Đảm bảo quyền lực của nhõn dõn là mục tiờu, là động lực của chế độ ta. Triển khai QCDC ở cơ sở một chủ trương đỳng đắn, đỏp ứng nguyện vọng của nhõn dõn, hợp lũng dõn. Cú thể khẳng định QCDC ở cơ sở là phương thuốc đặc trị để khắc phục tỡnh trạng mất dõn chủ, vi phạm cỏc quyền dõn chủ của nhõn dõn hiện nay. Do đú, để tiếp tục thực hiện QCDC, khắc phục những hạn chế trong đảm bảo dõn chủ ở cơ sở hiện nay, cần giải quyết những vấn đề cơ bản sau đõy:
Trước hết, phải làm thế nào để nõng cao nhận thức về mục đớch, nội dung, yờu cầu của việc triển khai QCDC, về QLC của nhõn dõn trong cỏc tổ chức Đảng, CQ, MT và cỏc đoàn thể và với mỗi người dõn. Sẽ khụng mang lại hiệu quả nếu cơ sở khụng thực hiện một cỏch tự giỏc, nếu khụng coi đú là quyền lợi thiết thõn của cơ sở, của nhõn dõn. Mặt khỏc, nõng cao nhận thức về chớnh trị, về dõn chủ phải gắn liền với nõng cao dõn trớ núi chung, nhất là ở cỏc cơ sở vựng sõu, vựng xa. Khụng làm được điều đú, sẽ khụng khơi dậy
được sức mạnh của quần chỳng nhõn dõn. Cũn nếu sử dụng cỏc biện phỏp ép buộc, hành chớnh thỡ sớm muộn, vấn đề dõn chủ chỉ cũn là hỡnh thức, phi dõn chủ. Do đú, vấn đề đặt ra ở đõy là làm thế nào, bằng những hỡnh thức nào để cú thể tuyờn truyền cú hiệu quả nhất, đưa thụng tin đầy đủ nhất, nhanh nhất, dễ tiếp thu nhất, kết hợp tuyờn truyền thực hiện QCDC với tuyờn truyền phỏp luật, chớnh sỏch của NN. Tuyờn truyền giỏo dục cả về bề rộng cả về bề sõu đến mỗi người dõn, mỗi gia đỡnh để họ vừa tự giỏc thực hiện kỷ cương phộp nước, vừa phỏt triển được kinh tế, văn hoỏ ở cơ sở.
Thứ hai, phỏt huy vai trũ của MT và cỏc đoàn thể nhõn dõn trong đảm bảo dõn chủ ở cơ sở cũng như để đạt được thành quả dõn chủ ở cơ sở tuỳ thuộc ở chớnh vấn đề phối hợp cỏc thành viờn cũng như vai trũ tổ chức thực hiện của cả HTCT ở cơ sở, trong đú cỏc cấp uỷ đảng cơ sở phải đúng vai trũ lónh đạo. HĐND và UBND phối hợp trực tiếp và phỏt huy vai trũ của MT và cỏc đoàn thể nhõn dõn, tạo điều kiện để MT và cỏc đoàn thể nhõn dõn giỏm sỏt việc thực hiện QCDC, tuyờn truyền mạnh mẽ về QC và tớch cực vận động để nhõn dõn tự giỏc tham gia thực hiện QC. Khụng tỡm giải phỏp để tạo lập sự phối hợp chặt chẽ đú, cỏc thành viờn dự cú cố gắng đến mấy hiệu quả hoạt động cũng khụng cao.
Phỏt huy vai trũ tiờn phong, đầu tàu, gương mẫu, lăn lộn với phong trào, khắc phục mọi khú khăn của mỗi đảng viờn, cỏn bộ MT trong tổ chức là vấn đề cú ý nghĩa quyết định [60]. Trong đú, trước hết phải núi đến vai trũ của bớ thư đảng uỷ, cỏc bớ thư chi bộ, của chủ tịch UBND, chủ tịch UBMTTQ. Chỉ cú như vậy, mới cú thể cú hy vọng nắm bắt tõm tư, nguyện vọng của nhõn dõn, thỏo gỡ những vướng mắc, khú khăn, giải quyết kịp thời những bức xỳc của cuộc sống, động viờn kịp thời phong trào. Bổ sung, hoàn chỉnh cỏc văn bản phỏp lý về dõn chủ ở cơ sở và cỏc văn bản hướng dẫn để thống nhất hành động.
MT và cỏc đoàn thể nhõn dõn cần tập trung vào những hoạt động đỳng với chức năng của mỡnh, như tuyờn truyền, vận động, đầu tàu, gương mẫu trong phong trào; gắn tham gia thực hiện QCDC với việc củng cố tổ chức của mỗi đoàn thể, với cỏc chương trỡnh, cỏc cuộc vận động của mỗi tổ chức trong phỏt triển sản xuất, xõy dựng cuộc sống văn hoỏ ở cơ sở.
Tiểu kết chương 2
Trong hơn 6 năm qua, quỏ trỡnh triển khai và thực hiện QCDC ở cấp xó, mặc dự điều kiện hoạt động cũn gặp nhiều khú khăn, nhưng MTTQVN cỏc cấp, nhất là MTTQ cấp cơ sở đó cú nhiều nỗ lực, cố gắng, vừa vận động nhõn dõn phỏt huy QLC, vừa thực hiện chức năng giỏm sỏt theo quy định, vừa phối hợp với CQ cựng cấp tổ chức thực hiện QC, qua đú đó khẳng định được vị trớ, vai trũ của MT đối với thực hiện QCDC. Trong 5 khõu: Những việc cần thụng bỏo để nhõn dõn biết; Những việc nhõn dõn bàn và quyết định trực tiếp; Những việc nhõn dõn bàn, tham gia ý kiến, CQ quyết định; Những việc nhõn dõn giỏm sỏt và xõy dựng cộng đồng dõn cư ở thụn, làng, ấp bản, thỡ ở khõu thứ 2 và thứ 5, hoạt động của UBMTTQ là rừ nột và đạt khỏ nhiều kết quả, cú nhiều khởi sắc. Thực hiện QCDC, đời sống chớnh trị, tinh thần, kinh tế, văn hoỏ, xó hội ở cơ sở đó đạt được những kết quả nhất định, khẳng định chủ trương đỳng đắn của Đảng và Nhà nước ta. Những kết quả mang lại, biểu thị quan điểm đỳng đắn, đỳng hướng, khẳng định những cố gắng to lớn của toàn Đảng, toàn dõn, của vai trũ Mặt trận và cỏc đoàn thể nhõn dõn, điều đú cần tiếp tục khẳng định [56]. Tuy nhiờn, việc triển khai QCDC ở cơ sở do cú nhiều nguyờn nhõn chủ quan và khỏch quan như đó nờu ở trờn, nờn kết quả trờn nhiều mặt cũn bị hạn chế, đũi hỏi phải cú quan điểm và giải phỏp khắc phục (là những chủ đề được nghiờn cứu ở chương 3 của luận văn) trong thời gian tới, để QCDC thật sự đi vào cuộc sống.
Chương 3
QUAN ĐIểM Và GIảI PHỏP PHỏT HUY
VAI TRũ CủA MặT TRậN Tổ QUốC VIệT NAM CỏC CấP TRONG THựC HIệN QUY CHế THựC HIệN DÂN CHủ ở CƠ Sở