8. Cấu trúc của luận văn
3.3.3. Nâng cao chất lượng phản biện xã hội của báo chí
Hội Nhà báo thành phố thường xuyên kiểm tra việc thực hiện phản biện xã hội của báo chí thành phố, bảo đảm phản biện xã hội phát huy được quyền làm chủ của nhân dân và góp phần hoàn thiện các dự án, chủ trương, chính sách của thành phố. Đào tạo bồi dưỡng, trao đổi kinh nghiệm về phản biện xã hội trong hội viên và các tổ chức hội cơ sở. Đề xuất khen thưởng những đơn vị báo chí thực hiện tốt phản biện xã hội, tăng cường trao đổi kinh nghiệm, giúp đỡ những đơn vị báo chí chưa thực hiện tốt phản biện xã hội. Đề cao trách nhiệm của hội viên trong việc thực hiện phản biện xã hội.
Các cơ quan báo chí phải xây dựng lực lượng chuyên gia và cộng tác viên nòng cốt để cùng báo chí thực hiện tốt việc phản biện xã hội. Chủ động bồi dưỡng về nhận thức chính trị, đặc biệt là những chủ trương quyết sách lớn của thành phố, của cả nước cho cán bộ, nhân viên của đơn vị. Rèn luyện tư duy phản biện, năng lực phản biện và thực hành công tác tổ chức phản biện trong đội ngũ phóng viên, đáp ứng yêu cầu Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI về tổ chức và phản biện xã hội của báo chí.
104
Tiểu kết chƣơng 3
Phản biện xã hội của báo chí thành phố Hồ Chí Minh có những điểm khác biệt so với báo chí cả nước.
Cơ chế phối hợp trong chỉ đạo, quản lý báo chí và cơ chế thông tin, phối hợp thông tin đối thoại công khai của thành phố đã tạo cho phản biện xã hội của báo chí những nét tích cực.
Thực tiễn của thành phố đặt ra cho báo chí thành phố những yêu cầu mới về phản biện xã hội, trong đó, báo chí phải dự báo được nội dung phản biện, tính chất phản biện để có sự chuẩn bị và tham gia đạt hiệu quả.
Những giải pháp để phát triển phản biện xã hội của thành phố trong chừng mực nào đó chỉ là giải pháp tạm thời, bởi chưa có luật hóa về phản biện xã hội từ phía Nhà nước. Đồng thời, những vấn đề cơ bản về phản biện xã hội của báo chí cũng chưa được thống nhất và triển khai trong nhân dân, trong các cơ quan công quyền và cả trong đội ngũ báo chí.
Điều quan trọng là chính quyền thành phố, người dân đều nhận thức được tầm quan trọng của phản biện xã hội đối với chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước, thấy được sự tham gia tích cực và đóng góp hiệu quả của báo chí thành phố vào hoạt động phản biện xã hội.
Quyền lực của báo chí thực chất là quyền lực của nhân dân do Đảng lãnh đạo. Tạo điều kiện cho báo chí thực hiện tốt phản biện xã hội cũng có nghĩa là tạo điều kiện để nhân dân thực hiện quyền làm chủ của mình một cách hữu hiệu.
105
KẾT LUẬN
Phản biện, phản biện xã hội đã được nghiên cứu ở nhiều góc độ, với những khái niệm khác nhau và khẳng định bản chất khoa học của phản biện. Tuy nhiên, tính “xã hội” trong khái niệm phản biện xã hội đã dẫn đến những cách hiểu khác nhau, những quy định khác nhau về chủ thể, khách thể, hình thức phản biện, cách thức phản biện… từ đó dẫn đến nhận định chưa chính xác về phản biện xã hội của báo chí.
Năm 2011, Đảng ta quy định vai trò tổ chức, phản biện xã hội của các phương tiện truyền thông đại chúng trong bối cảnh mà sau nhiều năm nghiên cứu, Luật phản biện xã hội vẫn chưa ra đời. Và do đó, những vấn đề về khái niệm, về bản chất của phản biện xã hội, vai trò tổ chức phản biện và giám sát xã hội của Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể nhân dân, vai trò tổ chức và phản biện xã hội của báo chí vẫn tiếp tục bỏ ngỏ, tiếp tục gây nên những cách hiểu và vận dụng khác nhau trong xã hội, kể cả trong một số cơ quan báo chí.
Chính vì vậy, đặt vấn đề nghiên cứu phản biện xã hội của báo chí theo tinh thần chỉ đạo mới của Đảng là quan trọng và cần thiết cả về lý luận lẫn thực tiễn. Trong đó, việc khảo sát báo in đối với bốn tờ báo lớn của thành phố là sự lựa chọn có cơ sở và là nền tảng để đánh giá phản biện xã hội của báo chí thành phố Hồ chí Minh. Đặc biệt, mốc thời gian năm 2007, có ý nghĩa rất quan trọng với báo chí Thành phố vì đã tham gia phản biện thành công việc ngưng cổ phần hóa Bệnh viện Bình Dân,… giúp báo chí tích lũy nhiều kinh nghiệm để phản biện xã hội thành công nhiều dự án quan trọng sau này của cả nước.
Về lý luận, luận văn đã đề xuất hướng tiếp cận từ góc độ khóa học để đi đến khái niệm phản biện, phản biện xã hội và phản biện xã hội của báo chí, khẳng định thuộc tính khoa học là nền tảng của mọi hoạt động phản biện. Từ
106
đó nêu lên một số đặc điểm của hoạt động phản biện cũng như phản biện xã hội của báo chí, đó là tính khoa học, tính xã hội (lợi ích) và tính tranh luận chủ động. Đồng thời làm rõ các yếu tố “nghĩ chuyên nghiệp”, “nói chuyên nghiệp”, tư duy phản biện, năng lực phản biện xã hội của báo chí. Phân tích các thể loại báo chí được sử dụng trong phản biện xã hội, lý giải vì sao phỏng vấn lại là thể loại được sử dụng chủ yếu và thường xuyên nhất.
Tình hình báo chí thành phố, với những đặc thù riêng đã được luận văn phác họa một cách khái quát. Đặc biệt là đối với bốn tờ báo ngày của thành phố là Sài Gòn Giải Phóng, Tuổi Trẻ, Người Lao Động, Pháp Luật. Phản biện xã hội của mỗi tờ báo được nghiên cứu trên một số mặt, có tổng hợp, so sánh, đối chiếu, liên hệ với thực tiễn hoạt động báo chí, tìm ra những ưu điểm, kinh nghiệm hay cũng như hạn chế, thiếu sót của các tờ báo khi tham gia phản biện xã hội.
Qua khảo sát, luận văn đã cung cấp một số chi tiết về tình hình hoạt động, năng lực tư duy, năng lực tổ chức phản biện xã hội cũng như những thuận lợi, khó khăn của từng tờ báo. Đặc biệt là có sự phân tích tương đối kỹ về trường hợp của báo Sài Gòn Giải Phóng – một tờ báo từng giữ vị trí đầu đàn trong hệ thống báo chí thành phố nhưng đang có nguy cơ tụt hậu lớn so với các báo ngày khác của thành phố, trong đó có nguyên nhân từ phản biện xã hội.
Hiệu quả thu được từ hoạt động phản biện xã hội của báo chí thành phố được luận văn lý giải cả ở góc độ xã hội và góc độ của những người làm báo. Nhấn mạnh trước yêu cầu mới, tự đổi mới, tự phản biện vừa là nội dung, vừa là phương pháp để báo chí thành phố vươn lên, xứng đáng là một bộ phận quan trọng trong công tác tư tưởng, lý luận của Đảng, góp phần đáng kể vào việc hoàn thiện chủ trương chính sách và quyết định chính trị - xã hội quan trọng của thành phố và cả nước.
107
Yêu cầu để phản biện xã hội tốt, tờ báo phải có những kênh thu nhận thông tin và giao tiếp chặt chẽ với độc giả. Tuy nhiên đó mới chỉ là những điều kiện cần. Nghệ thuật phản biện xã hội sẽ là nhân tố quan trọng để thúc đẩy tờ báo phát triển, trong đó phát hiện vấn đề phản biện, tổ chức phản biện, hướng đến giải pháp là một nội dung đòi hỏi sự nỗ lực rất lớn của những người làm báo hiện nay. Thiếu phản biện, không biết phản biện, tờ báo chỉ là “công cụ truyền tin”. Và trong thời buổi cạnh tranh thông tin như hiện nay, những cách truyền tải thông tin xơ cứng, một chiều chắc chắn sẽ không lôi cuốn được độc giả.
Từ một số hạn chế, bất cập về phản biện xã hội của báo chí thành phố, luận văn đã đưa ra một số dự báo và đề xuất giải pháp, kiến nghị để phát triển phản biện xã hội trên địa bàn, mà trước nhất là sự cần thiết thống nhất về khái niệm, về đặc điểm, bản chất của phản biện, phản biện xã hội và phản biện xã hội của báo chí. Đồng thời nêu lên một số giải pháp cụ thể về cơ chế mà khi thực hiện sẽ tạo nhiều điều kiện để phản biện xã hội của báo chí Thành phố đi vào chiều sâu và phát huy tác dụng cao.
Phản biện xã hội của báo chí thành phố chỉ là một vấn đề nhỏ trong phản biện xã hội nhưng có vai trò rất quan trọng do chức năng đặc thù của hoạt động báo chí.
Thực hiện phản biện xã hội, báo chí đã khơi gọi được tình cảm, tâm huyết, trí tuệ của toàn xã hội nhất là của trí thức để đóng góp vào việc quản lý xã hội. Đó cũng là trách nhiệm và là mong muốn của công dân, mà Giáo sư TS Trần Ngọc Thơ đã phát biểu nhân kỷ niệm 21/6/2007 trên báo Tuổi Trẻ: “Bổn phận và sứ mệnh của trí thức là phải cất tiếng nói đóng góp cho nhân dân, đất nước”.
Tiếng nói ấy đã vang lên, nhưng vẫn rất cần sự nỗ lực thường xuyên của báo chí để ngày càng vang xa và vang mãi hơn nữa.
108
TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt
1. Nguyễn Quang A, Báo chí và phản biện, báo Tiền Phong, ngày 22-6-2010 2. Việt Anh, Báo chí thể hiện bản lĩnh trong phản biện xã hội, VnExpresss,
21-6-2009
3. Ban Thường vụ Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh (1997), Thành phố Hồ Chí Minh hai mươi năm (1975-1995), Nxb TP. Hồ Chí Minh
4. Ban Tuyên giáo Thành ủy TP.HCM, Tạp chí Sổ tay Xây dựng đảng (2010), Những dấu ấn đấu tranh cách mạng, Nxb Tổng hợp TP.HCM 5. Ban Tư tưởng – Văn hóa Thành ủy TP.HCM (2006), Báo cáo báo chí
thành phố hai năm thực hiện Thông báo 162-TB/TW của Bộ Chính trị 6. Báo Sài Gòn Giải Phóng (2010), Ký ức 35 năm, Nxb Văn học
7. Báo Tuổi Trẻ, sơ kết 3 năm thực hiện CTHĐ của Thành ủy TP.HCM thực hiện NQTW 5 khóa X về công tác tư tưởng, lý luận, báo chí trước yêu cầu mới 8. Báo Pháp Luật TP.HCM (2010), Hai mươi năm những bài báo đổi mới,
Nxb Trẻ
9. Báo Pháp Luật TP.HCM (2010), Kỷ yếu 20 năm báo Pháp Luật
10. Báo Đất Việt, Ban Thông tin và Phổ biến kiến thức của Liên hiệp các Hội KH và KT Việt Nam, Tư vấn, phản biện và giám định xã hội: làm thế nào để tạo sức bật?, báo Đất Việt, 14-6-2011
11. Lê Thanh Bình (2005), Quản lý và phát triển báo chí xuất bản, Nxb Văn hóa Thông tin, Hà Nội
12. Nguyễn Trọng Bình, Về phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và tác dụng đối với hoạt động của hệ thông chính trị nước ta hiện nay,
109
13. Nguyễn Mạnh Bình, Vai trò của báo chí trong phản biện, giám sát thực thi quyền lực nhà nước ở Việt Nam hiện nay, Tạp chí Lý luận chính trị & Truyền thông, số tháng 7 -2009
14. Bộ Thông tin và Truyền thông (2010), Một số văn bản chỉ đạo và quản lý của Đảng, Nhà nước về hoạt động báo chí, Nxb Thông tin và Truyền thông, Hà Nội
15. Bộ Thông tin và Truyền thông (2010), Báo chí với công tác tuyên truyền, đấu tranh, Nxb Thông tin và Truyền thông, Hà Nội
16. Nhiều tác giả (2008), Cẩm nang nghiệp vụ Tuyên giáo, Nxb Lý luận Chính trị, Hà Nội
17. TS Hoàng Cúc – TS Đức Dũng (2007), Những vấn đề của báo chí hiện đại, Nxb Lý luận chính trị
18. Nguyễn Văn Dững, Nâng cao năng lực giám sát xã hội của báo chí, Tạp chí Lý luận chính trị & Truyền thông, số xuân Đinh Hợi 2007
19. Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội Đảng Cộng sản toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội
20. Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội Đảng Cộng sản toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội
21. Đảng Cộng sản Việt Nam, Đảng bộ TP.HCM, Văn kiện Đại hội Đại biểu lần thứ IX, lưu hành nội bộ, tháng 10-2010
22. Nguyễn Điển, Phản biện xã hội trong quá trình xây dựng và phát triển ở TP. Hồ Chí Minh, Tạp chí Tuyên giáo (tháng 8-2009)
23. Vũ Quang Hào (2009), Ngôn ngữ báo chí, NXB Thông tấn, Hà Nội 24. PGS. TS Vũ Hiền (2000), Chống “diễn biến hòa bình” trên các phương
tiện thông tin đại chúng, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội
25. Quý Hiền, Phải biết đối thoại tiếp thu phản biện, báo Người Lao Động, 08 – 6- 2009
110
26. Vũ Thị Như Hoa, Cơ sở triết học của phản biện xã hội, Tạp chí Sinh hoạt lý luận số 2, 2010
27. Văn Hoài, Không nên có vùng cấm trong phản biện, báo Nông thôn ngày nay, 21-6-2011
28. Mai Thị Thúy Hường (2009), luận văn thạc sĩ Báo chí với vấn đề kiểm soát quyền lực và phản biện xã hội
29. Đoàn Minh Huấn (2010), Vai trò của giám sát và phản biện đối với việc xây dựng Nhà nước và pháp quyền, www hanhchinh.com
30. GS, TS. Nguyễn Văn Huyên chủ biên (2011), Đảng Cộng sản cầm quyền, nội dung và phương thức cầm quyền của Đảng, Nxb Chính trị Quốc gia
31. Phan Văn Kiền (2008), luận văn cử nhân Tính phản biện xã hội của báo chí qua loạt bài “Đêm trước đổi mới” trên báo Tuổi Trẻ năm 2005
32. Thăng Long, Chất vấn có phải là phản biện không?, báo Người Đại biểu nhân dân ngày 26-8-2010
33. Đàm Văn Lợi, Phản biện xã hội về thực chất là phản biện của nhân dân,
Tạp chí Mặt trận, số 47 (9-2007)
34. Minh Nam, Ngưng thực hiện đề án cổ phần hóa bệnh viện Bình Dân, báo Người Lao Động, 21-6-2007
35. Đỗ Chí Nghĩa, Nâng cao hiệu quả lãnh đạo của Đảng trong định hướng dư luận xã hội của báo chí, Tạp chí Lý luận chính trị & Truyền thông, số tháng 10 – 2009
36. Vũ Văn Nhiêm, Một số vấn đề về phản biện xã hội, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, số 11 – 2007
37. Phân viện Báo chí tuyên truyền, Khoa báo chí, (2001), Báo chí những điểm nhìn thực tiễn - tập 2, Nxb Văn hóa Thông tin, Hà Nội
111
38. Phân viện Nghiên cứu văn hóa tại TP.HCM (2006), Đề tài Những thay đổi trong đời sống văn hóa ở TP.Hồ Chí Minh từ 1986 đến nay
39. Phan Quang (2001), Về diện mạo báo chí Việt Nam - Tiểu luận và chân dung, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội
40. Vũ Đình Quân, Giám sát xã hội góp phần giải quyết mâu thuẫn lợi ích trong quá trình đô thị hóa – công nghiệp hóa tại TP.HCM hiện nay, Tạp chí Khoa học xã hội, viện KHXH vùng Nam Bộ, tháng 7-2009
41. Dương Xuân Sơn (2004), Các thể loại báo chí chính luận nghệ thuật, Nxb Đại học Quốc gia
42. Dương Xuân Sơn, Đinh Văn Hường, Trần Quang (2003), Cơ sở lý luận báo chí truyền thông, Nxb Đại học Quốc gia, Hà Nội
43. TS Phạm Minh Sơn – TS Nguyễn Thị Quế đồng chủ biên (2009), Truyền thông đại chúng trong công tác thông tin đối ngoại của Việt Nam hiện nay, Nxb Chính trị - Hành chính, Hà Nội
44. Tạ Ngọc Tấn (2001), Truyền thông đại chúng, Nxb CTQG, Hà Nội
45. Lê Đức Tiết, Phản biện xã hội từ khái niệm đến thực tiễn, Tạp chí Mặt trận, số 67, tháng 5 – 2009
46. TS Nguyễn Thị Minh Thái (2006), Phê bình tác phẩm văn học nghệ thuật trên báo chí, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội
47. Hồ Bá Thâm, Nguyễn Tôn Thị Tường Vân (2009), Phản biện xã hội và phát huy dân chủ pháp quyền, Nxb Chính trị quốc gia
48. Nguyễn Văn Thạo, Nguyễn Viết Thông (2011) Tìm hiểu một số thuật ngữ trong Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI của Đảng, Nxb Chính trị quốc gia
49. TS Vũ Minh Thông chủ biên (2004), Mác – Ăngghen, Lênin, Hồ Chí