III. Giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả của quản lý rủi ro trong thủ tục thông quan hàng hóa xuất nhập khẩu tại Cục Hải quan Hả
1. Giải pháp trước mắt, giai đoạn 2010-2015.
1.4.2. Nâng cao chất lượng đánh giá rủi ro, giảm tỷ lệ kiểm tra.
Việc tiến hành các nội dung nêu trên đã bao gồm giải pháp nhằm nâng cao chất lượng, đánh giá rủi ro, giảm tỷ lệ kiểm tra hải quan. Một số nhiệm vụ trọng tâm cần triển khai trong thời gian tới như sau:
a. Rà soát toàn bộ các nội dung quy định về kiểm tra, kiểm soát tại Luật hải quan, các văn bản pháp luật về hải quan, cơ chế chính sách do các Bộ, ngành liên quan ban hành, các quy định của ngành Hải quan, để xác định: - Nội dung quy định kiểm tra không phù hợp với thực tế thì kiến nghị sửa đổi hoặc bãi bỏ (quy định của ngành Hải quan).
- Những nội dung đã được áp dụng theo cơ chế áp dụng quản lý rủi ro thì sửa đổi và không quy định trong các văn bản pháp luật hoặc quy định của ngành Hải quan.
b. Tổng cục Hải quan ban hành quy chế thống nhất việc chỉ đạo, hướng dẫn hoạt động kiểm tra hải quan.
c. Cụ thể hoá các căn cứ chuyển luồng nhằm nâng cao chất lượng chuyển luồng của cán bộ, công chức hải quan.
d. Tăng cường đào tạo nhằm nâng cao năng lực thu thập phân tích, đánh giá rủi ro của cán bộ, công chức hải quan.
e. Duy trì cơ chế giám sát, thường xuyên kiểm tra việc thực hiện phân luồng, thực hiện kiểm tra trong quá trình làm thủ tục hải quan, nhằm đảm bảo việc kiểm tra phải đúng đối tượng, không để xảy ra tình trạng chuyển luồng tuỳ tiện hoặc vì động cơ cá nhân; không được để lọt vi phạm trong các trường hợp quyết định kiểm tra hải quan.
f. Xây dựng cơ chế áp dụng quản lý rủi ro thống nhất và liên kết giữa thông quan và kiểm tra sau thông quan. Thông qua hồ sơ rủi ro và thiết lập tiêu chí để điều phối hoạt động kiểm tra một cách phù hợp giữa thông quan và sau thông quan.