- Một sỏ yếu tô ảnh hưởng đến năng lực tư duy lý luận
1 liện nay đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp huyệ nở Lạng Sơn có 38% là cừ nhân hoặc cao cấp lý luận, 34% trung cấp lý luân (Xem phụ lục 4) Tuy nhiôn,
2.3. Một sô giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao năng lực tư duy lý luận cho đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp huyện ở Lạng Sơn
Trôn cơ sở khảo sát thực trạng năng lực lư duy lý luận của đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp huyên ử tỉnh Lạng Sơn, chỉ ra một số nguyôn nhân khách quan và chủ quan dẫn đến thực trạng ấy và hước đầu nêu mội số nguyôn tắc cơ bản nhằm nâng cao năng lực tư duy lý luận cho đội ngũ cán bộ này, từ đó xin đồ xuất một số giải pháp chủ yếu nhằm từng bước nâng cao năng lực tư duy lý luận cho đội ngũ cán bộ chả chốt cấp huyện ở tỉnh Lạng Sưn.
2.3.1. Tiếp tục đẩy mạnh phái triển kinli tế - xã hội tạo bước chuyển biến tích cực về đời sống vật chất, văn lìoá, trình độ dân trí cho cán bộ và nhân dãn các dân lộc miên núi.
78
Đ i ề u k i ệ n k i nh t ế - x ã hội l uô n d ó n g vai trò là hạt n h a n q u y ố l đ ị n h sự
hình thành, tổn tại và biến đổi về tinh thần, ý thức của con người. Sự thay đổi của hoàn cảnh sống tất yêu sẽ dần đến biến đổi đời sống tinh thần của xã hội. Điều này cũng cỏ nghĩa, việc nâng cao năng lực lư duy lý luận cho đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp huyện về cơ bản phụ thuộc vào kết quả của tiến trình đổi mới phát triển của nền kinh tê - xã hội. Những thành lựu to lớn của công cuộc dổi mới những năm qua là cơ sở, tiền đề quan trọng để nâng cao đời sống vật chất và tinh thần, trình độ văn hoá và khoa học kỹ thuật trong cán hộ và nhân dần, tạo môi trường thuận lợi dể đội ngũ cán hộ chủ chốt cấp huyện khắc phục những yếu kém, nâng cao trình độ, năng lực tư duy lý luận của mình.
Để liếp tục đẩy mạnh quá trình biến đổi hoàn cảnh kinh tế - xã hội dẩy mạnh quá trình đổi mới một cách toàn diồn trên các lĩnh vực, các mặt đời sống xã hội có ý nghĩa đặc biệt quan trọng đối với cấp huyện hiện nay là phải dẩy nhanh sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp và nông Ihôn. Trôn cơ sở đó, khắc phục một cách có hiệu quả hơn sự lạc hậu, yếu kém của nền kinh tế và khắc phục sự trì trệ của văn hoá, giáo dục, y tế và nhận thức hạn chế cùa cán bộ và nhân dân. Vấn dổ quan trọng là khi đời sống kinh tố - xã hội được nâng Iôn sẽ tạo tiền đề, động lực thúc đẩy dội ngũ cán bô lãnh đạo chủ chốt phải nâng cao hơn về trình độ học vấn, nâng cao trình độ tư duy lý luận phát triển kinh tế - xã hội, vừa là mục tiêu, vừa là động lực đổ nâng cao trình độ tư duy lý luận cho cán bộ chủ chốt cấp huyộn.
Lạng Sơn là một tỉnh miền núi, biôn giới, đời sống tinh thần và vật chất của nhân dân còn nhiều khó khăn, thiếu thốn; cần phải tập trung xây dựng phát triển kết cấu hạ tầng, tạo môi trường đổ phát triển nông nghiệp và nông thổn, nàng cao đời sống cho đổng bào các dân tộc miền núi. Cụ thổ là, kiên cố hoá dường giao thông, thuỷ lợi, tnrừng học, trạm y tế xã, điên lưới Quốc gia, phát triển hệ thống thông tin liên lạc, xây dựng cơ sử hạ tầng cho phát thanh
và truyền hình, đảm bảo thỏa mãn nhu cáu các phúc lợi cổng cộng. Phấn dấu cỉạt các chỉ tiêu mà nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XIII đồ ra là mục tiêu đốn năm 2005: 80% xã có dường ô tổ đốn trung tâm xã di dưực 4 mùa, 91% xã cỏ điện lưới quốc gia (85% hộ được sử dụng diôn). 90% xã cổ tliỌn thoại, 75 % xã, phường phổ cập trung học cư sở, 60% dân số nông thôn dược sử dụng nước sạch, hộ đói nghèo giảm dưới 7%, có 70% hộ được xem truyền hình Trung ương, 100% hộ đưực nghe đài tiếng nói Việt Nam, 100% xã có nhà trạm y tế , 70% số xã có bác sĩ đa khoa (xem phụ lục 1). Đạt dưực các mục tiêu trên sẽ góp phần quan trọng vào việc nâng cao trình độ tư duy lý luận cho đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp huyện, tạo niềm tin, sự cố gắng dáp ứng yêu cầu của sự nghiệp đổi mới.
Cùng với quá trình biến đổi hoàn cảnh kinh tế, đời sống vật chất của cán bộ và nhân dân, là sự biến đổi các diồu kiện xã hội về chính trị, tư tưởng, văn hoá...đặc biệt, chú trụng phát triển hộ thống giáo dục, đào tạo, khoa học và công nghệ. Bởi vì kinh tế phát triển, tự nó không Ihể nãng cao đời sống văn hoá cho cán bộ và nhân dân, tự nổ càng khống thổ nâng cao năng lực tư duy lý luận cho đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp huyện, mà nó chỉ là tiền đề quan trọng, trong đó trình độ dân trí, nền tảng văn hoá, khoa học mới là chìa khoá mừ ra, khơi dậy và phát huy mọi khả năng của con người. Trinh độ dân trí, trình độ vãn hoá của xã hội là một trong những nền lảng quan trọng đổ nâng cao năng lực tư duy lý luận cho đội ngũ cán bộ lãnh đạo. Thực tế cho thấy, nếu trình dô dân trí, trình độ văn hoá của người dân trôn địa hàn càng cao thì đòi hỏi đội ngũ cán bộ lãnh đạo cũng phải ngang tầm. Đây là một “thách thức”dòi hỏi đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp huyộn phải lự giác nâng cao năng lực tư duy lý luận của bản thân.
Đẩy mạnh phát triển kinh tế, nâng cao trình độ dân trí, trình độ văn hoá, trong đó, phát triển kinh tế có vai trò to lớn trong việc giải quyết các vấn đổ
so
bình đẳng, công hằng xã hội, giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa. Phát triển kinh t í với nâng cao dân trí, trình độ văn hoá là các vân đổ có mối quan hệ mật thiết với nhau, gắn bó hữu cơ với nhau, làm điều kiện, liền đổ cho nhau tổn tại và phát triển. Sự phát triển đổng thời cả về kinh tế, trình độ dân trí, văn hoá và khoa học, một mặt, tạo ra nền tảng, là diổu kiện tiên quyết dể đội ngũ cán hộ chủ chốt cấp huyện khắc phục những yếu kém, nâng cao năng lực tư duy lý luận. Mặt khác, sự phát triển đổng hộ và loàn diện các nhân tố này cũng đang đặt ra nhiều vấn đổ mới đòi hỏi đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp huyện phải năng động trong suy nghĩ, sáng tạo trong phưcmg pháp, có khả nãng khái quát hoá, cụ thể hoá trong phân tích đánh giá tình hình, phát hiện nắm bắt đựực các mâu thuẫn, các động lực, các xu hướng vận động và phát triển...để có phương hướng biện pháp giải quyết kịp thời, tạo cơ sử cho nhân thức và hành đổng phù hựp với yôu cầu khách quan thực tiễn. Nhờ đó mà khắc phục dưực bônh kinh nghiệm, hảo thủ, chủ quan duy ý chí, tạo môi trường thuận lợi cho đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp huyên từng bước nâng cao năng lực tư duy lý luận cho mình.
2.3.2. Đặc biệt quan tâm đầu tư clio công tác giáo dục và đào tạo nhằm không ngừng nâng cao trình độ học vấn, trình độ chuyên môn, ngliiệp vụ, trìnli dợ lý luận, khả năng nắm bắt, xử lý thông tin đầy đủ chính xác, kịp thời cho đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp huyện.
Người cán bộ chủ chốt cấp huyộn phải là người lao động trí óc, nhưng không phải là lao động sáng tạo ra lý luận khoa học mà chủ yếu thổ hiộn ở khả năng tập hựp lực lưựng lao động để cụ thể hoá, thực hiện hóa dường lối, ra quyết định và tổ chức thực hiên quyết định ấy. Do đó, tư duy cán bộ lãnh đạo thuộc hình thái tư duy tổ chức thực hiện, tức là sản phẩm của sự kết hựp giữa lư duy cá nhân người lãnh đạo và tư duy tập thổ. Thực tiễn thì luôn luổn biến dổi do vây, tư duy cán bộ lãnh đạo phải thường xuyên đổi mới. Tư duy dỏ phải
là tư duy mang tính tổng hợp cả vổ kinh tố, chính trị, văn lioá, nhất là tư duy về con người. Trong diổu kiện hiộn nay, mọi hoạt dộng của con người đều cần đốn một trình độ tri thức, trí tuệ nhất định. Nêu trình độ hục vấn, trình độ lý luân, trình độ chuyên môn thấp sẽ hạn chế, ảnh hưởng trực tiếp đến năng lực lãnh đạo, tổ chức thực tiễn và phát triển của dội ngũ cán bộ chủ chốt cấp huyện. Sự phát triển năng lực tư duy ử mỗi ngưừi thực chất là sự phát triển năng lực trí tuệ. Năng lực trí luệ này được hình thành và phát triển trong cả một quá trình đào tạo để lĩnh hội tri thức tiếp thụ học vấn, trau dổi phương pháp, biết dùng phương pháp một cách thành thạo để tự mình chiếm lĩnh tri thức mới. Với đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp huyện sự trưởng thành năng lực trí tuệ của họ không dừng lại ở phạm vi hục tập và dào tạo trong nhà trường, trong sách vở mà quan trọng hơn là sự tiếp tục học tập, đào tạo của chính bản thân trong quá trình công tác, trong mồi trường hoạt động thực tiễn. Bởi vậy, việc nâng cao trình độ học vấn, trình dộ lý luận, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp huyện là việc làm rất quan trọng và cần thiết.
Đối với đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp huyộn ở Lạng Sưn, thời gian tới nhất thiết phải được chuẩn hoá ở trình dộ học vấn trung học phổ thông, từng bưức trẻ hoá dội ngũ cán bộ để đảm hảo mặt bằng chung là có trình dô học vấn trung học phổ thông; có như vậy mới tạo liền dề cơ sở cho tiếp thu lý luận, nâng cao trình độ chuyên mồn nghiệp vụ khác. Mặt khác giáo dục đào tạo từ nhà trường và qua các kônh giáo dục dào tạo khác nhau, qua các phương tiện thông tin, qua tự học, làm cho giáo dục đào tạo trử thành con dường nhanh nhất gần nhất, và chuẩn xác nhất dổ tiếp thu những tri thức cơ bản và đặc biệt là xử lý liên kết các tri thức một cách có hệ thống. Trên cư sử thành thạo những tri thức cơ bản đó, cán hộ lãnh đạo mới nâng cao lư duy lý luân của mình, giúp cho viôc hoạch định, kế hoạch, quyết định chỉ dạo hoạt dộng thực tiễn đảm bảo khách quan khoa học và dạt hiệu quả cao.
82
Cồng tác đào tạo và hổi dưỡng cán bộ là việc làm thường xuyôn; Vừa mang tính kế thừa và phát triển, vừa phát huy thê mạnh giữa các thố họ cán hộ. Số cán bộ đã lớn tuổi có Iihiều cống hiến và kinh nghiệm công lác, do thiếu hằng cấp về chuyên môn, nghiệp vụ hoặc lý luận thì tiếp tục cho bồi dưỡng dể nâng cao trình độ dáp ứng yêu cầu nhiệm vụ. Đội ngũ cán bộ nằm trong quy hoạch các chức danh chù chốt thì phải cỏ trình <Jộ là đại học hệ chính quy; Tiếp tục nâng cao trình độ lý luận nghiệp vụ công lác cho họ. Đặc hiệt chú trọng cho đi đào tạo sau đại học ử các chuyên ngành mà địa phưcmg thấy cần đào tạo, tiếp tục có chính sách đãi ngộ, dầu tư cho dội Iigũ cán bộ này trử thành những chuyên gia giỏi về chuyên môn, có trình độ lý luận, nâng cao tầm nhìn chiến lược gắn khoa học vào thực tiền để đẩy nhanh sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước.
Cùng với việc nâng cao trình độ học vấn, trình độ lý luận, thì vấn đề có ý nghĩa quan trọng là phải đổng thời nâng cao trình độ chuyôn môn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp huyện ử Lạng Sơn; phấn đấu dến năm 2007 có 100% số cán hộ lãnh đạo chủ chốt có trình độ chuyôn môn trung cấp; Trong đỏ trình độ Đại học 75 - 80% (năm 2002: 45%). Trong quá trình học tập đào tạo thông qua nhiều hệ, kônh khác nhau tạo ra phong trào học tập sâu rộng, nâng cao kiến thức, trình độ chuyên môn một cách tự giác theo yôu cầu cổng tác quy hoạch cán bộ. Tạo điều kiên về cơ chế, chính sách đổ dộng viôn, khuyến khích đào tạo cán bộ, tạo nguồn bổ sung thay thế cán hộ; thực hiện chiến lược cán bộ của Đảng. Chính trong quá trình học tạp trau dổi kiến thức chuyôn mồn nghiệp vụ làm cho cán bộ chủ chốt nắm dưực tri thức khoa học, kỹ thuât cần thiết; đó là điều kiộn, môi tnĩờng lý tưởng để rèn luyổn, phát triển năng lực tư duy chính xác, hình thành tư (Juy khoa học, tư duy lôgíc và tạo phong cách lãnh đạo khoa học và hiệu quả.
Người cán hộ chủ chốt cấp huyện không chỉ dơn thuần nắm hắt thồng tin mà còn phải định hướng thổng tin, (ừ đỏ mà ổn định tình hình an ninh, chính trị ở địa phương. Trong lliời dại hùng nổ thông tin, không ít thô lực thù địch lựi dụng các phương tiện thông tin đại chúng chống phá, bôi nhọ ta, đòi tự do dân chủ, nhân quyền... vì thố, đòi hỏi người cán bộ chủ chốt phải có đủ trình độ và năng lực tư duy lý luận, biết cách tiếp nhận, xử lý và sử dụng thông tin một cách hiệu quả cao nhất. Tiếp thu, xử lý và sử dụng thông tin đúng đắn, chính xác là một trong những điều kiện đổ người cán bộ chủ chốt mử lộng tri thức, nâng cao năng lực tư duy lý luận của mình. Một trong các mục tiêu nhằm hoàn thiện năng lực tư duy lý luận của người cán bộ chủ chốt là phải biết tận dụng thời gian, phương tiện thông tin, cơ sở vật chất để học tập nâng cao trình độ mọi mặt, cần chịu khó đọc, nghe, quan sát, tích luỹ kiến thức, kinh nghiệm, có chế độ học tập hựp lý, xử lý, sử dụng lìiệu quả thông tin phục vụ cho hoạt động thực tiền của mình.
2.3.3. Phải nâng cao năng lực tổng kết thực, tiễn cho đội ngũ cán bộ chủchốt cấp huyện; Gắn lý luận với thực tiễn, vận dụng sóng tạo, b ổ sung và phát