II. Các giải pháp chủ yếu nhằm đẩy mạnh hoạt động xuất khẩu hàng hoá của Việt Nam vào thị trờng Eu giai đoạn
1. Các giải pháp về phía Nhà nớc
1.5. Đẩy mạnh nhập khẩu công nghệ nguồn từ EU
Những mặt hàng mà Việt Nam có lợi thế xuất khẩu nh: may mặc, giầy dép, hàng nông sản, thủy hải sản, v.v... cũng là những mặt hàng chính của EU. Hiện nay, EU là thị trờng quota lớn nhất và đầy tiềm năng của Việt Nam, nhng lại là một thị trờng rất khó tính. Khá nhiều mặt hàng nông sản, thực phẩm của ta vì lý do chất lợng, vệ sinh thực phẩm,v.v... đã không thể vào đợc thị trờng này, trong khi 80% thực phẩm mà ngời dân EU sử dụng đợc nhập khẩu từ các nớc khác. Ngay cả mặt hàng tôm xuất khẩu của Việt Nam sang EU, tuy chiếm 6%- 8% số lợng tôm nhập khẩu của EU hàng năm, nhng do độ tơi kém và đôi khi có những lô hàng tôm đông lạnh còn bị nhiễm khuẩn, vệ sinh thực phẩm cha đợc bảo đảm nên giá thờng bị đánh thấp hơn tôm của các nớc khác tới 20% -25%.
Do chất lợng hàng xuất khẩu nh vậy, nên rất nhiều sản phẩm của ta vào EU không qua con đờng xuất khẩu trực tiếp mà phải qua trung gian (thông qua hợp đồng với các doanh nghiệp của một nớc thứ ba) và đơng nhiên nhãn mác Việt Nam cũng không đợc xuất hiện trên sản phẩm. Những năm gần đây có rất nhiều nớc Châu á nh Nhật Bản, Singapore, Hong kong,v.v... nhập hàng của ta về chế biến và sau đó xuất khẩu sang EU. Đây chính là lý do làm cho kim ngạch xuất khẩu Việt Nam-EU theo thống kê của EU lớn hơn 2 lần theo thống kê của Việt Nam. Vì vậy mà hầu nh ít ngời dân EU biết về các sản phẩm của Việt Nam. Nếu
tình trạng này kéo dài một số hàng hoá của ta sẽ đánh mất thị phần vốn đã hết sức khiêm tốn của mình tại thị trờng EU. Nh vậy, hàng Việt Nam sẽ rất khó tồn tại và phát triển trên thị trờng này. Nguyên nhân chính dẫn tới chất lợng hàng xuất khẩu của Việt Nam nh đã nêu trên là do công nghệ sản xuất, chế biến quá lạc hậu.
Để khắc phục tình trạng lạc hậu của công nghệ, theo Em phơng án tối u nhất đối với Việt Nam hiện nay là tăng cờng nhập khẩu công nghệ hiện đại từ EU phục vụ cho sản xuất hàng xuất khẩu tại Việt Nam. Vì EU có thế mạnh công nghệ trong các lĩnh vực: điện tử, viễn thông, chế biến thực phẩm, khai thác dầu khí, sản xuất các thiết bị điện,v.v... là những lĩnh vực Việt Nam đang khuyến khích đầu t.
Nhập khẩu công nghệ nguồn từ EU có thể đợc thực hiện bằng hai biện pháp sau đây: (1) Mua sắm Chính phủ; (2) Thu hút các nhà đầu t EU tham gia vào quá trình sản xuất hàng xuất khẩu tại Việt Nam. Thiết bị máy móc, công nghệ cao của các nớc EU. Vì vậy, có thể khẳng định rằng để nhập khẩu đợc công nghệ hiện đại từ EU chỉ có hai biện pháp nêu trên.
“Mua sắm Chính phủ” là biện pháp u việt để nhập khẩu đợc công nghệ hiện đại một cách nhanh nhất và đúng theo yêu cầu đặt ra. Nhng đây không phải là biện pháp tối u đối với chúng ta hiện nay vì Việt Nam là n ớc nghèo nên kinh phí dành cho việc mua sắm chính phủ còn rất hạn hẹp và chỉ u tiên cho những ngành trọng điểm của đất nớc. Đó chính là mặt hạn chế của biện pháp này.
“Thu hút các nhà đầu t EU tham gia vào quá trình sản xuất hàng xuất khẩu tại Việt Nam” là biện pháp tối u để Việt Nam nhập khẩu đợc công nghệ nguồn từ EU và sử dụng công nghệ này đạt hiệu quả cao trong điều kiện chúng ta rất thiếu vốn và trình độ hiểu biết còn hạn chế. Nếu đi vay tiền để nhập khẩu công nghệ thì cha chắc các kỹ s Việt Nam đã vận hành đạt kết quả nh mong muốn, hơn nữa vay tiền thì phải có nguồn để trả. Còn ở đây vốn của phía EU góp (dây chuyền công nghệ, máy móc thiết bị lẻ,v.v...) sẽ trả bằng sản phẩm thu đợc từ quá trình sản xuất.
Để thực hiện đợc biện pháp này, Nhà nớc Việt Nam cần phải có những u đãi dành riêng cho các nhà đầu t EU ngoài những u đãi và quyền lợi mà họ sẽ đợc hởng theo luật đầu t nớc ngoài của Việt Nam nh các nhà đầu t thuộc các khu vực khác. Những u đãi này có thể là những u đãi về thuế nhập khẩu công nghệ nguồn từ EU, thuế suất lợi tức, thuế chuyển lợi nhuận. Các đối tác EU chỉ đợc hởng những u đãi này nếu góp vốn bằng công nghệ hiện đại đợc chế tạo tại Liên Minh và đầu t vào các lĩnh vực sau: ngành công nghiệp chế biến thực phẩm, ngành công nghiệp sản xuất các thiết bị điện, ngành điện tử, viễn thông,v.v... Quyền lợi và trách nhiệm của các nhà đầu t EU phải đợc qui định cụ thể và chi tiết trong các văn bản.
Việt Nam đã tham gia Hiệp định Mậu dịch Tự do ASEAN (AFTA) và sắp tới sẽ gia nhập Tổ chức Thơng mại Thế giới (WTO), hàng nhập khẩu sẽ tràn ngập thị trờng Việt Nam với chất lợng cao và giá rẻ, sẽ đánh bại hầu hết hàng hoá của ta. Do vậy, con đờng sống duy nhất đối với hàng Việt Nam là phải đợc trang bị sức cạnh tranh quốc tế để có thể tồn tại và đứng vững ngay trên lãnh địa của mình trớc sự cạnh tranh quyết liệt của hàng ngoại nhập và mới có hy vọng bành trớng sang các thị trờng khác. “Đẩy mạnh nhập khẩu công nghệ nguồn từ EU” có lẽ là giải pháp hữu hiệu nhất đối với chúng ta lúc này để trang bị cho hàng hoá Việt Nam sức cạnh tranh quốc tế (tại thời điểm này Việt Nam đang rất thiếu vốn; năng lực và trình độ quản lý, sản xuất còn thấp và hạn chế). Nh chúng ta đều biết, các doanh nghiệp EU đã từng đáp ứng tốt nhu cầu khắt khe của thị trờng EU, vì vậy có thể tin tởng rằng hàng Việt Nam có thể chiếm lĩnh đợc thị trờng này nói riêng và các thị trờng trên toàn cầu nói chung với chất lợng cao, kiểu dáng phong phú, đa dạng và đáp ứng tốt các tiêu chuẩn về vệ sinh môi trờng.
Nếu thực hiện tốt giải pháp “Đẩy mạnh nhập khẩu công nghệ nguồn từ EU”, Việt Nam sẽ nhanh chóng cải thiện đợc chất lợng hàng hoá và thay đổi nhanh cơ cấu hàng xuất khẩu, không những thế còn tạo đợc nhiều công ăn việc làm và nâng cao tay nghề cho ngời lao động Việt Nam. Nếu thực hiện chính sách này một cách hiệu quả nó sẽ góp phần không nhỏ cho tiến trình công nghiệp hoá- hiện đại hoá đất nớc.
2.Các giải pháp về phía doanh nghiệp
Bên cạnh sự quan tâm hỗ trợ từ phía nhà nớc đối với các doanh nghiệp , thì mỗi doanh nghiệp cần phải phát huy tính độc lập và chủ động, sáng tạo trong việc nâng cao chất lợng và tính cạnh tranh của sản phẩm, tìm ra những cách thức phù hợp để thâm nhập thị trờng nớc ngoài, tạo dựng uy tín của hàng hoá cũng nh tên tuổi của doanh nghiệp trên trờng quốc tế thì mới thực sự đem lại lợi ích to lớn, lâu dài.