2.6.1. Những bài học kinh nghiệm
Qua 6 năm tham gia thực hiện QCDC của MTTQ cỏc cấp, cú thể rút ra một số kinh nghiệm sau:
Một là, phải tổ chức quỏn triệt, tập huấn thật sõu sắc cỏc chủ trương của Đảng, NN, của MTTQ cả ở trung ương và địa phương về xõy dựng và thực hiện QCDC cho đội ngũ cỏn bộ làm cụng tỏc MT; nhất là với cỏn bộ MT cơ sở; nhằm nõng cao nhận thức về dõn chủ, vừa là mục tiờu, là động lực của cỏch mạng; vừa là khõu trọng yếu hiện nay, nhằm động viờn sức mạnh cỏc tầng lớp nhõn dõn vượt qua khú khăn, thử thỏch, thực hiện cỏc nhiệm vụ cỏch mạng, đẩy lựi tiờu cực, suy thoỏi, xõy dựng Đảng, CQ, MT và cỏc đoàn thể ở cơ sở vững mạnh. Biện phỏp để nõng cao nhận thức là phải biờn soạn thành bài giảng đưa vào chương trỡnh giảng dạy trong cỏc trường Đảng, trường quản
lý NN, trường đào tạo, bồi dưỡng của MT và cỏc đoàn thể. Đồng thời phải cú sự hướng dẫn, kiểm tra, đụn đốc, chỉ đạo sỏt sao, thường xuyờn của UBMTTQ cấp trờn và sự quan tõm của cấp uỷ Đảng, CQ cựng cấp trong cụng tỏc MTTQ tham gia xõy dựng và thực hiện QCDC.
Hai là, cỏc cấp ủy Đảng phải thường xuyờn quan tõm lónh đạo, chỉ đạo, kiểm tra, hướng dẫn việc triển khai và thực hiện QC. Để thực hiện cỏc quan điểm của Đảng trong Chỉ thị 30, cỏc quy định trong cỏc QCDC cần phải ban hành rất nhiều văn bản cụ thể thành cơ chế, chớnh sỏch, chế độ thỡ mới biến thành hiện thực đưa vào cuộc sống thực hiện. Do đú, cỏc Ban chỉ đạo từ Trung ương đến cơ sở phải xõy dựng danh mục cỏc văn bản cần ban hành ở từng cấp để yờu cầu cỏc cơ quan, tổ chức soạn thảo ban hành. Mặt khỏc, phải hỡnh thành cỏc chuyờn đề nghiờn cứu, tổng kết thực tiễn và lý luận về dõn chủ trực tiếp, về điều kiện để thực hiện cỏc khõu của QCDC, về đổi mới sự lónh đạo của Đảng đối với CQ, MTTQ và cỏc đoàn thể.
Ba là, để dõn chủ trực tiếp từng bước được mở rộng đến với cỏc loại hỡnh cơ sở, đến với người dõn, thỡ người đứng đầu CQ, cỏc cơ quan NN, cỏc tổ chức kinh tế phải trực tiếp triển khai thực hiện cỏc điều đó được quy định trong cỏc QCDC ở cỏc khõu cụng khai - dõn chủ - giải quyết và trả lời cỏc kiến nghị của dõn như đó nờu ở phần trờn, mặt khỏc phải ban hành đầy đủ cỏc loại quy chế cụ thể trong cơ quan, tổ chức, đơn vị để thực hiện QCDC. Thực hiện tiếp dõn, đối thoại với dõn, giải quyết kịp thời cỏc kiến nghị, khiếu nại, tố cỏo của cụng dõn [57].
Bốn là, phải xõy dựng được đội ngũ cỏn bộ MT cơ sở đủ mạnh, cú tõm huyết và cú kiến thức nhất định về phỏp luật. Chỉ cú như vậy mới cú khả năng hoàn thành những nhiệm vụ của MT núi chung cũng như nhiệm vụ của MTTQ trong việc tham gia thực hiện QCDC núi riờng. Chỳ trọng cụng tỏc tập huấn, bồi dưỡng cỏn bộ MT.
Năm là, cụng tỏc tuyờn truyền, phổ biến cỏc nội dung của QCDC, phải được tiến hành thường xuyờn, liờn tục khụng làm lướt, làm vội, mà phải kiờn trỡ; nờn lấy việc tổ chức những việc làm cụ thể thay thể cho cụng tỏc tuyờn truyền, phổ biến thụng thường. MT cỏc cấp cần thường xuyờn bổ sung, củng cố thờm nhận thức chủ trương, chớnh sỏch của Đảng, phỏp luật của NN về vấn đề này. Thực tế cho thấy trong cỏc cuộc họp dõn, người dõn thường quan tõm tới cỏc vấn đề liờn quan trực tiếp tới quyền lợi của mỡnh như: cụng tỏc đền bự giải phúng mặt bằng, việc hỗ trợ để phỏt triển kinh tế gia đỡnh, cỏc chớnh sỏch thuế của NN, thu chi cỏc khoản đúng gúp của dõn... Những cuộc họp như vậy sẽ thu hút đụng đảo nhõn dõn tham gia, cũn cỏc cuộc họp khỏc thỡ tỷ lệ đạt rất thấp. Vỡ vậy, ngoài phương phỏp vận động truyền thống, MT cỏc cấp, nhất là cấp cơ sở cần lồng ghộp cỏc nội dung chương trỡnh cú liờn quan đến đời sống nhõn dõn một cỏch hài hoà sinh động, cú sức hấp dẫn hơn vào trong cỏc cuộc họp; qua đú thu hút được đụng đảo nhõn dõn tham gia. Phải lồng ghộp cỏc nội dung dõn biết, dõn bàn, dõn làm, dõn kiểm tra trong cỏc phong trào, cỏc cuộc vận động, nhất là cuộc vận động: toàn dõn đoàn kết xõy dựng đời sống văn
hoỏ ở khu dõn cư để phỏt huy QLC trực tiếp của dõn và dõn chủ đại diện
thụng qua hoạt động của MT cỏc cấp [58].
Sỏu là, UBMTTQ cỏc cấp cần phải xõy dựng cỏc kế hoạch, QC để phối hợp với HĐND và UBND trong việc tham gia thực hiện QCDC sao cho phự hợp với điều kiện, đặc điểm của từng địa phương, trong đú cú nờu rừ nhiệm vụ của từng bờn. Định kỳ cú sơ kết, tổng kết hoạt động phối hợp của UBMTTQ với CQ, để kịp thời rút ra những hạn chế, tồn tại và đề ra những giải phỏp thớch hợp; cú như vậy, cụng tỏc MT tham gia thực hiện QCDC mới thu hút được kết quả tốt hơn trong thời gian tới.
Bảy là, phải củng cố, kiện toàn và nõng cao chất lượng hoạt động của cỏc Ban TTND; bởi đõy là một cụng cụ hết sức quan trọng để nhõn dõn giỏm sỏt cú hiệu quả việc thực hiện QCDC ở địa phương. Phải chỳ trọng nõng cao chất lượng hoạt động của cỏc Ban cụng tỏc MT ở thụn, làng, ấp, bản. Đặc biệt
là phỏt huy vai trũ của Ban cụng tỏc MT trong cụng tỏc xõy dựng cộng đồng dõn cư - một nội dung quan trọng của QCDC. Bởi người trực tiếp tham gia thực hiện QCDC ở xó là Ban cụng tỏc MT. Bớ thư chi bộ, Trưởng thụn, Trưởng ban cụng tỏc MT là 3 chủ thể cú vai trũ rất quan trọng ở thụn, làng, ấp, bản, khu phố trong việc xõy dựng cộng đồng dõn cư tự quản.
Tỏm là, hàng năm căn cứ vào chương trỡnh hành động của MT, Ban Thường trực UBMTTQ cỏc cấp phải chủ động xõy dựng nội dung cụng tỏc MT tham gia thực hiện QCDC theo Chỉ thị 30/CT của Bộ Chớnh trị, NĐ 29/CP của Chớnh phủ (nay là NĐ 79/CP) và cỏc văn bản cú liờn quan. Xõy dựng cỏc QC phối hợp thống nhất hành động giữa cỏc tổ chức thành viờn; đẩy mạnh cụng tỏc bồi dưỡng cỏn bộ, sơ, tổng kết cỏc chuyờn đề.