- Trung tâm Quan trắc
4. Chi phí vận hành HTXLNT (triệu đồng/tháng) < 100 mP
2.7. Những mặt tồn tại cần khắc phục trong việc thực thi chính sách thu phí bảo vệ môi trường đối với nước thải công nghiệp các làng nghề
thu phí bảo vệ môi trường đối với nước thải công nghiệp các làng nghề của tỉnh Bắc Ninh
7T
Tính đến nay, chính sách phí bảo vệ môi trường đối với nước thải công nghiệp triển khai trên các làng nghề của tỉnh Bắc Ninh đã thực hiện được 08 năm. Tuy nhiên, công tác thực thi chính sách còn nhiều khó khăn và bất cập cần được nghiên cứu cho phù hợp với tình hình thực tiễn.
7T
Việc xác định đối tượng chịu phí và tính toán thải lượng, xác định mức phí: Công tác hướng dẫn kê khai phí bảo vệ môi trường, thu phiếu kê khai, thẩm định phí nước thải công nghiệp tại các cơ sở sản xuất trong làng nghề gặp rất nhiều khó khăn do nhận thức chưa đầy đủ về quyền lợi, nghĩa vụ và trách nhiệm nộp phí bảo vệ môi trường đối với nước thải công nghiệp, tình trạng không hợp tác, tránh né việc hướng dẫn kê khai, không nộp phiếu kê khai tại khu vực làng nghề thường xuyên xảy ra.
7T
Trong quá trình thu và nộp phí: Do việc kê khai và xác định mức phí không chính xác nên nhiều cơ sở sản xuất có số phí phải nộp một năm thấp, đặc biệt là các cơ sở trong làng nghề Đa Hội và một số xưởng tại Phong Khê, không bằng số kinh phí phải chi ra phục vụ cho việc thu phí của Sở Tài nguyên và Môi trường. Đối với các cơ sở cố tình không chấp hành việc thẩm định tính phí hoặc trốn tránh không nộp phí, tại các văn bản đã ban hành chưa có quy định cụ thể quyền hạn xử lý cho Sở Tài nguyên và Môi trường hoặc một cơ quan chuyên trách dẫn đến khó khăn cho công tác thu phí.
7T
Khó xác định được mức phí phù hợp: Mức phí phù hợp là mức phí tại đó đạt hiệu quả về mặt chi phí, nghĩa là nó tạo nên sự cải thiện môi trường tối đa với nguồn lực bỏ ra, nói cách khác, nó cho phép đạt được một mức cải thiện môi trường nào đó với mức chi phí xã hội tối thiểu.
7T
Nếu mức phí đặt ra quá thấp thì sẽ không khuyến khích được Người gây ô nhiễm giảm phát thải. Nếu mức phí đặt ra quá cao thì có thể gây ra việc giảm khả năng cạnh tranh của doanh nghiệp, chống đối chính trị hoặc đổ nước thải bất hợp pháp.
7T
Ảnh hưởng đến môi trường không chắc chắn: Mục tiêu chủ yếu của Phí bảo vệ môi trường là thay đổi hành vi của Người gây ô nhiễm nhằm làm giảm ô nhiễm môi trường. Tuy nhiên, do hạn chế đã được phân tích ở trên mà việc thu phí của các cơ quan chức năng cũng như nộp phí của doanh nghiệp không được như mong muốn nếu như Chính phủ cũng như các cơ quan chức năng liên quan không có những chính sách. biện pháp hợp lý để kiểm soát việc áp dụng phí bảo vệ môi trường.
7T
Kết luận chương 2
7T
Trong những năm qua, hoạt động làng nghề ở Bắc Ninh đã có bước nhảy vọt lớn, sôi động chưa từng thấy. Làng nghề ở nông thôn phát triển đã tạo ra một khối lượng hàng hoá đáng kể, đáp ứng kịp thời nhu cầu đa dạng của đời sống nhân dân, góp phần quan trọng vào việc phát triển kinh tế địa phương và tăng kim ngạch xuất khẩu.
7T
Tuy nhiên, tình trạng ô nhiễm môi trường ở nhiều làng nghề của Bắc Ninh đã trở thành điều bức xúc, không những ảnh hưởng xấu tới sức khỏe của người dân mà còn làm giảm năng suất cây trồng, vật nuôi. Để khắc phục tình trạng ô nhiễm môi trường đặc biệt là ô nhiễm môi trường nước thải công nghiệp ở các làng nghề , tỉnh Bắc Ninh đã và đang tiến hành thực hiện nhiều chính sách nhằm giảm bớt lượng xả thải ra môi trường , trong đó phải nói tới chính sách thu phí bảo vệ môi trường. Để nâng cao hiệu quả việc thu phí bảo vệ môi trường đối với nước thải công nghiệp, chương 3 sẽ đề xuất một số giải pháp nhằm thực thi chính sách phí bảo vệ môi trường đố i với nước thải công nghiệp của các làng nghề ở tỉnh Bắc Ninh.
CHƯƠNG 3. ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP THỰC THI CHÍNH SÁCH PHÍ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG ĐỐI VỚI NƯỚC CHÍNH SÁCH PHÍ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG ĐỐI VỚI NƯỚC THẢI CÔNG NGHIỆP CỦA CÁC LÀNG NGHỀ Ở TỈNH BẮC NINH
7T