Đánh giá phương án thu hồi, bồi thường, GPMB của dự án

Một phần của tài liệu Đánh giá kết quả công tác bồi thường giải phóng mặt bằng dự án Khu đô thị Hồ Xương Rồng, phường Phan Đình Phùng, thành phố Thái Nguyên (giai đoạn 2010 đến 2011) (Trang 85 - 86)

* Kết quả đạt được

- Phương án đưa ra căn cứ vào quy định chung của Nhà nước của tỉnh Thái Nguyên về công tác thu hồi, đền bù, hỗ trợ, tái định cư khi thu hồi đất;

- Phương án thu hồi đưa ra đã đáp ứng được nhu cầu về mặt bằng, quỹ đất để thực hiện dự án. Phương án đã nêu rõ thu hồi 100% diện tích để đáp ứng tốt nhất cho quá trình xây dựng của dự án trong các nội dung tiếp theo;

- Phương án thu hồi đã đưa ra cụ thể diện tích từng loại đất cần thu hồi, giá cả từng thửa đất, từng loại đất, giá trị tài sản, cây cối cần đền bù hỗ trợ. Trong phương án đã nêu rõ khu vực bị thu hồi trên bản đồ địa chính, số tờ, số thửa, diện tích, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, bản tường trình nguồn gốc sử dụng đất của từng thửa đất sẽ bị thu hồi. Mức giá đưa ra cho từng loại đất, loại tài sản đều căn cứ vào sự phân tích đánh giá giữa khung giá Nhà nước đưa ra và giá thị trường để có giá hợp lý nhất đảm bảo lợi ích cho các bên.

- Phương án đưa ra cũng đã nêu rõ các hình thức và chi phí cụ thể để bồi thường, hỗ trợ khi thu hồi đất đối với từng chủ sử dụng đất. Trong đó việc bồi thường giá trị đất, tài sản trên đất, cây cối được đặt lên hàng đầu. Ngoài ra phương án đền bù còn chú trọng tới việc hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp, tạo việc làm cho người bị thu hồi đất nông nghiệp. Nhằm đáp ứng mục tiêu phát triển bền vững của địa phương

* Hạn chế, thiếu sót

Dù được xây dựng một cách kỹ lưỡng nhưng phương án đưa ra cũng không thể tránh khỏi những hạn chế thiếu sót trong quá trình áp dụng thực tế.

- Phương án đưa ra tuy đã chú trọng đến việc chuyển đổi nghề nghiệp và tạo việc làm cho những hộ bị thu hồi đất nông nghiệp song nên cụ thể hơn về nội dung, chuyển đổi nghề như thế nào. Ngoài ra chủ đầu tư nên có sự kết hợp với các trường đào tạo nghề trong tỉnh mở các lớp ngắn hạn cho các chủ sử

dụng đất được tham gia học hỏi, trau dồi kiến thức thay cho việc đền bù bằng tiền mặt.

- Thực tế đánh giá kết quả thu hồi đất của dự án ta thấy đến nay dự án chưa thu hồi hết theo đúng kế hoạch dự kiến. Nguyên nhân chủ yếu là do chưa có sự đồng thuận của người dân và giá đền bù trong quá trình thực hiện. Điều đó chứng tỏ trong phương án đền bù đưa ra còn có điểm chưa thoả đáng. Căn cứ vào Nghị định số 197/2004/NĐ-CP và Nghị định số 84/2007/NĐ-CP quy định cho phép thoả thuận bồi thường khi thực hiện dự án thuộc trường hợp nhà nước phải thu hồi đất và đối với các trường hợp chủ đầu tư đã thực hiện thoả thuận và bồi thường được trên 50% số tổ chức, hộ gia đình bị thu hồi đất, mà còn vướng mắc thì Nhà nước sẽ ra quyết định thu hồi đất và tổ chức thực hiện bồi thường đối với các hộ còn lại. Chính vì vậy mà giá đền bù khác nhau trong từng khu vực lại khác nhau trong từng thời điểm làm người dân không nhất trí. Điều này còn gây đến những vấn đề khiếu nại, tố cáo sau này.

Một phần của tài liệu Đánh giá kết quả công tác bồi thường giải phóng mặt bằng dự án Khu đô thị Hồ Xương Rồng, phường Phan Đình Phùng, thành phố Thái Nguyên (giai đoạn 2010 đến 2011) (Trang 85 - 86)