4. Bố cục luận văn
1.4.2. Thích ứng với bão
Philippines là quốc gia rất dễ bị tác động xấu của biến đổi khí hậu, dẫn đến sự gia tăng về tần số và cường độ của nhiệt sóng nhiệt, lũ lụt, hạn hán và bão. Trong các thảm họa này, bão là “kẻ giết người” nguy hiểm nhất ở Philippines26. Như một hệ quả của biến đổi khí hậu toàn cầu, bão đi vào phía bắc nhiều hơn27. Điển hình, tháng 11 năm 1991, một trận lụt có sức tàn phá lớn xảy ra do cơn bão quét qua thành phố 25 http://www.giz-mnr.org.vn/index.php?option=com_content&task=view&id=192&Itemid=9&lang=vi 26 http://siteresources.worldbank.org/INTPHILIPPINES/Resources/PhilippineCEACC1July.pdf 27 http://www.silent-gardens.com/climate.php
Ormoc ở Leyte, Philippines. Thiên tai gây ra thiệt hại to lớn: 4.922 người chết và 3.000 người mất tích, ước tính giá trị thiệt hại về nhà ở, cơ sở thương mại, nông nghiệp chăn nuôi, và sản xuất thủy sản và cơ sở hạ tầng công cộng là 620 triệu tiền Philippines (hơn 12 triệu US $ tại thời điểm đó). Đó là một trong những thảm họa tự nhiên lớn nhất ở Philippines.
Nhằm thích ứng với bi kịch trên, một dự án được thực hiện để cải thiện lòng sông của hai con sông và xây dựng ba đập ngăn cách trong năm 1998 để ngăn chặn sự cố tương tự trong tương lai. Trong điều kiện của các hộ gia đình, các chiến lược thích ứng phù hợp nhất trong việc thích ứng với các sự kiện liên quan đến khí hậu là tạm thời di chuyển đến các địa điểm an toàn hơn, đi đôi với việc xây dựng lại nhà chống lũ (Predo 2010).
Ở Việt Nam, bão cũng là một trong những loại lớn và nguy hiểm nhất của thảm họa tự nhiên. Từ năm 1954 đến 1999, có 494 cơn bão và áp thấp nhiệt đới ở Việt Nam. Lỡ đất do bão thường đi kèm với thủy triều cao và mưa lớn, do đó dẫn đến lũ lụt. Ước tính dân số Việt Nam bị ảnh hưởng bởi bão lên đến 80-90% (Dao 2008). Năm 1997, bão Linda đổ bộ vào Cà Mau, một tỉnh ở đồng bằng sông Cửu Long, dẫn đến 312.456 ngôi nhà bị sập và hư hỏng; 7.151 trường học bị hư hỏng, 348 bệnh viện và trung tâm y tế bị ngập và hư hỏng, 323.050 ha ruộng lúa bị thiệt hại, 57.751 ha đất nông nghiệp bị ngập và bị thiệt hại, 136.334 ha ao cá bị ngập và 7.753 tàu, thuyền bị hư hỏng (Chaudhry và Ruysschaert 2007).
Quỹ đạo của các trận bão ảnh hưởng đến Việt Nam dường như đã di chuyển xuống phía Nam trong những năm gần đây, và tháng cao điểm đổ bộ vào đất liền đã thay đổi từ tháng Tám trong những năm 1950 đến tháng mười một năm 1990 (Chaudhry và Ruysschaert 2007).
Do đó, cảnh báo thảm họa và sẵn sàng ứng phó là một khía cạnh quan trọng trong thích ứng của Việt Nam với các mối đe dọa và thiên tai có liên quan đến khí hậu. UNDP đã lâu hỗ trợ Việt Nam trong việc cải thiện các hệ thống cảnh báo sớm thiên tai, thu thập và báo cáo dữ liệu thiệt hại, và kết nối trung tâm dữ liệu khí tượng thuỷ văn Việt Nam, CCFSC với phương tiện truyền thông quốc gia để làm cho thông tin dễ dàng hơn và luôn sẵn có, rộng khắp. (Chaudhry và Ruysschaert 2007).
Hệ thống cảnh báo bão trong nước gửi đi 48 giờ cảnh báo, phát sóng thông qua các phương tiện truyền thông đại chúng như truyền hình và đài phát thanh và trong
các cộng đồng nhỏ hơn thông qua loa phóng thanh trên các đường phố. Trong mùa mưa bão, đê điều được theo dõi 24 giờ một ngày (EU 2006). Tuy nhiên, mặc dù cải tiến gần đây, hệ thống đê này vẫn còn cần phải cải thiện.