1350 1506 1700 1838 900 567 112 108 6.Thu tiền cho thuê mặt đất
2.3.3 Nguyên nhân của những khó khăn,hạn chế tồn tại trong công tác quản lý hộ kinh doanh cá thể
công tác quản lý hộ kinh doanh cá thể
Kết quả công tác thuế năm 2013 của Chi cục thuế huyện Cẩm Thủy đã đạt được những thành tích đáng khích lệ: các mặt công tác luôn được triển khai thực hiện tương đối tốt, công tác cải cách, hiện đại hoá ngành thuế đã được triển khai thực hiện theo đúng lộ trình đề ra và đã phát huy hiệu quả....
Tuy nhiên công tác quản lý thuế theo chức năng và một số công tác khác vẫn còn một số tồn tại như sau:
• Nguyên nhân chủ quan từ phía Chi cục:
- Công tác tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế đã được nâng cao tuy nhiên vẫn chưa đáp ứng được các yêu cầu của công tác quản lý thuế. Chưa kịp thời giải quyết những thắc mắc của người nộp thuế, phần lớn các thắc mắc của đối tượng nộp thuế đều giải quyết trực tiếp ở chi cục. Mặt khác domặt bằng chật hẹp nên điều kiện đón tiếp người nộp thuế còn hạn chế, các văn bản công khai, hướng dẫn về thuế cho người nộp thuế tuy đã được niêm yết rõ ràng nhưng chưa thực sự thuận tiện cho người nộp thuế nhất là việc tư vấn giải thích trực tiếp cho người nộp thuế hiểu.
- Chất lượng cán bộ ở chi cục ngày càng được nâng cao, tuy nhiên tổ chức biên chế cán bộ hầu hết thiếu ở các bộ phận gây nên tình trạng quá tải trong công việc tạo tâm lý không tốt đối với cán bộ, một số cán bộ thuế còn chưa nắm vững tình hình sản xuất kinh doanh của các hộ trên đại bàn mà mình phụ trách, có nhiều tình huống xảy ra nhưng không kịp thời xử lý giải quyết.
- Việc ứng dụng công nghệ thông tin tuy đã được đưa vào sử dụng tại Chi cục nhưng cũng gặp nhiều khó khăn vì số lượng cán bộ nhiều tuổi ở Chi cục chiếm tỷ lệ tương đối cao nên việc chủ động tiếp cận ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý đối với số cán bộ này còn nhiều hạn chế.
- Công tác UNT tuy đạt được kết quả tốt, tuy nhiên tình trạng khoán trắng cho nhân viên ủy nhiệm thu còn đang tồn tại. Vì vậy việc đôn đốc thu nộp, báo cáo thuế của ủy nhiệm thu chưa đầy đủ kịp thời.
• Nguyên nhân khách quan:
Việc quản lý hộ kinh doanh trên địa bàn huyện còn nhiều những khó khăn bất cập, ngoài những nguyên nhân từ phía chi cục còn có những nguyên nhân khách quan như:
Chính sách pháp luật về thuế chưa đồng bộ, hoàn thiện, còn nhiều khó khăn vướng mắc trong thực tế triển khai áp dụng tại chi cục. Điều này đang tạo cơ hội cho các đối tượng nộp thuế lợi dụng và gây khó khăn cho công tác quản lý và thu thuế.
Với số lượng đông đảo, phức tạp cả về loại hình kinh doanh và đối tượng tham gia, hơn nữa việc kinh doanh mang tính tự phát rất cao, các đối tượng tham gia cũng không có hiều biết nhiều về pháp luật nên quản lý hết các hộ rất khó và khăn phức tạp.
Đối với hộ kinh doanh cá thể thì hầu hết đều có quy mô nhỏ, sản xuất kinh doanh nhiều mặt hàng, hay thay đổi địa điểm và ngành nghề kinh doanh. Hoạt động sản xuất kinh doanh của các hộ còn mang tính tự phát có thể bất chấp các thủ đoạn để làm giàu. Trình độ am hiểu và chấp hành ý thức pháp luật của người dân không cao nên đã làm cho công tác quản lý thu thuế gặp nhiều khó khăn. Hơn nữa lại hoạt động trong phạm vi dàn trải, địa bàn rất rộng gây không ít khó khăn trong công tác quản lý.
Ngoài ra, thực trạng hiện nay đa số các hộ chưa thực hiện tốt chế độ sổ sách kế toán, hóa đơn chứng từ để làm cơ sở xác định thuế GTGT phải nộp. Các hộ đa phần chủ yếu là nộp thuế khoán mà việc nộp thuế khoán dễ phát sinh tiêu cực. Nhiều hộ chưa tự nguyện, tự giác đăng ký kinh doanh, đăng ký thuế và nhiều hộ chây ỳ không nộp thuế, nợ đọng thuế…
Từ những khó khăn, bất cập đang tồn tại trong công tác quản lý và thu thuế GTGT đối với hộ kinh doanh cá thể và đi sâu phân tích tìm hiểu nguyên nhân, ta thấy cần phải có những biện pháp khả thi để tăng cường hiệu quả quản lý thuế đối với hộ kinh doanh cá thể.
CHƯƠNG 3