- Nội dung đánh giá thực hiện dự án Có thể trên các mặt sau:
1.3.1.1. Hoạch định chiến l-ợc sử dụng vốn vay ODA
Vốn vay ODA là một yếu tố đầu vào của nền sản xuất xã hội. Nó có giới hạn cận biên. Việc nhận thức đ-ợc giới hạn cận biên của vốn vay có nghĩa là làm cơ sở cho việc biết lựa chọn đầu t- vốn vay vào những ngành, lĩnh vực nào hợp lý nhất. Xây dựng chiến l-ợc vốn vay ODA là thực hiện:
- Xây dựng danh mục ngành, lĩnh vực của nền kinh tế cần có dự án thu hút vốn vay ODA. Nó đ-ợc sắp xếp theo vị trí -u tiên. Danh mục -u tiên này đ-ợc xây dựng trên cơ sở chiến l-ợc phát triển 5 năm hoặc 10 năm của đất n-ớc, nhu cầu về vốn còn thiếu cần huy động của từng ngành, hiệu quả kinh tế cận biên của từng lĩnh vực, từng ngành và khả năng đáp ứng của các nhà tài trợ. Chính với việc đ-a ra danh mục này làm căn cứ khoa học cho việc xây dựng đề xuất dự án vay và các nhà tài trợ dự án đó xem xét lựa chọn cho vay hay không. Đặc biệt tránh đ-ợc sự ra quyết định đầu t- một cách tuỳ tiện, không hiệu quả, không quản lý, giám sát đ-ợc.
Các n-ớc vùng Nam sa mạc Sahara Châu Phi nh-: Nigenia đã dùng vốn vay ODA đầu t- vào những con đ-ờng giao thông xuyên sa mạc vô bổ, Philipin những năm (1978-1980), Trung Quốc những năm đầu 1980 ... đã không đ-a ra kế hoạch cụ thể nên dự án vốn vay ODA tràn lan không đem lại hiệu quả. [43]
Bảng 1.1: Tổng vốn vay ODA theo các lĩnh vực của Philipin giai đoạn (1986 - 1996)