4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
4.2.4.Kết quả quản lý chống thất thu qua công tác thanh tra, kiểm tra
Nhận thực ựược tầm quan trọng của công tác thanh tra, kiểm tra là ựể ngăn chặn có hiệu quả các hành vi vi phạm của NNT. Phát hiện và xử lý kịp thời các hành vi vi phạm. Nâng cao uy tắn, trách nhiệm của cơ quan thuế trong công tác quản lý thuế. Ngay từ những ngày ựầu năm, Cục thuế ựã lập và giao chỉ tiêu kế hoạch thanh tra, kiểm tra cho các ựơn vị. Bên cạnh việc thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật thuế, tài chắnh, kế toán, cơ quan thuế còn kết hợp kiểm tra giá, nhất là ựố với các loại sản phẩm thuộc diện bình ổn giá, các mặt hàng nguyên iệu, vật liệu cơ bản và hàng tiêu dùng thiết yếu, qua ựó kiểm soát các chi phắ kinh doanh, giá thành, góp phần giám sát việc thực hiện các quy ựịnh về quản lý giá, chống chuyển giá, từ ựó nhằm chống thất thu NSNN, thực hiện nghiêm pháp luật thuế, ựồng thời góp phần bình ổn giá và kiềm chế lạm phát theo chỉ ựạo của Chắnh phủ.
Thông qua việc thanh tra kiểm tra ựã phát hiện và xử lý kịp thời các hành vi vi phạm trong lĩnh vực thuế, tạo công bằng xã hội và bình ựẳng giữa các doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế.
Các hành vi vi phạm về thuế GTGT ựược phát hiện chủ yếu như:
+ Hành vi kê khai chậm doanh thu ựối với các công trình xây dựng cơ bản ựã có khối lượng nghiệm thu hoàn thành nhưng doanh nghiệp chưa xuất hóa ựơn
ựể kê khai nộp thuế, chậm kê khai doanh thu thu tiền theo tiến ựộ của các khách hàng ựối với các dự án bất ựộng sản ựể kéo dài thời gian nộp thuế.
+ Các hành vi vi phạm về hóa ựơn chứng từ như: Nhận hóa ựơn không ựúng quy ựịnh khi mua hàng hóa nên nhận phải hóa ựơn của doanh nghiệp bỏ trốn, các doanh nghiệp thành lập ựể mua bán hóa ựơn (hóa ựơn bất hợp pháp). Khi thanh tra, kiểm tra phát hiện bị xử lý truy thu thuế GTGT ựầu vào.
+ Kê khai thuế GTGT cho các mặt hàng không tham gia vào hoạt ựộng sản xuất kinh doanh chịu thuế GTGT. Có rất nhiều doanh nghiệp kê khai thuế GTGT ựược khấu trừ bao gồm cả số thuế GTGT ựầu vào của hàng hóa, dịch vụ dùng cho hoạt ựộng sản xuất, kinh doanh chịu thuế và không chịu thuế GTGT. Gian lận thường ựược thực hiện với những loại hàng hóa, dịch vụ dùng chung cho cả hoạt ựộng chịu thuế và không chịu thuế GTGT. Khi mua hàng hóa, dịch vụ chưa tách riêng ựược dùng cho hoạt ựộng chịu thuế hay không chịu thuế, thuế GTGT ựược hạch toán toàn bộ ựể khấu trừ nhưng ựến cuối kỳ doanh nghiệp không thực hiện tách phần thuế GTGT không ựược khấu trừ ra khỏi tổng thuế GTGT ựầu vào.
+ Khai thuế GTGT ựầu vào ựối với các hóa ựơn mua hàng trên 20 triệu nhưng không thanh toán qua Ngân hàng theo quy ựịnh,Ầ.
Cụ thể tình hình thanh tra kiểm tra các doanh nghiệp trên ựịa bàn tỉnh Bắc Ninh thể hiện qua bảng 4.14.
Bảng 4.14. Tổng hợp kết quả thanh tra, kiểm tra (2010-2012)
đVT: triệu ựồng
Số thuế truy thu Tỷ lệ (%) Năm Nội dung Doanh
nghiệp Tổng Thuế GTGT Thuế TNDN Khác Thuế GTGT Thuế TNDN Thanh tra 77 26.988 7.903 11.182 7.903 29,3 41,4 2010 Kiểm tra Thanh tra 62 23.042 10.856 1.330 10.856 47,1 5,8 2011 Kiểm tra 92 23.825 15.343 5.191 3.291 64,4 21,8 Thanh tra 66 17.039 5.837 5.365 5.837 34,3 31,5 2012 Kiểm tra 103 32.556 28.194 2.526 1.836 86,6 7,8 Cộng 376 123.450 68.133 25.594 29.723 55,2 20,7
Bên cạnh những kết quả ựạt ựược thì công tác thanh tra, kiểm tra vẫn còn một số tồn tại như:
+ Việc kiểm tra hồ sơ khai thuế tại bàn chưa sâu, chất lượng chưa cao dẫn ựến chưa phát hiện kịp thời những sai sót ựể yêu cầu NNT ựiều chỉnh, bổ sung.
+ Thời gian thanh tra, kiểm tra còn kéo dài, hiệu quả chưa cao + Số lượng doanh nghiệp ựược thanh tra, kiểm tra chưa ựạt kế hoạch