4. Cấu trúc luận văn
2.2.1. Hiện trạng dữ liệu không gian địa chính
Bản đồ địa chính đƣợc thành lập để phục vụ nhu cầu của công tác quản lý đất đai và phục vụ trực tiếp công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và các tài sản khác gắn liền với đất.
Tuy nhiên, do nhu cầu cấp bách của công tác quản lý đất đai và điều kiện cụ thể của từng giai đoạn phát triển của đất nƣớc mà hệ thống bản đồ phục vụ công tác quản lý đất đai trên cả nƣớc hiện nay chƣa đƣợc đồng nhất, gồm nhiều loại tƣ liệu khác nhau, với độ chính xác khác nhau. Cụ thể nhƣ sau:
Bản đồ bằng khoán:
Bản đồ bằng khoán đƣợc thành lập và khai thác sử dụng trƣớc năm 1975 phục vụ cho việc cấp sổ bằng khoán đất đai và có nhiều tỷ lệ khác nhau. Chất lƣợng bản đồ bằng khoán này khá cao đối với các khu vực ít biến động. Giai đoạn 1992-
19
1994 nhiều giấy chứng nhận đã đƣợc cấp dựa trên nền bản đồ này và vẫn đang có giá trị pháp lý và lƣu hành sử dụng.
Bản đồ giải thửa đo vẽ theo Chỉ thị 299/TTg
Bản đồ này thể hiện đến từng ranh thửa đất qua việc điều tra dã ngoại điều vẽ ảnh và đƣợc biên tập theo từng đơn vị phƣờng xã. Hệ thống bản đồ này đã tham gia cấp GCNQSDĐ tại nhiều địa phƣơng. Tuy nhiên, hiện nay tài liệu này chỉ còn tính chất tham khảo khi cần thiết.
Bản đồ địa chính 02/CT-UB:
Bản đồ địa chính theo chỉ thị 02/CT-UB (BĐĐC 02) ngày 18-01-1992 là bản đồ địa chính đƣợc đo đạc đƣợc điều tra dã ngoại điều vẽ ảnh do đó độ chính xác hình thể thửa đất không cao. Hệ thống bản đồ địa chính 02 đã đƣợc sử dụng để đăng ký cấp GCNQSDĐ.
Sơ đồ nền.
Sơ đồ nền là sơ đồ các thửa đất đƣợc đo vẽ thủ công, không theo hệ tọa độ, đƣợc lƣu trữ trên giấy và đã đƣợc sử dụng để đăng ký cấp GCNQSDĐ. Hiện nay, còn tồn tại một số giấy chứng nhận đã cấp trên sơ đồ nền vẫn đang lƣu hành sử .
Bản đồ địa chính chính quy (BĐĐCCQ)
Bản đồ địa chính số đƣợc thành lập theo đúng qui trình qui phạm của Bộ Tài nguyên và Môi trƣờng. Đây là hệ thống bản đồ đƣợc đo vẽ trong thời gian gần đây và đã đƣợc qui chuẩn về hệ thống tọa độ quốc gia VN-2000.
Thông tin của thửa đất trên bản đồ địa chính bao gồm: - Số hiệu thửa;
- Loại đất theo Luật Đất đai 1993;
- Diện tích thửa đất tính theo bản đồ số;
20
- Địa chỉ.
Hệ thống bản đồ địa chính sau khi hoàn chỉnh đã đƣợc pháp lý hóa sử dụng chính thức và thƣờng xuyên để phục vụ công tác quản lý Nhà nƣớc về đất đai đặc biệt là cấp GCNQSDĐ.
Tuy nhiên do chƣa đƣợc thực hiện công tác kê khai đăng ký và cập nhật chỉnh lý biến động thƣờng xuyên nên so với thực địa bản đồ đã có rất nhiều thay đổi đặc biệt là đối với các quận huyện vùng ven đô thị hóa. Ngoài ra do sự thiếu đồng bộ trong việc cập nhật dữ liệu biến động nên các khu qui hoạch dân cƣ hầu nhƣ chƣa đƣợc cập nhật lên bản đồ địa chính.
