Nguyờn tắc quản lý vốn đầu tư

Một phần của tài liệu đề xuất một số giải pháp tăng cường công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình sử dụng vốn do cấp xã quản lý, áp dụng cho các xã thuộc huyện thanh ba, tỉnh phú thọ (Trang 33 - 35)

+ Trước khi phờ duyệt dự ỏn đầu tư, Người quyết định đầu tư phải xỏc

định rừ nguồn vốn thực hiện dự ỏn đầu tư; chỉ được quyết định đầu tư khi đó xỏc định rừ nguồn vốn và khả năng cõn đối vốn và đảm bảo bố trớ đủ vốn để thực hiện dự ỏn khụng quỏ 3 năm. Trường hợp dự ỏn đầu tư cú sử dụng nguồn vốn hỗ trợ của ngõn sỏch cấp trờn thỡ trước khi phờ duyệt dự ỏn đầu tư, phải cú thỏa thuận bằng văn bản vờ̀ nguồn vốn của cấp hỗ trợ vốn. Nghiờm cấm việc triển khai dự ỏn đầu tư khi chưa cú nguồn vốn đảm bảo. Dự ỏn được quyết định đầu tư mà khụng xỏc định rừ nguồn vốn, mức vốn thuộc ngõn sỏch nhà nước, làm cho dự ỏn thi cụng phải kộo dài, gõy lóng phớ thỡ người ký quyết định đầu tư phải chịu trỏch nhiệm vờ̀ những tổn thất do việc kộo dài này gõy ra.

Trường hợp đặc biệt, cấp bỏch (do thiờn tai, hoả hoạn) cần phải khởi cụng ngay thỡ dự ỏn đầu tư phải được Thường trực Hội đồng nhõn dõn xó, phường, thị trấn hoặc Thường trực Ủy ban nhõn dõn đối với địa phương thực hiện thớ điểm khụng tổ chức Hội đồng nhõn dõn (sau đõy gọi chung là Hội đồng nhõn dõn cấp xó) cú ý kiến đồng ý bằng văn bản và được Uỷ ban nhõn dõn quận, huyện, thị xó, thành phố trực thuộc tỉnh (sau đõy gọi là Uỷ ban

nhõn dõn cấp huyện) chấp thuận bằng văn bản. Dự ỏn đầu tư thuộc trường hợp này phải cú phương ỏn dự kiến nguồn vốn đảm bảo; phải được ưu tiờn bố trớ vốn ngay khi cú nguồn; trỏnh nợ đọng vốn.

+ Đối với dự ỏn được đầu tư từ nguồn vốn ngõn sỏch cấp trờn hỗ trợ,

Chủ tịch Uỷ ban nhõn dõn tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau đõy gọi là Uỷ ban nhõn dõn cấp tỉnh) căn cứ vào tỡnh hỡnh thực tế và khả năng, trỡnh độ quản lý vờ̀ đầu tư xõy dựng cụng trỡnh của Uỷ ban nhõn dõn cấp xó để phõn cấp thẩm quyờ̀n quyết định phờ duyệt dự ỏn đầu tư xõy dựng cụng trỡnh cho phự hợp với cỏc quy định hiện hành của Nhà nước và điờ̀u kiện cụ thể của từng địa phương.

+ Cỏc dự ỏn đầu tư do Chủ tịch Uỷ ban nhõn dõn cấp xó quyết định phờ

duyệt đầu tư phải nằm trong quy hoạch được cấp cú thẩm quyờ̀n phờ duyệt và phải tuõn thủ trỡnh tự, thủ tục vờ̀ đầu tư xõy dựng cụng trỡnh theo quy định hiện hành của Nhà nước.

Trường hợp dự ỏn đầu tư chưa cú trong quy hoạch được cấp thẩm quyờ̀n phờ duyệt, thỡ trước khi phờ duyệt, dự ỏn đầu tư phải được sự chấp thuận bằng văn bản của Uỷ ban nhõn dõn cấp huyện vờ̀ quy hoạch.

+ Chủ tịch Uỷ ban nhõn dõn cấp xó thực hiện quản lý dự ỏn đầu tư xõy

dựng cụng trỡnh, phải đảm bảo sử dụng vốn đầu tư đỳng mục đớch, tiết kiệm, hiệu quả, cụng khai và minh bạch; chấp hành đỳng chế độ quản lý tài chớnh - đầu tư - xõy dựng của Nhà nước và cỏc quy định cụ thể tại Thụng tư số

TT28/2012/TT-BTC ngày 24 thỏng 2 năm 2012 quy định vờ̀ quản lý vốn đầu

tư thuộc nguồn vốn ngõn sỏch xó, phường, thị trõn.

+ Chủ đầu tư hoặc Ban quản lý dự ỏn được Chủ đầu tư thành lập hoặc

tổ chức tư vấn quản lý dự ỏn được Chủ đầu tư thuờ để quản lý dự ỏn (sau đõy gọi chung là Chủ đầu tư) thực hiện quản lý dự ỏn đầu tư xõy dựng cụng trỡnh

theo quy định hiện hành của Nhà nước và cỏc quy định cụ thể của Thụng tư [11].

+ Cơ quan Tài chớnh cỏc cấp, cơ quan quản lý vờ̀ đầu tư xõy dựng cụng

trỡnh cấp trờn theo chức năng nhiệm vụ được giao, cú trỏch nhiệm hướng dẫn Chủ đầu tư tổ chức thực hiện dự ỏn đầu tư. Cơ quan Kho bạc Nhà nước cú trỏch nhiệm kiểm soỏt, thanh toỏn vốn đầu tư kịp thời, đầy đủ, đỳng chế độ cho cỏc dự ỏn đầu tư khi đó cú đủ điờ̀u kiện thanh toỏn vốn đầu tư theo quy định hiện hành của Nhà nước và cỏc quy định cụ thể của Thụng tư [11].

Một phần của tài liệu đề xuất một số giải pháp tăng cường công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình sử dụng vốn do cấp xã quản lý, áp dụng cho các xã thuộc huyện thanh ba, tỉnh phú thọ (Trang 33 - 35)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(127 trang)