III. Giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả của quản lý rủi ro trong thủ tục thông quan hàng hóa xuất nhập khẩu tại Cục Hải quan Hả
1.1.Xây dựng và từng bước áp dụng chiến lược quản lý rủi ro trong Cục Hải quan Hải Phòng.
1. Giải pháp trước mắt, giai đoạn 2010-2015.
1.1.Xây dựng và từng bước áp dụng chiến lược quản lý rủi ro trong Cục Hải quan Hải Phòng.
Cục Hải quan Hải Phòng.
Để đảm bảo triển khai áp dụng thống nhất phương pháp quản lý rủi ro đòi hỏi Cục Hải quan Hải Phòng cần sớm xây dựng chiến lược quản lý rủi ro. Chiến lược này cần đáp ứng các yêu cầu: phù hợp với tiêu chuẩn chung của
Hải quan thế giới và thực tiễn Việt Nam, đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ với các quy trình, quy định trong các hoạt động nghiệp vụ hải quan, phải có tầm nhìn xa và là một phần trong chiến lược tổng thể của ngành Hải quan.
a. Chiến lược cần giải quyết được những vấn đề sau đây.
- Đưa ra mô hình, định hướng công tác quản lý rủi ro của Cục Hải quan Hải Phòng, giai đoạn 2011-2015 và tầm nhìn đến năm 2020 và những năm tiếp theo.
- Thiết kế các chương trình, kế hoạch mở rộng áp dụng quản lý rủi ro trong các lĩnh vực nghiệp vụ hải quan.
- Thiết lập cơ chế thu thập, trao đổi, cung cấp thông tin thống nhất trong toàn Cục Hải quan.
- Đưa ra kế hoạch, lộ trình phát triển hệ thống thông tin và phần mềm ứng dụng hỗ trợ quản lý rủi ro phù hợp với chương trình cải cách, phát triển, hiện đại hóa chung của ngành hải quan.
- Dự kiến các điều kiện đảm bảo tổ chức thực hiện chiến lược quản lý rủi ro.
b. Phương pháp xây dựng.
- Thành lập Nhóm nghiên cứu xây dựng, tổ chức triển khai chiến lược quản lý rủi ro của Cục Hải quan. Nhóm chịu trách nhiệm nghiên cứu, xây dựng chiến lược, thông qua Tổng cục Hải quan, trên cơ sở đó trình Bộ Ban hành triển khai áp dụng.
c. Tổ chức triển khai thực hiện.
- Để thực hiện có hiệu quả chiến lược quản lý rủi ro, một vấn đề có tính chất quyết định đó là sự “sẵn sàng” của các đơn vị trong Cục Hải quan. Điều này được thể hiện ở góc độ nhận thức về vị trí, tầm quan trọng của chiến lược, cùng với ý thức trách nhiệm của lãnh đạo, công chức trong đơn vị đối với việc tổ chức triển khai chiến lược.