5. Bố cục của luận văn
3.3.1. Vai trò của Chính quyền các cấp
3.3.1.1. Công tác tham mưu của Ngân hàng Chính sách xã hội
Xét trên khía cạnh cơ cấu tổ chức của bộ máy chính trị, NHCSXH huyện được coi là một ngành thực hiện nhiệm vụ chuyên môn, phục vụ tín dụng cho các đối tượng chính sách, đảm bảo an sinh xã hội trên địa bàn. Thực tế cho thấy, thời gian mới thành lập, NHCSXH huyện chưa có hình ảnh và được ghi nhận kể cả đối với các cấp chính quyền địa phương và nhân dân. Sau thời gian 10 năm hoạt động, dư nợ của đơn vị lớn dần lên, phục vụ một lượng lớn khách hàng trên địa bàn. Hình ảnh của NHCSXH huyện từng bước được cải thiện trong con mắt chính quyền và nhân dân.
Trong quá trình hoạt động, NHCSXH thường xuyên bám sát, tranh thủ sự chỉ đạo, giúp đỡ của chính quyền cấp huyện, cấp xã để gắn nhiệm vụ thu hồi nợ nguồn vốn chính sách vào nhiệm vụ chung của các cấp chính quyền. Ở cấp huyện, nội dung tăng cường sức mạnh của hệ thống chính trị được thống nhất thông qua các cuộc họp của Ban đại diện HĐQT, nơi đồng chí Trưởng Ban là lãnh đạo của UBND huyện và thành viên là lãnh đạo của các cơ quan, đơn vị thuộc huyện. Sau thời gian dài có sự tham mưu, chỉ đạo của Ban đại
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ diện HĐQT NHCSXH huyện, Chủ tịch UBND huyện đã ra Quyết định riêng có thành lập Ban chỉ đạo thu hồi nợ vốn vay NHCSXH huyện và chỉ đạo UBND các xã, thị trấn thành lập Ban thu hồi nợ tồn đọng cấp xã.
3.3.1.2. Công tác chỉ đạo, điều hành của UBND huyện.
UBND huyện giao cho đồng chí Phó Chủ tịch thường trực kiêm Trưởng Ban đại diện HĐQT NHCSXH huyện, Trưởng Ban chỉ đạo thu hồi nợ quá hạn vốn vay NHCSXH và trực tiếp phụ trách, theo dõi hoạt động của NHCSXH huyện. UBND huyện chỉ đạo hoạt động của NHCSXH trong các lĩnh vực như phân bổ nguồn vốn đến các địa phương, thực hiện sự chỉ đạo của chính quyền cấp trên về hoạt động tín dụng chính sách, chỉ đạo bình xét, xác nhận đối tượng vay vốn; trực tiếp chỉ đạo Ban đại diện HĐQT NCHSXH huyện, công tác kiểm tra, giám sát, thanh tra; Chỉ đạo UBND các xã, thị trấn thực hiện nhiệm vụ tại cơ sở ...
NHCSXH huyện là đơn vị chuyên môn thường trực, trực tiếp tham mưu cho Chủ tịch UBND huyện về công tác chỉ đạo, điều hành các cơ quan, đơn vị, UBDN các xã, thị trấn thực hiện nhiệm vụ triển khai các chính sách tín dụng ưu đãi trên địa bàn. Trong thời gian gần đây, do có sự tham mưu tích cực, trực tiếp của NHCSXH; công tác chỉ đạo của UBND huyện đã bám sát hơn tới cơ sở, giúp cho việc thực hiện tín dụng chính sách trên địa bàn đồng bộ, dư nợ tín dụng chất lượng tín dụng và chất lượng tín dụng ngày càng tăng.
3.3.1.3. Công tác chỉ đạo, thực hiện của UBND cấp xã.
UBND các xã, thị trấn trên địa bàn huyện đã bám sát sự chỉ đạo của UBND huyện, Ban chỉ đạo thu hồi nợ tồn đọng vốn vay NHCSXH, Ban đại diện HĐQT NHCSXH huyện phối hợp chặt chẽ với NHCSXH và các cơ quan, đơn vị liên quan, đặc biệt là 04 đơn vị nhận ủy thác để thực hiện nhiệm vụ.
UBND các xã, thị trấn đã thường xuyên chỉ đạo Ban chỉ đạo giảm nghèo, Ban thu hồi nợ tồn đọng vốn vay NHCSXH, các đơn vị nhận ủy thác cấp xã, các tổ TK&VV và chính quyền cấp thôn bám sát chế độ, chính sách
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ phối hợp thực hiện nhiệm tín dụng chính sách tại cơ sở. Trong đó, cơ chế chỉ đạo của UBND cấp xã đối với các đơn vị trên địa bàn là trực tiếp