Bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2005 Quận hải an tp Hải Phòng
2.2.3.2. Cụng tỏc bồi thƣờng,GPMB quận Hải An năm
- Những kết quả đạt được
Hiện nay, quận đó giải quyết xong những vƣớng mắc tồn tại kộo dài nhƣ một số dự ỏn Hồ điều hũa Cỏt Bi, đƣờng liờn quận Hải An, bệnh viện đa khoa quận Hải An, giao đất cho cụng ty cổ phần cơ khớ Việt Long, Trung tõm đăng kiểm xe cơ giới, khu Tỏi định cƣ phƣờng Đằng Lõm…
Trong quỏ trỡnh thực hiện cụng tỏc bồi thƣờng năm 2010 Ủy ban nhõn dõn quận, Hội đồng bồi thƣờng, giải phúng mặt bằng quận và Ủy ban nhõn dõn cỏc phƣờng nơi cú đất thu hồi đó cú nhiều cố gắng, tập trung nhiều thời gian để giải quyết và đạt đƣợc nhiều kết quả nhất định nhƣng vẫn cũn những tồn tại vƣớng mắc. Tiến độ thực hiện cũn chậm chƣ đỏp ứng đƣợc yờu cầu đề ra. Nhiều dự ỏn kộo dài thời gian thực hiện làm ảnh hƣởng đến cỏc nhà đầu tƣ và hiệu quả đầu tƣ và chỉnh trang đụ thị nhƣ cỏc khu đụ thị mới Ngó 5 sõn bay Cỏt Bi, dự ỏn xõy dƣng tuyến đƣờng Lạch Tray Hồ Đụng, dự ỏn trƣờng cấp 3 Hải An, dự ỏn xõy dựng khu Trung cƣ tại phƣờng Thành Tụ…Hầu hết cỏc dự ỏn lớn nhỏ đều gặp khú khăn trong cụng tỏc bồi thƣờng, giải phúng mặt bằng.
Một số nguyờn nhõn cơ bản dẫn đến giải phúng mặt bằng chậm:
+ Chế độ chớnh sỏch bồi thƣờng thƣờng xuyờn thay đổi, đặc biệt là cỏc văn bản, Quyết định của Ủy ban nhõn dõn thành phố ban hành cũn nhiều mõu thuẫn chƣa thống nhất, khú xỏc định đặc biệt là việc xỏc định nguồn gốc đất, loại đất đƣợc bồi thƣờng giữa Quận, Sở, Ban ngành của Thành phố cũn chƣa thống nhất dẫn đến việc lập phƣơng ỏn bồi thƣờng chậm. Nhiều phƣơng ỏn đó đƣợc phờ duyệt nhƣng khụng thể thực hiện đƣợc.
+ Giỏ đất bồi thƣờng trong nhiều trƣờng hợp thấp hơn nhiều so với giỏ đất chuyển nhƣợng thực tế trong thị trƣờng, nhất là với đất nụng nghiệp trong mụi trƣờng đụ thị. Tiền bồi thƣờng đất nụng nghiệp thƣờng khụng đủ để nhận chuyển nhƣợng đất nụng nghiệp tƣơng tự hoặc khụng đủ để chuyển sang ngành nghề khỏc. Đõy cũng là một trong những nguyờn nhõn gõy khiếu kiện kộo dài làm ảnh hƣởng đến tiền bồi thƣờng, giải phúng mặt bằng.
-Một số phƣơng ỏn sử dụng ngõn sỏch Nhà Nƣớc khi phƣơng ỏn đƣợc phờ duyệt Chủ đầu tƣ giải quyết kinh phớ chi trả cũn chậm, khi cú kinh phớ thỡ giỏ cả bồi thƣờng thay đổi nờn phải lập lại phƣơng ỏn.
+ Cụng tỏc xõy dựng cỏc khu tỏi định cƣ phục vụ cụng tỏc giải phúng mặt bằng thế nhƣng trong thời gian vừa qua việc chuẩn bị đất tỏi định cƣ khụng đỏp ứng đƣợc nhu cầu. Cú nhiều dự ỏn quỏ trỡnh thực hiện giải phúng mặt bằng chậm tiến độ lại chƣa bố trớ đƣợc đất tỏi định cƣ.
+ Đội ngũ cỏn bộ làm cụng tỏc bồi thƣờng giải phúng mặt bằng nhiều thành viờn đƣợc trƣng dụng tại nhiều cỏc ban ngành khỏc nhau, thiếu kinh nghiệm, chƣa
am hiểu sõu chớnh sỏch phỏp luật về đất đai, lỳng tỳng trong cụng việc giải thớch chớnh sỏch phỏp luật cho nhõn dõn.
+ Ngƣời sử dụng đất do khụng hiểu phỏp luật hoặc do bị kớch động hoặc do cố ý trỡ hoón khụng chấp hành quyết định thu hồi. Thậm chớ liờn kết khiếu nại đụng ngƣời gõy ỏp lực cho cơ quan nhà nƣớc.