8. Cấu trúc của luận văn
2.2.4. Về sử dụng các thể loại báo chí và cách trình bày
Một hoạt động phản biện bao giờ cũng có bên nêu vấn đề và bên phản biện. Báo chí tổ chức phản biện hay thông tin các hoạt động phản biện phải làm sao mang đến cho độc giả không khí, tinh thần, thái độ, trách nhiệm của các bên tham gia phản biện. Điều này đòi hỏi người làm báo phải có kinh nghiệm trong sử dụng các thể loại báo chí, trong trình bày tổ chức trang báo, đặt tựa, rút tít, đăng hình ảnh, bảng biểu,… để làm bật lên “linh hồn” của cuộc phản biện. Điều quan trọng không kém là cách trình bày phải phản ánh khách quan sự việc, nhất là thái độ, phong cách, trách nhiệm của người tham gia phản biện.
Như đã trình bày ở phần 1.2 chương một, thể loại báo chí được sử dụng nhiều trong phản biện của các tờ báo là phỏng vấn và tường thuật, kế đến là bài phê bình. Các thể loại thông tấn này cũng được dùng đan xen với nhau, như tường thuật – phỏng vấn.
Về cách trình bày, Tuổi Trẻ sử dụng nhiều hình ảnh gồm ảnh người tham gia phản biện và ảnh minh họa. Các bài “đinh” được trình bày ở trang 1 với những tựa bài, những phát biểu ấn tượng. Đan xen các nội dung tường thuật,
78
phỏng vấn, Tuổi Trẻ còn có những thông tin bổ trợ được trình bày trong các box của bài viết.
Trong Dự án đường sắt cao tốc Bắc – Nam, phần lớn các đại biểu Quốc hội, các chuyên gia có phát biểu đều được Tuổi Trẻ trích đăng kèm theo hình ảnh. Một số tựa bài, lời phát biểu được rút tít, gây ấn tượng lớn cho độc giả như “Nợ và đường sắt cao tốc” (31- 5 - 2010), “Ba câu hỏi trước khi bấm nút” (08 – 6 - 2010), …
Ngày 21 - 5 - 2010, với tít nhỏ “Dự án đường sắt cao tốc Hà Nội – Thành phố Hồ Chí Minh”, trang 1 Tuổi Trẻ đăng hai hình, một bên là Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học- Công nghệ và Môi trường Đặng Vũ Minh, với phát biểu: “Tăng gánh nặng nợ quốc gia”. Một bên là hình Bộ trưởng Bộ Giao thông – Vận tải đang trả lời phỏng vấn, với phát biểu: “Đi tàu từ Hà Nội vào Sài Gòn chỉ hơn 5 giờ”. Hoặc trong bài: “Quốc hội thảo luận dự án đường sắt cao tốc: “Chắc thắng thì hẵng đánh” (09- 6-2010), dưới tựa bài, Tuổi Trẻ nêu ý kiến của đại biểu Quốc hội Dương Trung Quốc nhắc lại lời dặn của Bác Hồ, khi thảo luận tại Hội trường ngày 08 -6. Phía dưới là hai hình. Bên này là Bộ trưởng Giao thông – Vận tải Hồ Nghĩa Dũng với phát biểu: “Dự án không những tạo ra những lợi ích kinh tế - xã hội trực tiếp cho các địa phương có đường sắt cao tốc đi qua mà còn mang lại nhiều lợi ích kinh tế - xã hội có tính lan tỏa đến nhiều vùng khác trong cả nước”. Bên kia, là đại biểu Nguyễn Minh Thuyết với phát biểu: “Tôi không tán thành dự án. Có đại biểu ví von là dự án cao tốc sẽ “đánh thức nàng tiên đang ngủ”. Tôi thấy ví von rất lãng mạn, nhưng tôi rất hồi hộp xem câu đầu tiên mà nàng tiên lúc mở mắt ra nói gì. Chắc là sẽ hỏi: Anh ơi tiền đâu? Như thế rất nguy hiểm”.
Báo Pháp Luật cũng sử dụng nhiều hình ảnh khi tham gia phản biện xã hội, cũng rút ra những phát biểu ấn tượng để làm tiêu đề cho bài viết, hoặc đặt những tựa khá “sốc” trên trang 1 như: “Thảm đỏ nào cho trí thức ngoài
79
Đảng” (2008), “Những quyết sách đùng một cái” (2008), “Bội thực khu phố văn hóa” (2009), “Giao thông thành phố Hồ Chi Minh chết ngạt bởi cao ốc”
(2010),…
Dự án Đường sắt cao tốc Bắc – Nam được Pháp Luật trình bày bằng việc đăng nhiều ý kiến, kèm hình ảnh của người phát biểu. Đa phần các bài viết về dự án này được tờ báo đăng trong mục Nhà nước – Công dân. Với bài: “Đại biểu Quốc hội thảo luận về đường sắt cao tốc: Bấm nút bây giờ, lỗi nặng với đời sau” (22 -5 -2010), Pháp Luật đã đăng kèm hình ảnh 6 đại biểu với 6 phát biểu đầy tinh thần trách nhiệm, thể hiện một sự tranh luận căng thẳng, sôi nổi trong Quốc hội. Hoặc bài, “Có cần làm đường sắt cao tốc Bắc – Nam” (25 – 5 - 2010), đăng hình và phát biểu của Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Kiên: “Quốc hội không quyết một cách dễ dàng” và ông Đào Đình Bình, nguyên bộ trưởng Bộ Giao thông – Vận tải: “Nhà nghèo không nên làm”. Tường thuật Quốc hội thảo luận về đường sắt cao tốc ngày 09 - 6 -2010, với tựa bài: “Làm đường sắt cao tốc vì chỉ số IQ cao?”, tờ báo đã đăng kèm hình đại biểu Quốc hội Nguyễn Minh Thuyết với phát biểu: “Nếu nói các nơi có đường sắt cao tốc đều có chỉ số IQ cao thì tôi xin nói thật với Quốc hội là chỉ số IQ của tôi hơi thấp, cho nên chắc chắn tôi không tán thành dự án này”. Cạnh bên là hình đại biểu Quốc hội Trần Tiến Cảnh (Hà Nam) với phát biểu:
“Các nước có chỉ số IQ cao đều xây đường sắt cao tốc. Việt Nam ta cũng có chỉ số IQ cao… Việt Nam không phải nước nghèo, với quyết tâm chính trị, tôi đề nghị phải xây”…
Báo Người Lao Động tuy có nhiều ý kiến tranh luận nhưng cách trình bày các ý kiến và sử dụng hình ảnh chưa tạo được điểm nhấn về mục đích và thông điệp mà tòa soạn hướng tới.
80
Riêng Sài Gòn Giải Phóng thì sử dụng cách trình bày mang tính cổ điển, thiếu tính đối thoại, tranh luận. Nhiều ý kiến tham gia tranh luận được trình bày theo dạng bài viết, thiếu hình ảnh, không hấp dẫn và sinh động.
Tên báo Lƣợt ý kiến Lãnh đạo Chính phủ bộ Đại biểu Quốc hội Chuyên gia Ý kiến khác Sài Gòn Giải Phóng 32 4 28 Tuổi Trẻ 43 3 39 1 Người Lao Động 28 6 17 5 Pháp Luật 58 4 38 22 4
2.2.5. Bảng tổng hợp số lượt ý kiến được các báo phản ánh khi viết về dự án đường sắt cao tốc Hà Nội – Thành phố Hồ Chí Minh, từ ngày 18/4/2010 đến 24/6/2010 Tên báo Tổng số Tin - bài Tin Tƣờng thuật Phỏng vấn Dạng khác Sài Gòn Giải Phóng 12 3 6 3 Tuổi Trẻ 20 6 4 7 3 Người Lao Động 13 2 6 5 Pháp Luật 17 4 6 6 1
2.2.6. Bảng tổng hợp các thể loại báo chí được các báo sử dụng khi thông tin về dự án đường sắt cao tốc Hà Nội – Thành phố Hồ Chí Minh, từ ngày 18/4/2010 đến 24/6/2010
81 Tên báo Tổng số hình ảnh, bảng, bản đồ Ảnh minh họa Ảnh chân dung Bảng Bản đồ Sài Gòn Giải Phóng 9 2 7 Tuổi Trẻ 23 5 15 2 1 Người Lao Động 11 4 7 Pháp Luật 31 9 19 2 1
2.2.7. Bảng tổng hợp ngôn ngữ phi văn tự được các báo sử dụng khi thông tin về dự án đường sắt cao tốc Hà Nội – Thành phố Hồ Chí Minh, từ ngày 18/4/2010 đến 24/6/2010
2.3. Một số kết luận rút ra qua khảo sát phản biện xã hội của bốn tờ báo
2.3.1. Lợi ích xã hội từ kết quả phản biện xã hội của bốn tờ báo
So với Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân và một số cơ quan, đơn vị làm công tác tư vấn, phản biện xã hội thì phản biện xã hội của báo chí mới được chính thức thừa nhận trong văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI hồi tháng 01 năm 2011. Tuy nhiên trên thực tế, hoạt động phản biện xã hội của báo chí thành phố và báo chí cả nước đã diễn ra liên tục trong những năm qua.
Thực tiễn đời sống xã hội của thành phố và kinh nghiệm hoạt động nghề nghiệp đã giúp cho bốn tờ báo nắm bắt khá rõ nhu cầu của độc giả thành phố cũng như những vấn đề bức xúc xã hội, những điểm còn chồng chéo trong chính sách, pháp luật, những kẽ hở trong quản lý,…
Tuy là báo địa phương, nhưng mỗi tờ báo, bằng ưu thế và đặc điểm của mình đã triển khai các hoạt động phản biện xã hội trên cả ba mặt: Khơi gợi
82
vấn đề và tổ chức phản biện; thông tin các hoạt động phản biện và trực tiếp tham gia phản biện. Những vấn đề chung của thành phố và cả nước được bốn tờ báo tham gia theo góc tiếp cận riêng của mình nhằm phục vụ độc giả tờ báo đã góp phần làm cho hoạt động phản biện thêm khoa học và phong phú. Hiệu quả phản biện không chỉ dừng lại ở việc hoàn thiện chủ trương, chính sách mà còn góp phần làm thay đổi chủ trương, chính sách, pháp luật của Nhà nước.
Ở thành phố Hồ Chí Minh, đó là kết quả việc phản biện ngưng cổ phần hóa bệnh viện Bình Dân; trợ giá xe buýt; thu phí cầu đường ở xa lộ Hà Nội; ngưng đốt pháo hoa tết Đinh Hợi; là phết phẩy trong quản lý giá thuốc; là ngập lụt; là lô cốt cản trở giao thông, gây tai nạn, ảnh hưởng kinh doanh; xử lý bất nhất trong việc vi phạm xây dựng; là tiêu cực lãng phí trong các lĩnh vực, v.v…
Trên bình diện cả nước còn là bài học trong công tác quản lý các nhà máy thủy điện, bảo vệ môi trường, quản lý lao động nước ngoài, v.v…
Không thể kể hết những lợi ích xã hội mà người dân cũng như các cấp lãnh đạo thu nhận được từ kết quả phản biện xã hội của báo chí. Cũng không thể thống kê hết những hiệu quả phản biện xã hội từ bốn tờ báo của thành phố trong thập kỷ đầu thế kỷ XXI, đặc biệt là từ 3 năm trở lại đây. Nhưng rõ ràng, dấu ấn quan trọng phản biện của báo chí, nhất là báo chí thành phố đối với các cấp lãnh đạo chính là từ bài học ngưng cổ phần hóa bệnh viện Bình Dân năm 2007. Và đó cũng chính là lý do mà kỷ niệm lần thứ 82 ngày Báo chí cách mạng Việt Nam, đồng loạt các báo Tuổi Trẻ, Người Lao Động, Phụ nữ TP. HCM,… đều đề cao vai trò phản biện xã hội của báo chí, trong đó có báo chí thành phố.
Điều đó đã được ông Nguyễn Thành Tài, Phó Chủ tịch Thường trực Ủy ban Nhân dân thành phố, thừa nhận khi trả lời phỏng vấn với báo chí ngày 21- 6 - 2007 về việc ngưng cổ phần hóa bệnh viện Bình Dân là: “Từ “bài học” đề án
83
cổ phần hóa bệnh viện Bình Dân, thành phố sẽ rút kinh nghiệm là cần lấy ý kiến của nhiều ngành, nhiều giới, nhiều tổ chức đoàn thể, những nhà chuyên môn, kinh tế…” [34]
Năm 2009, khi được hỏi “Bộ trưởng đánh giá như thế nào về vai trò phản biện xã hội của báo chí trong thời gian qua”, Bộ trưởng Thông tin và Truyền thông Lê Doãn Hợp đã trả lời rằng: “Báo chí từ chỗ thông tin cảnh báo, đến phác họa được toàn cảnh tình hình, cung cấp những dữ liệu cho các cơ quan tham mưu, hoạch định chính sách. Trong thời gian gần đây, báo chí đã thể hiện bản lĩnh trong phản biện, trong tranh luận có lý lẽ, khoa học và giàu tinh thần xây dựng. Có thể nói, báo chí đã đi từ báo chí đưa tin đến phản biện xã hội phong phú, đa chiều và sâu sắc” [2].
Đánh giá của Bộ trưởng là rất xác đáng và phản ánh rõ bước phát triển về chất của báo chí hiện đại. Đó là thông tin có lý lẽ, có khoa học, có tranh luận, có đối thoại, có tinh thần xây dựng để đóng góp cho đất nước. Và báo chí thành phố trong đó có Tuổi Trẻ, Pháp Luật, Người Lao Động, Sài Gòn Giải Phóng đã thực hiện được điều đó.
Mới đây, ngày 21- 6 - 2011, nhà báo Thái Duy, trả lời phỏng vấn của báo Nông nghiệp Nông thôn đã đánh giá: “Bước vào giai đoạn mới, vai trò phản biện của báo chí càng thể hiện rõ hơn, mạnh mẽ hơn. Báo chí phản biện từ việc điều hành kinh tế, chống tham nhũng, kể cả những vấn đề nhạy cảm trong các hoạt động của Đảng, như dân chủ trong Đảng, chất vấn trong Đảng. Cá nhân tôi đánh giá, không khí phản biện của báo chí đang rõ hơn, thể hiện sự dân chủ của chúng ta đang ngày càng tiến bộ… Hoặc dự án đường sắt cao tốc Bắc Nam, ngoài ý kiến phản biện của các đại biểu Quốc hội, còn có ý kiến phản biện mạnh mẽ từ các cơ quan báo chí. Do đó, Quốc hội đã cân nhắc và cuối cùng không thông qua. Nhiều người nói, Quốc hội chưa thông qua dự án này là có công rất lớn của báo chí. Những ví dụ như thế để thấy báo chí phản
84
biện là hết sức cần thiết, thiếu sự tham gia của phản biện báo chí sẽ rất khó đạt kết quả như Đảng và nhân dân mong muốn, nhất là phản biện tại Quốc hội” [27].
Phản biện xã hội của báo chí thành phố không chỉ tạo được dấu ấn quan trọng đối với các cấp lãnh đạo mà còn được người dân đồng tình, ủng hộ, đặc biệt là các chuyên gia, những người “nghĩ chuyên nghiệp”.
2.3.2. Sự phát triển của bốn tờ báo từ góc nhìn phản biện xã hội
Phản biện xã hội đã mang đến cho các tờ báo một nội dung hoạt động chính trị - xã hội mới. Nó đòi hỏi các cơ quan báo chí phải có đủ “lực”, đủ “lượng”, có được đội ngũ đủ “tâm”, đủ “tầm” để thực hiện.
Phản biện xã hội của báo chí là thể hiện trình độ, bản lĩnh của báo chí khi tham gia trực tiếp vào những vấn đề chính trị - xã hội lớn của đất nước. Sản phẩm của phản biện xã hội ở đây không phải là sản phẩm của một bài báo, của tờ báo mà là sản phẩm trí tuệ của nhân dân, do những người có đủ năng lực đại diện thực hiện: người “nghĩ chuyên nghiệp” và người “nói chuyên nghiệp” – trong đó, báo chí vừa là người nghĩ, vừa là người nói và cũng là người viết chuyên nghiệp.
Kết quả phản biện xã hội của báo chí thành phố cũng là một quá trình tự vận động của từng tờ báo. Có tờ báo vận động đúng theo quy trình phát triển của xã hội, của báo chí nên mang lại hiệu quả xã hội to lớn và kéo theo đó là lợi ích riêng của tờ báo. Có tờ báo, vẫn còn lúng túng trong suy nghĩ và tổ chức thực hiện nên kết quả chưa cao. Nhưng nhìn chung, bốn tờ báo ngày của thành phố đã thể hiện được phần nào tư duy phản biện và năng lực phản biện của mình để đóng góp vào sự phát triển của ngành, của thành phố và của xã hội. Biểu hiện:
85
1. Nhạy cảm trước các vấn đề thời sự
Những vấn đề thời sự ở đây chính là những vấn đề “nóng” hoặc có khả năng chuyển biến thành “vấn đề nóng”. Cũng có thể sẽ là vấn đề nóng trong một ngày không xa. Sự nhạy cảm với các vấn đề thời sự đã giúp các tờ báo có được kế hoạch phản biện một cách kịp thời, có hiệu quả. Trong đó, Tuổi Trẻ là tờ báo có sự nhạy cảm cao nhất. Có những thông tin tưởng chừng đơn giản nhưng tòa soạn lại phát hiện, bóc tách thành những vấn đề xã hội lớn. Có trường hợp tờ báo chủ động đưa tin để thăm dò dư luận, để sau đó sẽ tổ chức phản biện xã hội.
2. Chủ động tranh luận khoa học
Trong hoạt động báo chí của mình, mỗi tờ báo đều quy tụ được lực lượng cộng tác viên nhất định để tham gia hoạt động phản biện xã hội. Đó là những nhà quản lý, nhà khoa học, những chuyên gia, cố vấn có kiến thức sâu rộng, nhiều kinh nghiệm thực tiễn và năng lực diễn đạt vấn đề. Mỗi tờ báo cũng có những góc nhìn khác nhau khi tham gia phản biện xã hội, dẫn nên sự phong phú đa dạng, nhiều chiều của hoạt động phản biện xã hội trên báo chí. Tính chủ động tranh luận khoa học của báo chí còn biểu hiện ở chỗ, các tờ báo biết khi nào dừng lại việc phản biện.
Có ý kiến cho rằng việc dừng thông tin nửa chừng sẽ gây ra dư luận xấu