trang bị hệ thống công nghệ thông tin trợ giúp; Đào tạo, bồi d-ỡng đội ngũ cán bộ thẩm định ở trong và ngoài n-ớc; Đ-a ra h-ớng dẫn rõ
ràng, tỉ mỷ cách lập dự án và quy trình thẩm định dự án; Có thể phân cấp trong công tác thẩm định, phê duyệt dự án nh-ng Chính phủ phải quy định chặt chẽ quyền hạn, trách nhiệm của cấp đó, có những biện pháp kiểm tra hiệu quả (định kỳ hay qua báo cáo) và có những chế tài xử lý đối với những cá nhân, đơn vị không thực hiện đúng thời hạn quy định.
3.2.4. Tổ chức sử dụng có hiệu quả vốn vay ODA