9. Cấu trúc luận văn
3.2.2. Quản lý cải tiến công tác quy hoạch, tuyển chọn và sử dụng
giáo viên
Công tác quy hoạch
Để đáp ứng đủ nguồn nhân lực trong tình trạng nguồn tuyển dụng chưa ổn định hàng năm, ĐNGV vẫn còn tình trạng vừa thiếu vừa thừa, việc quy hoạch hàng năm cần được chú trọng để đảm bảo sự cân đối, hợp lý về cơ cấu giữa các tổ, bộ môn, độ tuổi, giới tính ĐNGV. Công tác quy hoạch phải phù hợp với qui mô đào tạo của nhà trường trong bối cảnh giáo dục mới, tạo điều kiện tốt nhất cho người GV có cơ hội đóng góp cao nhất khả năng, sức lực của mình vào nhiệm vụ giáo dục và đào tạo của nhà trường.
Quy hoạch đội ngũ GV có thể đặt ra mục tiêu cho từng giai đoạn , có thể là 1-2 năm, có thể 3-5 năm, 5- 10 năm. Để tăng cường số lượng ĐNGV một cách hợp lý, cần phải thực hiện một số biện pháp sau:
- Phân tích SWOT: Để việc xây dựng kế hoạch được chính xác, lãnh đạo nhà trường cần phân tích SWOT để xác định được các điểm mạnh và điểm yếu - những nhân tố bên trong và bên ngoài nhà trường – nhân tổ ảnh hưởng đến quyết định tới nhu cầu chỉ tiêu, số lượng giáo viên cần phải tuyển chọn và bổ sung.
Các nhân tố bên trong nhà trường ảnh hưởng quyết định đến việc xây dựng quy hoạch đội ngũ hàng năm bao gồm:
+ Phương hướng chiến lược phát triển, nhiệm vụ của nhà trường. + Sự mở rộng quy mô học sinh được đào tạo.
+ Định biên giáo viên: Đảm bảo tỷ lệ 2.25GV/1lớp: theo đúng quy định của Bộ GD.
+ Nhu cầu về số lượng giáo viên đối với từng bộ môn. Phải tạo được sự cân đối về cơ cấu bộ môn, độ tuổi, giới tính trong ĐNGV, đảm bảo được sự phát triển xuyên suốt và bền vững của nhà trường.
Các nhân tố của môi trường bên ngoài ảnh hưởng quyết định đến việc xây dựng quy hoạch đội ngũ hàng năm bao gồm:
+ Phương hướng, mục tiêu phát triển kinh tế – xã hội của đất nước thông qua các kỳ Đại hội Đảng lần thứ IVIII, IX, X, XI.
+ Nhu cầu về nguồn nhân lực nhằm đáp ứng cho sự nghiệp “công nghiệp hoá, hiện đại hoá” của đất nước.
- Xây dựng kế hoạch tuyển chọn nhân sự: Hàng năm phải xây dựng kế hoạch tuyển chọn, bổ sung đội ngũ giáo viên trên cơ sở định biên số lượng đội ngũ giáo viên, giữa các bộ môn để trình Sở Giáo dục và đào tạo.
Việc xây dựng kế hoạch cần cụ thể, chính xác sẽ giúp cho các nhà trường có được ĐNGV vừa đủ, đáp ứng đúng nhu cầu về nguồn nhân lực trong từng bộ môn ; không gây ra tình trạng “ thừa” hay “ thiếu” giáo viên và tạo cơ hội để có thể tuyển chọn một cách kỹ càng hơn.
- Xây dựng kế hoạch cử GV đi học tập, bồi dưỡng nâng cao trình độ hàng năm nhằm đầu tư chất lượng ĐNGV, cần tránh được tình trạng nhiều người đi học, bồi dưỡng cùng một lúc tạo sự thiếu hụt ảo về nguồn nhân lực của ĐNGV. Đảm bảo cho giáo viên hoàn thành được nhiệm vụ giảng dạy và tạo điều kiện cho giáo viên có thời gian tham gia nghiên cứu khoa học, tự học, tự nghiên cứu để nâng cao trình độ chuyên môn và nghiệp vụ.
- Công tác lập quy hoạch phát triển ĐNGV phải gắn liền với thực tiễn, thực hiện nghiêm túc quy hoạch đã lập, trong quá trình thực hiện cần có sự kiểm tra thường xuyên để có sự điều chỉnh kịp thời.
* Công tác tuyển chọn
Sau công tác quy hoạch ĐNGV là công tác tuyển chọn GV. Việc tuyển chọn phải đảm bảo nguyên tắc dân chủ, công khai, thực hiện đúng quy định của pháp luật. Công tác tuyển dụng cần được thực hiện chính xác, khoa học đồng bộ để lựa chọn đúng người đúng việc. Công tác tuyển chọn cần chú ý ở một số hoạt động sau:
- Lập kế hoạch tuyển dụng:
Hội đồng tuyển dụng của Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Thái Bình cần lập được kế hoạch chi tiết cho công tác tuyển chọn. Để đảm bảo chất lượng đội ngũ giáo viên tuyển dụng, Hội đồng tuyển dụng của Sở cần phải:
+ Đề ra tiêu chuẩn tuyển dụng, tuyển chọn GV đúng tiêu chuẩn, đúng yêu cầu, đúng đối tượng bộ môn cần đảm bảo duy trì đủ, ổn định số lượng đội ngũ giáo viên.
+ Hình thức tuyển dụng: Hội đồng tuyển dụng dựa trên cơ sở các Văn bản pháp luật hiện hành của nhà nước qui định để thiết lập hình thức xét tuyển hoặc thi tuyển phù hợp với trình độ chuyên môn, nghiệp vụ của đối tượng đăng ký tham gia xét tuyển hoặc thi tuyển, phù hợp với chức năng, mục đích tuyển dụng của Sở.
+ Xác định các điều kiện đối với đối tượng đã được tuyển dụng cần thực hiện: thời gian thử việc và tập sự theo như quy định, cam kết công tác lâu dài tại trường, quy định thời hạn sau khi được tuyển dụng sẽ tiếp tục đi học nâng cao trình độ.
- Lập kế hoạch sàng lọc:
công lại công việc cho mỗi giáo viên sao cho phù hợp; thậm chí sàng lọc cũng đồng nghĩa với việc đề nghị sa thải và thuyên chuyển công việc nếu thấy cần thiết. Để tiến hành sàng lọc đội ngũ cần thực hiện việc kiểm tra, đánh giá thường xuyên, theo định kỳ. Ban kiểm tra, đánh giá bao gồm: Hiệu trưởng, tổ trưởng các tổ chuyên môn, đại diện các tổ chức: Đảng, Công đoàn, Đoàn thanh niên; để tiến hành kiểm tra đánh giá chất lượng đội ngũ giáo viên trong từng tổ, nhóm bộ môn.
Hiện nay, không ít sinh viên khá giỏi tốt nghiệp ngành sư phạm vẫn chưa có việc làm, họ rất thiết tha được làm thầy để được thể hiện năng lực và tâm huyết với nghề mà mình yêu thích . Phải để họ thay thế Gv yếu kém. Phải có sự cạnh tranh lành mạnh để nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên, từ đó nâng cao hiệu quả giảng dạy.
* Công tác sử dụng đội ngũ giáo viên
Sử dụng hợp lý đội ngũ giáo viên của các nhà trường – nguồn lực sẵn có và cơ bản nhất sẽ giúp cho các nhà trường phát huy được khả năng sẵn có trong đội ngũ giáo viên, mang lại hiệu quả và chất lượng giảng dạy. Để sử dụng đúng người, đúng việc, giúp người GV cống hiến được hết mình sự nghiệp giáo dục, nhà quản lý cần chú ý những yếu tố sau:
- Phân công, bổ nhiệm giáo viên theo đúng chuyên môn và năng lực, nhằm phát huy được các điểm mạnh của người giáo viên. Khuyến khích GV tiếp tục đào tạo, bồi dưỡng để có thể phát triển năng lực và sở trường đó.
- Biết phát hiện và trân trọng nhân tài, bố trí họ vào những vị trí xứng đáng với tài năng của họ, khuyến khích, tạo điều kiện tốt nhất cho họ, giúp họ phát huy hết sức mạnh của mình cho nhà trường. Tránh trường hợp những người có năng lực không sử dụng đúng sẽ dẫn đến hiện tượng bất mãn, phá bĩnh, gây mất đoàn kết nội bộ làm ảnh hưởng tới tập thể ĐNGV.
- Giao những GV có năng lực, trình độ, có thâm niên công tác và kinh nghiệm giảng dạy giúp đỡ, kèm cặp cho những GV năng lực còn hạn chế hay những GV trẻ còn thiếu kinh nghiệm, nhằm nâng cao đồng đều chất lượng ĐNGV.
Muốn chấn hưng nền giáo dục nước nhà, đúng là phải “Đổi mới căn bản và toàn diện”, từ triết lý giáo dục, mục tiêu giáo dục cho đến việc tinh giản nội dung chương trình cũng như đổi mới cách dạy và học, nhưng trước mắt, muốn tạo ra động lực cho sự phát triển thì phải quan tâm trước hết việc đổi mới mạnh mẽ cơ chế quản lý cũng như xây dựng đội ngũ cán bộ quản lý và giáo viên bằng chính sách sử dụng và đãi ngộ đúng đắn. Phải chăng đây là khâu đột phá cần thiết của công cuộc cải cách giáo dục nhằm không ngừng nâng cao chất lượng và hiệu quả giáo dục.
3.2.3. Quản lý tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng và đẩy mạnh hoạt động nghiên cứu khoa học trong đội ngũ giáo viên
Công tác đào tạo- bồi dưỡng ĐNGV phải được tiến hành thường xuyên trong mỗi năm học bao gồm bồi dưỡng thường xuyên và bồi dưỡng theo chu kỳ. Hiệu trưởng sẽ chỉ đạo và phối hợp với các tổ, nhóm chuyên môn, đội ngũ giáo viên để cho công tác đào tạo – bồi dưỡng ĐNGV đạt hiệu quả và chất lượng đáp ứng mục tiêu yêu cầu của nhà trường.
Tiến trình đào tạo, bồi dưỡng ĐNGV phải được quản lý khoa học đảm bảo chặt chẽ từ khâu phân tích nhu cầu, bồi dưỡng đến khâu lập kế hoạch, đến khâu triển khai thực hiện và kiểm tra đánh giá công tác đào tạo, bồi dưỡng.
* Xác định nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng ĐNGV * Lập kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng ĐNGV
Lập kế hoạch đào tạo - bồi dưỡng cũng để đảm bảo cho sự cân đối về trình độ và ngành nghề giữa các bộ môn. Các bộ môn sẽ phải lập kế hoạch đào tạo - bồi dưỡng nhằm cân đối nhu cầu của từng cá nhân giáo viên trong tổ từ thời gian đến hình thức đào tạo - bồi dưỡng. Từ số liệu của từng tổ bộ môn, nhà trường có cơ sở lập kế hoạch đào tạo - bồi dưỡng chung cho toàn trường, đồng thời tạo mọi điều kiện cho giáo viên học tập và bồi dưỡng đạt kết quả tốt như: bố trí sắp xếp công việc, tạo điều kiện thời gian, kinh phí…
* Nội dung thực hiện đào tạo, bồi dưỡng ĐNGV - Nội dung của công tác đào tạo, bồi dưỡng bao gồm:
Tư tưởng, chính trị, văn hóa, đạo đức, lối sống Chuyên môn- nghiệp vụ
Ngoại ngữ, tin học Nghiên cứu khoa học Năng lực công tác
+ Bồi dưỡng tư tưởng, phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống: Xác định nhu cầu
đào tạo, bồi dưỡng
Kiểm tra - đánh giá
Tổ chức thực hiện kế hoạch
Trên nền tảng giáo dục chính trị và lãnh đạo tư tưởng tốt cho ĐNGV các nhà quản lý mới có thể giải quyết các vấn đề về thực tiễn nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo trong các nhà trường. Nhà trường và Đảng bộ nhà trường phải chú trọng đến việc bồi dưỡng nâng cao trình độ lý luận chính trị cho đội ngũ giáo viên - đảng viên - những người chịu trách nhiệm trực tiếp trong quá trình giáo dục - đào tạo của nhà trường; liên hệ và tổ chức thường xuyên các buổi sinh hoạt chính trị như nói chuyện thời sự, hội thảo khoa học, toạ đàm về các vấn đề liên quan đến công tác giáo dục tư tưởng chính trị.
+ Đào tạo, bồi dưỡng trình độ chuyên môn nghiệp vụ
Đây là một nhiệm vụ không thể thiếu được của mỗi người GV trong suốt quá trình giảng dạy. Bồi dưỡng trình độ chuyên môn bao gồm việc bồi dưỡng nâng cao, bổ sung và đào tạo lại giúp người GV nắm vững, cập nhật những kiến thức, những hiểu biết về một ngành nghề, môn học mà người giáo viên đang giảng dạy. Đặc biệt là những kiến thức thực tiễn nhằm giúp giáo viên nâng cao khả năng thực tế, tránh tình trạng giảng dạy nặng về lý thuyết. Đồng thời bồi dưỡng về chuyên môn sẽ giúp cho đội ngũ giáo viên nâng cao trình độ chuyên môn của họ theo đúng tiêu chuẩn và chức danh quy định của Bộ giáo dục và Đào tạo (giáo viên trung học, giáo viên trung học cao cấp).
Đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ thông qua các loại hình sau: Các khóa đào tạo dài hạn hoặc ngắn hạn, hội nghị, hội thảo chuyên đề….. + Đào tạo, bồi dưỡng về ngoại ngữ, tin học
Để nâng cao trình độ hiểu biết về văn hóa, xã hội, khoa học, kỹ thuật mới có thể làm công tác giảng dạy - giáo dục hiệu quả, người GV cần phải có những hiểu biết về tin học và sử dụng thành thạo máy vi tính, phải thực hiện việc soạn bài trên máy, giảng bài thông qua các phương tiện dạy học như máy Overhead, Projector, công cụ Đa phương tiện (Multimedia), CD, DVD….
+ Đào tạo bổi dưỡng về năng lực công tác
Năng lực công tác của người GV chính là kỹ năng tổ chức các hoạt động dạy học, kỹ năng nhận thức và giải quyết các tình huống giáo dục, kỹ năng tổ chức giáo dục nghề nghiệp,giáo dục truyền thống cho HS, tổ chức sinh hoạt tập thể, hoạt động ngoại khóa...
Một số GV không đào tạo tại các trường sư phạm cần được bồi dưỡng thêm nghiệp vụ sư phạm để nắm rõ tâm lý người học, bản chất của của quá trình dạy học, nguyên tắc và nhiệm vụ của công tác giảng dạy, tăng cường kỹ năng dạy học. Có như vậy mới tạo được sự đồng đều về năng lực công tác trong ĐNGV.
+ Đào tạo, bồi dưỡng năng lực nghiên cứu khoa học :
Muốn đẩy mạnh hoạt động nghiên cứu khoa học trong đội ngũ giáo viên, nhà trường cần phải thực hiện các nhiệm vụ sau :
Nâng cao nhận thức của người giáo viên về vai trò của nghiên cứu khoa học trong nhà trường THPT. Coi việc nghiên cứu khoa học là một nhiệm vụ bắt buộc trong định mức công việc của từng giáo viên.
Tổ chức các hội thảo khoa học cấp tổ chuyên môn, cấp trường và liên trường; Tổ chức các lớp học bồi dưỡng về phương pháp luận nghiên cứu khoa học nhằm động viên giáo viên nghiên cứu và công bố kết quả nghiên cứu.
Đầu tư kinh phí hợp lý để công tác nghiên cứu khoa học có quy mô lớn hơn, có chất lượng và được đảm bảo trong thực tiễn.
Quản lý NCKH là quản lý chu trình khép kín: từ đề xuất đề tài, triển khai nghiên cứu, nghiệm thu đề tài, tổng kết đánh giá và triển khai kết quả nghiên cứu khoa học vào thực tế. Tuy nhiên, thực tế ở nước ta nhiều đề tài sau khi nghiệm thu, đánh giá xong được "xếp kho". Trong thời kỳ hội nhập, công tác NCKH không nên bó hẹp trong phạm vi nhà trường mà cần mở rộng ra địa phương hay cả nước, bám sát thực tiễn, có như vậy NCKH mới có sức sống.
Chương trình đào tạo và bồi dưỡng chú ý tới các đối tượng: giáo viên trẻ nhằm nâng cao kiến thức và kỹ năng; GV có thâm niên từ 10 năm trở lên nhằm bổ sung kiến thức, bắt nhịp kịp thời với những luồng thông tin mới, kỹ năng công nghệ thông tin; GV đã có bằng củ nhân (có chứng chỉ sư phạm) cần bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm, kiến thức, kỹ năng chuyên môn phù hợp với thời đại.
3.2.4. Xây dựng môi trường thuận lợi cho công tác quản lý nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên
* Xây dựng một môi trường văn hoá mạnh trong nhà trường:
Văn hóa của một nhà trường trước hết là văn hóa của ĐNGV. Nếu bề nổi văn hóa của nhà trường là phần nhìn thấy, nghe thấy, chính là cách ăn mặc, trang phục; các mẫu mức hành vi, ứng xử của GV, cán bộ công nhân viên trong nhà trường, của HSSV. Cấp độ sâu hơn của văn hoá nhà trường là những giá trị và những niềm tin của HS đối với thầy cô giáo, là của GV với nhà trường, là uy tín thương hiệu nhà trường trong xã hội. Đó là những giá trị mà các thành viên của nhà trường tuân thủ hoặc tôn trọng, hoặc mong muốn làm theo để có được sự thành đạt trong tổ chức.
Để xây dựng môi trường văn hoá mạnh, hay chính là xây dựng nên những giá trị của nhà trường, các nhà quản lý và ĐNGV cần phải:
+ Xây dựng một hành lang pháp lý - nền tảng vững chắc cho mọi hoạt động của nhà trường, bao gồm các điều lệ, quy chế riêng cho các hoạt động của nhà trường, quy định chức trách, nhiệm vụ của đội ngũ giáo viên, cán bộ công nhân viên trên cơ sở điều lệ, quy chế trường cao đẳng đại học của Bộ GD