2.1.1. T ổ c h ứ c c ơ s ở đ ả n g tro n g việc q u á n triệ t Q u y c h ế d ã n c h ủ
Xác định công tác tuycn truyền, phổ biến, vận độ n g là m ột trong những công tác cơ bản, là Irách nh iệm của tổ chức đản g ở CƯ sở. Do đó, ngay từ khi Quy ch ế được ban hành, nhận thức đúng đắn về vai trò, trách n h iệm của m ình, các cấp uỷ đản g đ ặc biệt coi trọng công tác tuyên truyền, vận động và quán
triệt về m ụ c đích, nội dung, ý nghĩa của Q uy c h ế đ ến m ọ i đảng viên và quần chúng nhân dân. Q ua kh ảo sát thực tế, các tổ chức cư sử đảng ở xã đã triển khai công tác tuyên truyền Q uy c h ế dân chủ theo các bước sau:
- T h àn h lập Ban chỉ đạo với các thành viên là đại diện chính quyền, các đoàn thể, do đồng chí bí thư đảng uỷ xã h o ặc chủ tịch xã làm trưởng ban.
- Ban chỉ đạo và tổ chức Đ ảng học tập, n ghiên cứu Q uy chế; phân công trách nhiệm cho từng đảng viên và các thành viên trong Ban chỉ đạo.
- X ây dựng đội ngũ báo cáo viên có khả năng hướng dẫn quần chúng học tập, thảo luận thực hiện Quy c h ế dân chủ.
- Cụ thể hoá những nội dung cơ bản trong Q uy c h ế trước khi triển khai cho nhân dân họ c tập Q uy chế.
- Phân công các báo cáo viên xuống từng thôn, bản để phổ biến và vận động nhân dân thực hiện Q uy chế.
Do trình độ dân trí không đồng đều, ngô n n gữ của các dân tộc lại khác nhau, nên các đảng bộ xã đã sử dụng nhiều hình thức luyên truyền đa dạng và phong phú như: thông qua các phương tiện truyền thanh, bảng tin, panô, khẩu hiệu. Song, hình thức cử các báo cáo viên xuống từng ihôn để trực tiếp tuyên truyền là phổ biến nhất.
K hảo sát thực tế tại ba xã Q uang M inh, H ù n g An, Vĩnh H ảo cho ihấy, khi đưực hỏi: Ô ng (bà) có được thông tin về Q uy c h ế thực hiện dân chủ ở xã do Chính phủ ban hàn h ngày 11/5/1998 k h ô n g ?, đã có tới 8 3 % trả lời là có. Khi hỏi về nhận thức của nhân dân về dân chủ, có 20 % số người được hỏi trả lời dân chủ là dân làm chủ, quyền lực Ihuộc về nh ân dân; 50% trả lời dân chủ là Đảng lãnh đạo, nhà nước quản lý, nhân d ân làm chủ; 18% trả lời dán chủ là dân toàn qu y ền làm chủ theo pháp luật; 100% trá lời dân chủ là dân biết, dân bàn, dân làm và dân k iểm tra |x e m bảng 1, phần phụ lục, 74]. Khi được hỏi Quy c h ế thực hiện d ân chủ ở xã có ý nghĩa dối với việc phái huy dân chú ử cơ
sở không?, có 60% người được hỏi trả lời rất có ý nghĩa, 40% trả lời có ý nghĩa, không có trường hợp nào cho là kh ô n g có ý nghĩa [xcm bảng 2, phần phụ lục; 74]. Với câu hỏi: Đ ể thực hiện tốt Q u y c h ế dân chủ ở xã cần có những điều kiện gì?, có 100% trả lời cơ sở đản g phải trong sạch, vững mạnh, chính quyền vững m ạnh, các đoàn thể m ạnh; 90% trả lời trình độ dân trí cao; thướng phạt công m inh 83% ; cấp trên thường xu y ên kiểm tra 90% và 93% cho là Đảng, chính quy ền phải đoàn kết [xem bảng 3, phần phụ lục; 74].
Từ kết qu ả trên đây, có thổ nói, tổ chức cơ sở đảng ở các xã trên đã thực hiện khá tốt công tác tuycn truyền, quán triệt Q uy c h ế và Q uy c h ế đã đi vào cuộc sống của nhân dân. Đ iều đó khảng định, công tác tuyên truyền, phổ biên, quán triệt các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của N hà nước nói chung, Q uy c h ế dân chủ nói riêng tới nhân dân luôn là kh áu m ở đầu hết sức quan trọng. Bởi các chủ trương đó chỉ trở thành hiện thực, được vật chất hoá khi nó thấm sâu vào qu ần chúng nhân dân.
2.1.2. T ổ c h ứ c c ơ s ở đ ả n g tro n g việc lã n h đạo cụ t h ể ho á Q u y c h ế d á n c h ủ