3.2.4.1. Hoàn thiện hệ thống cơ sở hạ tầng, vật chất kỹ thuật du lịch
Du lịch MICE là một loại hình du lịch có đòi hỏi cao sự phát triển đồng bộ, hiện đại của hệ thống cơ sở hạ tầng, vật chất kỹ thuật du lịch. Trong nhưng năm gần đây
Nghệ An đã tập trung đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng xã hội nói chung và cơ sở hạ tầng, vật chất kỹ thuật du lịch nói riêng. Tuy nhiên, sự đầu tư và phát triển lại thiếu tính đồng bộ dẫn đến giá trị khai thác phục vụ cho hoạt động du lịch chưa cao. Trong khi đó, du lịch MICE hiện nay vẫn còn là một loại hình khá mới mẻ ở Nghệ An, lại có những yêu cầu và đòi hỏi khá cao và khắt khe về sự đồng bộ và hoàn thiện của hệ thống cơ sở hạ tầng, vật chất kỹ thuật. Hệ thống cơ sở hạ tầng, vật chất kỹ thuật phục vụ cho loại hình du lịch này cũng còn nhiều hạn chế, cần phải tiếp tục đầu tư phát triển và hoàn thiện nhằm tạo tiền đề vững chắc cho sự phát triển của loại hình du lịch này.
* Đối với hệ thống cơ sở hạ tầng
- Hệ thống giao thông:
Hoàn thiện các quy hoạch cứng đối với hệ thống kết cấu hạ tầng giao thông, làm căn cứ để triển khai thực hiện nhằm phát triển mạnh dịch vụ vận tải. Các tuyến giao thông đã hoàn thành, nằm trong quy hoạch duy tu, bảo dưỡng. Điều chỉnh quy hoạch các tuyến: Xây dựng đường bộ cao tốc đoạn Nghi Sơn (Thanh Hoá) - Bãi Vọt (Hà Tĩnh). Nâng cấp đường Hồ Chí Minh, đoạn qua Nghệ An, với quy mô 4-6 làn xe. Nâng cấp các tuyến đường quốc lộ: 1; 7; 15, 46, 48, 4B, 48C. Xây dựng đường nối quốc lộ 45 (Thanh Hoá) với quốc lộ 48 (Nghệ An); Quốc lộ 48 đoạn tránh Thị xã Thái Hoà. Xây dựng cầu vượt đường sắt trên Quốc lộ 1 và Quốc lộ 46. Nâng cấp, mở rộng các tuyến tỉnh lộ và hệ thống giao thông nội thành, nội thị, các khu kinh tế, khu công nghiệp, khu đô thị, các tuyến đường trục chính vào vùng nguyên liệu, du lịch, các tuyến đường đến trung tâm xã, các tuyến đường kinh tế kết hợp với quốc phòng, các tuyến đường tuần tra biên giới, các tuyến đường giao thông biên giới. Tiếp tục đầu tư nâng cấp cảng Cửa Lò. Đầu tư xây dựng cảng nước sâu Cửa Lò để tiếp nhận tàu 30.000-50.000 DTW; xây dựng cầu cảng du lịch. Xây dựng tuyến đường sắt cao tốc đoạn Vinh – Hà Nội; khôi phục tuyến xuống cảng Cửa Lò, nâng cấp tuyến Nghĩa Đàn – Cầu Giát. Ga Vinh: Tách ga hàng hoá ra khỏi ga hành khách hiện nay; nâng cấp các ga phụ, phục hồi ga Diễn Châu. Tiếp tục xây dựng, nâng cấp sân bay Vinh đạt cấp cảng hàng không 4C (theo ICAO) và sân bay quân sự cấp II. Mở thêm một số tuyến bay mới đi các tỉnh trong nước và quốc tế.
- Bưu chính viễn thông:
Du lịch MICE đòi hỏi hệ thống thông tin liên lạc, mạng Internet phải phát triển nhanh chóng, rộng khắp, ứng dụng khoa học công nghệ tiên tiến, hiện đại để đáp ứng
nhu cầu thông tin mọi lúc mọi nơi, đặc biệt là tại các khu du lịch và các địa điểm diễn ra các hoạt động MICE. Trong thời gian tới, thành phố cần phải hiện đại hóa các trung tâm bưu cục; thường xuyên cập nhật và ứng dụng những công nghệ tiến tiến, hiện đại; nâng cao chất lượng các dịch vụ và cung cấp thêm nhiều dịch vụ mới kết hợp với công tác đào tạo, không ngừng nâng cao trình độ cho đội ngũ cán bộ, công nhân viên phục vụ.
-Hệ thống tài chính ngân hàng:
Cùng với việc mở rộng quy mô cần đòi hỏi luôn luôn đổi mới cơ chế hoạt động, thị trường hóa các mối quan hệ tài chính ngoài ngân sách, mở rộng mối quan hệ hợp tác, liên kết giữa các địa phương, với các ngân hàng trong phạm vi khu vực và trên thế giới để giúp cho việc giao dịch của khách được thuận lợi hơn. Bên cạnh đó cần không ngừng ứng dụng những thành tựu của khoa học công nghệ, cung cấp thêm nhiều dịch vụ tiện ích cho khách hàng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ nhân viên thông qua việc đào tạo, bồi dưỡng hay cập nhật các kiến thức và kỹ năng chuyên môn, đặc biệt đối với hệ thống ngân hàng vừa mới tham gia vào thị trường tài chính.
- Hệ thống mạng lưới y tế:
Hầu hết các bệnh viện và phòng khám quy mô lớn với trang thiết bị hiện đại ở Nghệ An hiện nay chủ yếu tập trung tại khu vực nội thành. Trong khi đó, Cửa Lò là khu du lịch tập trung rất đông khách du lịch khi đến Nghệ An lại thiếu hệ thống mạng lưới y tế đạt tiêu chuẩn chất lượng, đáp ứng được yêu cầu trong những trường hợp khẩn cấp. Thiết nghĩ, ngay tại các khách sạn, hay các doanh nghiệp du lịch cũng cần có đội ngũ nhân viên có chuyên môn về y tế và khả năng sơ cứu, cấp cứu trong một số tình huống mang tính khẩn cấp.
* Đối với hệ thống cơ sở vật chất kỹ thuật du lịch
- Các cơ sở lưu trú:
Tỉnh cần tập trung đầu tư phát triển khách sạn cao cấp để mở ra cơ hội kinh doanh loại hình du lịch MICE. Không những các khách sạn phải đạt các tiêu chuẩn sao cần thiết, mà còn phải có đầy đủ mô hình kinh doanh dịch vụ khép kín, như ăn nghỉ, hội thảo, kết nối tour tìm hiểu các địa chỉ du lịch tin cậy. Các khách sạn cần phải được đầu tư để chủ động trong việc cung ứng các trang thiết bị phục vụ các hoạt động MICE, tránh tình trạng phải đi thuê lại từ các nhà cung ứng khác khiến giá thành tăng.
Đối với các khách sạn 3 - 4 sao có hệ thống cơ sở vật chất kỹ thuật đã cũ và lạc hậu cần phải được đầu tư thay mới cho đồng bộ, tránh tình trạng khắc phục theo hình
thức hỏng đâu sửa chữa hoặc thay thế đó dẫn đến sự không đồng bộ. Bên cạnh đó, cần khuyến khích việc nâng cấp các khách sạn đạt tiêu chuẩn từ 3 sao trở lên nhằm đáp ứng được nhu cầu của khách du lịch nói chung và yêu cầu khắt khe của khách MICE. Đồng thời khuyến khích các khách sạn có tiêu chuẩn từ 3 sao đầu tư các phòng hội họp lớn với sức chứa trên 500 khách, với đầy đủ trang thiết bị và dịch vụ phục vụ hội nghị, hội thảo.
- Các cơ sở phục vụ ăn uống:
Các cơ sở phục vụ ăn uống có thể là các nhà hàng nằm trong khách sạn hoặc các nhà hàng ở bên ngoài. Hiện nay, các cơ sở phục vụ ăn uống ở Nghệ An mới chỉ có thể đáp ứng và phục vụ được cho những đoàn khách có quy mô trung bình. Đối với những đoàn khách lớn thường không có khả năng đáp ứng và phục vụ. Bên cạnh đó, hệ thống trang thiết bị phục vụ ăn uống còn thiếu về số lượng và chưa đồng bộ. Vì vậy, các cơ sở phục vụ phải tăng cường đầu tư hơn nữa về hệ thống trang thiết bị phục vụ trong nhà hàng. Khi đầu tư, trang bị hệ thống trang thiết bị cần quan tâm đến tính thẩm mỹ (màu sắc, kiểu dáng thiết kế), sự phù hợp với phong cách phục vụ và kiến trúc tổng thể của khách sạn và nhà hàng, tính tiện nghi của trang thiết bị.
- Các doanh nghiệp lữ hành và vận chuyển khách du lịch:
Cần mở rộng quy mô của các doanh nghiệp lữ hành và vận chuyển khách du lịch. Nên hạn chế việc thành lập nhiều doanh nghiệp lữ hành và cấp phép kinh doanh lữ hành mà cần quan tâm phát triển các doanh nghiệp theo chiều sâu, nâng cao năng lực cạnh tranh cho các doanh nghiệp. Các doanh nghiệp lữ hành không chỉ dừng lại ở việc tổ chức các hoạt động MICE mà còn phải có khả năng xây dựng các chương trình du lịch trọn gói cho khách MICE thông qua các hoạt động tham quan các danh lam thắng cảnh, các di tích lịch sử, các làng nghề, các trung tâm vui chơi giải trí cũng như khám phá nét độc đáo, đặc sắc của văn hóa trên mọi miền đất nước. Hệ thống phương tiện vận chuyển khách như xe buýt công cộng, xe du lịch, tàu hỏa, phà, tàu thuyền du lịch ... cũng cần phải được đầu tư thay mới, tăng cường thêm về số lượng và lắp đặt các trang thiết bị đảm bảo an toàn trong quá trình vận hành. Các phương tiện vận chuyển phải đảm bảo yêu cầu an toàn và tiện nghi trong quá trình phục vụ khách du lịch.
- Các trung tâm hội nghị, hội chợ, triển lãm:
Cần đầu tư xây dựng các trung tâm tổ chức hội chợ, triển lãm, sự kiện, hệ thống các phòng tổ chức hội nghị, hội thảo có quy mô và sức chứa lớn, mang tầm cỡ quốc tế
với đầy đủ hệ thống trang thiết bị hiện đại, tiên tiến là rất quan trọng. Các công trình này cần được xây dựng tại các địa điểm gần sân bay, khách sạn, thuận tiện về giao thông đi lại, giao dịch, phát triển thương mại điện tử thì mới có khả năng thu hút khách MICE.
Việc hoàn thiện cơ sở hạ tầng, vật chất kỹ thuật du lịch sẽ giúp các đơn vị tổ chức sự kiện quốc tế và các công ty tổ chức du lịch khuyến thưởng yên tâm hơn về khả năng đáp ứng nhu cầu vận chuyển và phòng ở, địa điểm tổ chức sự kiện cho khách hàng.
3.2.4.2. Phối hợp đa ngành và liên vùng
Để phát triển loại hình du lịch MICE trong điều kiện nguồn lực có hạn đòi hỏi phải có sự phối hợp đa ngành. Ngành du lịch cần phối hợp với các bên, các ngành nghề, lĩnh vực liên quan như Du lịch - Văn hóa - Thể thao với Giao thông vận tải, Kế hoạch đầu tư, Tài chính, Công thương, Xúc tiến thương mại, Y tế, Công an, Hải quan… mới đảm bảo sự phát triển đồng bộ để hấp dẫn khách du lịch MICE đến Nghệ An. Đây là những đơn vị thường xuyên có nhu cầu tổ chức các sự kiện, hội nghị, hội thảo, diễn đàn, hội nghị khách hàng nên có thể trở thành những nguồn khách lớn của du lịch MICE. Đồng thời, những đơn vị này cũng đảm bảo các điều kiện về cơ sở hạ tầng, vật chất kỹ thuật, điều kiện đón tiếp khách. Bên cạnh đó, cũng cần thiết lập mối quan hệ và phối hợp với các công ty chuyên tìm kiếm nhà tổ chức hội nghị, hội thảo chuyên nghiệp; các cơ quan quản lý điểm đến, các công ty truyền thông và tổ chức sự kiện,…
Trong liên kết vùng, du lịch Nghệ An có lợi thế khi nằm ở cửa ngõ miền trung, gần Di sản thiên nhiên thế giới Phong Nha- Kẻ Bàng, có Khu dự trữ sinh quyển thế giới miền tây Nghệ An với nhiều tiềm năng phát triển du lịch, hệ thống cơ sở hạ tầng đặc biệt là hạ tầng giao thông rất thuận lợi nên khả năng liên kết với các tỉnh, thành phố lân cận rất lớn. Trong thời gian vừa qua, du lịch Nghệ An đã liên kết với du lịch Thanh Hóa, Hà Tĩnh, Quảng Bình nhằm tạo nên sự gắn kết trong phát triển du lịch giữa các địa phương. Liên kết với Hà Tĩnh và các thành phố thuộc Lào, Thái Lan để xây dựng tuyến du lịch đường bộ Thái Lan - Lào – Hà Tĩnh- Nghệ An. Việc liên kết này cũng là một trong những điều kiện thuận lợi để có thể khai thác được thị trường khách MICE nội địa từ các địa phương. Trong thời gian tới, việc tiếp tục duy trì liên kết vùng trong phát triển du lịch Nghệ An là rất cần thiết để tạo ra sự đa dạng và phòng phú trong sản phẩm du lịch. Trong liên kết phải luôn chú trọng đến: Nội dung liên kết, quảng bá thông tin trên phạm vi khu vực; liên kết trong hoạt động xúc tiến du lịch trong và ngoài
nước; trong công tác đào tạo và phát triển nguồn nhân lực du lịch, bồi dưỡng, trao đổi, học tập kinh nghiệm quản lý du lịch… Xúc tiến mở Văn phòng đại diện tại các địa phương trong vùng. Phối hợp chặt chẽ trong lập quy hoạch, quản lý quy hoạch và khai thác, sử dụng hiệu quả cơ sở hạ tầng giữa các địa phương, đầu tư đồng bộ hệ thống hạ tầng kỹ thuật trên các tuyến đường chạy qua các địa phương từ đó khai thác lợi thế về tài nguyên du lịch của các vùng lân cận để thu hút khách du lịch MICE đến Tỉnh.
3.2.4.3. Đào tạo nguồn nhân lực cho du lịch MICE
Bên cạnh hệ thống cơ sở hạ tầng, vật chất kỹ thuật và sản phẩm, dịch vụ du lịch, chất lượng nguồn nhân lực là một yếu tố quan trọng quyết định chất lượng phụ vụ khách du lịch. Thực tế cho thấy chất lượng nguồn nhân lực du lịch Nghệ An chưa cao, chưa đáp ứng được yêu cầu phát triển của du lịch trong thời kỳ hội nhập. Đội ngũ cán bộ, chuyên viên làm công tác quản lý du lịch còn thiếu và yếu, cán bộ chuyên trách làm công tác du lịch ở quận, huyện không nhiều, có huyện chưa có. Cán bộ quản lý kinh doanh chưa được đào tạo chuyên sâu, số giám đốc doanh nghiệp tư nhân đã qua đại học hầu hết được đào tạo các chuyên ngành không liên quan trực tiếp đến du lịch. Trừ số người làm việc ở những cơ sở du lịch liên doanh, đội ngũ nhân viên nghiệp vụ du lịch thiếu tính chuyên nghiệp, kỹ năng nghề chưa thuần thục, sử dụng được ngoại ngữ và tin học phục vụ được yêu cầu công việc không nhiều. Nói như vậy để thấy, vấn đề đào tạo nguồn nhân lực chưa được các doanh nghiệp du lịch quan tâm đúng mức.
Kinh doanh du lịch MICE là loại hình kinh doanh tổng hợp với những yêu cầu cao về chất lượng dịch vụ, đòi hỏi phải có sự giao tiếp rộng và trực tiếp hơn đối với khách, đòi hỏi trình độ nghiệp vụ, kỹ năng điều hành tổ chức phục vụ chuyên nghiệp. Một nguồn nhân lực phục vụ du lịch MICE chuyên nghiệp sẽ giúp tạo được uy tín với các nhà tổ chức, các công ty du lịch lữ hành quốc tế cũng như xây dựng được thương hiệu trên thị trường du lịch MICE trong nước và quốc tế. Du lịch MICE đối với Nghệ An còn khá mới mẻ, do đó đào tạo và phát triển nguồn nhân lực và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho du lịch MICE tại Nghệ An là một trong những đòi hỏi cấp thiết. Trong thời gian tới, để có thể đào tạo và phát triển đội ngũ nhân lực đáp ứng được nhu cầu của loại hình du lịch MICE Nghệ An cần áp dụng những giải pháp sau:
- Xây dựng được kế hoạch và chiến lược phát triển nguồn nhân lực du lịch MICE trong tổng thể kế hoạch và chiến lược phát triển nguồn nhân lực du lịch của tỉnh. Trên cơ sở nghiên cứu nhu cầu, trong kế hoạch và chiến lược này cần hoạch định rõ về số lượng, cơ cấu lao động.
- Các trường đại học, cao đẳng và đào tạo nghề du lịch trên địa bàn tỉnh Nghệ An cần lồng ghép vào chương trình đào tạo của mình các nội dung cần thiết về du lịch MICE hoặc có thể xây dựng một chương trình đào tạo, một chuyên ngành riêng về du lịch MICE.
- Nghệ An cần phải có các khóa đào tạo đặc biệt, chuyên sâu về du lịch MICE cho đội ngũ nhân viên các nghiệp vụ, kiến thức và kỹ năng tổ chức các hoạt động MICE một cách chuyên nghiệp và bài bản theo đúng nghĩa của nó, tránh tình trạng các doanh nghiệp sử dụng nguồn nhân lực sẵn có, chưa được đào tạo của mình trong việc tổ chức các hoạt động MICE sẽ làm ảnh hưởng đến chất lượng và tính chuyên nghiệp của các hoạt động.
- Tổ chức các chuyến khảo sát, học tập kinh nghiệm trong và ngoài nước cho đội ngũ cán bộ quản lý, nhân viên làm trong lĩnh vực du lịch MICE. Các nội dung cần quan tâm là kiến thức chung về du lịch MICE, thị trường khách MICE, đặc điểm của