Xác định tốc độ tăng trưởng kinh tế

Một phần của tài liệu gia tăng nguồn lực tài chính cho đầu tư phát triển kinh tế xã hội khánh hòa đến năm 2020 (Trang 73)

a) Phương án I: Tốc độ tăng trưởng kinh tế đạt bình quân 12%/năm thời kỳ 2011-2015 và 14,0%/năm thời kỳ 2016-2020

Phương án I được dự báo trên cở sở dự báo tác động tiêu cực của cuộc khủng hoảng tài chính và suy thoái kinh tế toàn cầu đến kinh tế Việt Nam nói chung và nền kinh tế Khánh Hòa nói riêng chậm được khắc phục, nhất là tình hình lạm phát và bất ổn kinh tế vĩ mô của Việt Nam dù đang được các cấp, các ngành thực hiện nhiều biệp pháp theo Nghị quyết 11 của Chính phủ, song sẽ còn tác động tiêu cực làm chậm đà tăng trưởng của cả nước nói chung và Khánh Hòa nói riêng ít nhất đến hết năm 2012, thậm chí sang cả năm 2013 mới có thể lấy lại được đà tăng trưởng; nhiều vấn đề về thể chế kinh tế thị trường của Việt Nam vẫn còn chậm được tháo gỡ; chưa có đột phá lớn

về thu hút các nhà đầu tư về phát triển du lịch, công nghiệp gắn với biển. Tăng trưởng kinh tế chủ yếu dựa trên cơ sở phát huy có hiệu quả cơ sở hạ tầng và tiềm lực kinh tế hiện có trong bối cảnh phát triển mới nên nền kinh tế cả nước chỉ tăng trưởng khoảng 7-7,5%. Một số dự án lớn của Trung ương, của tỉnh vào Khu kinh tế Vân Phong, khu vực bán đảo Cam Ranh tiếp tục triển khai như nâng cấp, mở rộng các cảng biển, thu hút đầu tư phát triển công nghiệp gắn với biển, hình thành một số dự án phát triển du lịch...nhưng chưa có những đột phá lớn. Do đó tốc độ tăng trưởng kinh tế duy trì ở mức như trong những năm gần đây, đạt khoảng 12% thời kỳ 2011-2015 và có khả năng cao hơn đạt khoảng 14% cho thời kỳ 2016-2020.

Với phương án I, đến năm 2015 GDP bình quân/ngườitính theo giá thực tế(có tính đến yếu tố trượt giá) đạt khoảng 63,9 triệu đồng, bằng 2,12 lần so với mức bình quân của cả nước và năm 2020 đạt 148,4 triệu đồng (bằng 2,28 lần mức bình quân của cả nước).

Tổng nhu cầu vốn đầu tư PA I (theo giá thực tế). Tổng nhu cầu đầu tư trong cả giai đoạn 2011-2020 cần 782,7 nghìn tỷ đồng, trong đó thời kỳ 2011-2015 cần 209,6 nghìn tỷ đồng, thời kỳ 2016-2020 cần 573,1 nghìn tỷ đồng.

b) Phương án II: Tốc độ tăng trưởng kinh tế đạt bình quân 13%/năm thời kỳ 2011-2015 và 15%/năm thời kỳ 2016-2020

Phương án II được tính toán trên cơ sở khả năng phục hồi và phát triển kinh tế sau khủng hoảng và khả năng tháo gỡ khó khăn, vướng mắc về lạm phát và ổn định kinh tế vĩ mô của cả nước giống như phương án 1. Còn riêng đối với Khánh Hòa khả năng thu hút đầu tư và phát huy hiệu quả của các công trình đã được đầu tư trong thời kỳ 2005-2012 nhanh hơn, thời kỳ 2011-2015 thu hút được thêm một số dự án đầu tư lớn về công nghiệp gắn với biển, phát triển nhanh một số du lịch, dịch vụ trên các địa bàn trọng điểm kinh tế như khu vực thành phố Nha Trang, Khu kinh tế Vân Phong, bán đảo Cam Ranh. Các công trình đầu tư sớm tạo ra sản phẩm và phát huy hiệu quả ngay trong thời kỳ 2011-2015. Ngay trong giai đoạn 2011-2015 triển khai xây dựng được một dự án du lịch, dịch vụ lớn tầm cỡ quốc gia và quốc tế ở khu du lịch thành phố Nha Trang, bán đảo Hòn Gốm, khu vực Bắc bán đảo Cam Ranh v.v.. Khả năng huy động được các nguồn lực xây dựng cơ sở hạ tầng kinh tế, xã hội, đô thị lớn ngay trong đầu thời kỳ kế hoạch 5 năm. Do đó, tăng trưởng của phương án II trong thời kỳ 2011-2015 đạt 13% thời kỳ 2011-2015 và 15% thời kỳ 2016-2020, tạo đà phát triển cho thời kỳ tiếp theọ

Phương án này thể hiện tính phấn đấu tích cực hơn phương án I, phát huy được các lợi thế so sánh của Khánh Hòa và điều kiện thuận lợi về hệ thống kết cấu hạ tầng đã và đang được đầu tư; duy trì được tốc độ tăng trưởng sản xuất công nghiệp, phát huy hiệu quả lợi thế so sánh về biển và dịch vụ cảng biển, về phát triển du lịch v.v.

Theo phương án II, thu nhập GDP bình quân/người năm 2015 đạt 66,9 triệu đồng bằng 2,22 lần so với mức bình quân chung của cả nước và năm 2020 đạt 162,0 triệu đồng bằng 2,49 lần mức bình quân chung của cả nước.

Tổng nhu cầu vốn đầu tư PA II (theo giá thực tế) cho cả giai đoạn 2011-2020 cần 870,2 nghìn tỷ đồng, trong đó thời kỳ 2011-2015 cần 226,8 nghìn tỷ đồng, thời kỳ 2016-2020 cần 643,4 nghìn tỷ đồng.

c) Phương án III: Tốc độ tăng trưởng kinh tế đạt bình quân 14,0%/năm thời kỳ 2011-2015 và 15,0%/năm thời kỳ 2016-2020 (PA chọn quy hoạch cũ là 12,5% và 13% trong các thời kỳ tương ứng).

Phương án III là phương án rất tích cực, có tính đến sự hội tụ của nhiều yếu tố thuận lợi có thể thu hút được tiềm lực mạnh về vốn đầu tư bên ngoài ngay trong những năm 2011-2015, khả năng triển khai nhanh đường bộ cao tốc Nha Trang – Thành phố Hồ Chí Minh sớm được khởi công xây dựng và đưa vào khai thác, các tuyến giao thông nối với Tây Nguyên được cải thiện chất lượng đáng kể, việc chuẩn bị cho đường sắt cao tốc Nha Trang – Thành phố Hồ Chí Minh được thực hiên; hệ thống kết cấu hạ tầng của Khu kinh tế Vân Phong được tập trung đầu tư... tạo được bước đột phá mới cho nền kinh tế Khánh Hòạ Tăng trưởng theo phương án III được dự báo trên cơ sở tính đến tỉnh Khánh Hòa thu hút được các tập đoàn kinh tế lớn đầu tư vào các Khu kinh tế Vân Phong, khu vực bán đảo Cam Ranh; triển khai được một số dự án du lịch có quy mô lớn, dịch vụ cao cấp, chất lượng ở Nha Trang, Cam Ranh, Vân Phong; cơ bản lấp đầy các khu công nghiệp hiện có và quy hoạch hình thành một số khu công nghiệp mới; cơ sở hạ tầng được tăng cường đầu tư đáng kể, đặc biệt tính đến việc là cảng trung chuyển quốc tế Vân Phong phát huy hiệu quả, nhà máy lọc dầu 10 triệu tấn/năm được xây dựng và đi vào sản xuất; nông nghiệp phát triển theo chiều sâu, hình thành được các khu nông nghiệp công nghệ cao v.v. Trên nền tảng đó, tăng trưởng kinh tế của tỉnh có thể đạt tốc độ 14% thời kỳ 2011-2015 và tăng cao trong thời kỳ 2016-2020, đạt khoảng 15% và có thể cao hơn trên 15%, có những bước tăng trưởng vượt bậc so với phương án I, II và so với QH cũ.

Theo phương án III thu nhập GDP bình quân/người năm 2015 đạt 69,9 triệu đồng gấp 2,32 lần mức bình quân chung cả nước và năm 2020 đạt 169,3 triệu đồng gấp 2,6 lần.

Tổng nhu cầu vốn đầu tư PA III (theo giá năm 2009) cho cả giai đoạn 2010- 2020 cần 916,5 nghìn tỷ đồng, trong đó thời kỳ 2011-2015 cần 244,0 nghìn tỷ đồng, thời kỳ 2016-2020 cần 672,5 nghìn tỷ đồng.

d) So sánh các phương án tăng trưởng

Theo định hướng phát triển và khả năng thu hút đầu tư khác nhau nên tốc độ tăng trưởng của các phương án đạt mức độ khác nhau, mỗi phương án đều có những ưu điểm và hạn chế:

Phương án I: Tính toán đến khả năng thu hút đầu tư bên ngoài có những hạn chế do bị ảnh hưởng của khủng hoảng tài chính toàn cầu và tình hình lạm phát và bất ổn về kinh tế vĩ mô của cả nước sẽ tác động tiêu cực đến nền kinh tế Khánh Hòa ít nhất đến năm 2012-2013; tuy có một số thuận lợi về môi trường đầu tư và phát triển, song tốc độ tăng trưởng kinh tế của tỉnh đạt hơn mức như thời gian qua và duy trì ở mức 12%/năm trong giai đoạn 2011-2015 và tăng lên 14% giai đoạn 2016-2020 là hợp lý. Chủ yếu tập trung phát huy hiệu quả cơ sở hạ tầng và tiềm lực kinh tế hiện có, chưa tạo được những bứt phá mạnh. Tuy nhiên, nền kinh tế phát triển ổn định, nhu cầu đầu tư không cao, có khả năng đáp ứng được nhu cầu nguồn vốn.

Phương án II: Tính toán đến khả năng tỉnh thu hút đầu tư bên ngoài khá hơn, phát huy được tiềm năng nội lực hiện có và thu hút được một số dự án đầu tư lớn trong lĩnh vực du lịch cao cấp, dịch vụ chất lượng cao, công nghiệp kỹ thuật cao trên các địa bàn kinh tế trọng điểm như Nha Trang, Cam Ranh, Vân Phong, tạo được bước tăng trưởng cao hơn, đạt khoảng 13% thời kỳ 2011-2015 và 15% cho thời kỳ 2016-2020. Tăng trưởng theo phương án II phát huy được tiềm năng, thế mạnh của tỉnh phù hợp với xu thế chung và yêu cầu phát triển.

Phương án III: Thể hiện xu thế phát triển nhanh, mạnh của nền kinh tế trên cơ sở tính đến tác động lan tỏa của các khu vực lãnh thổ động lực như Khu kinh tế Vân Phong, Cam Ranh, thành phố Nha Trang nên mức tăng trưởng cao 14% thời kỳ 2011- 2015 và 15% cho thời kỳ 2016-2020, thể hiện được vị trí trung tâm, vai trò động lực của tỉnh đối với khu vực Duyên hải Nam Trung Bộ và Tây Nguyên. Tuy nhiên để đạt được tăng trưởng theo phương án III thì nhu cầu đầu tư lớn, đòi hỏi mức phấn đấu cao,

phải tạo được bứt phá mới về thu hút đầu tư bên ngoài; huy động triệt để hơn các nguồn nội lực, sớm phát huy hiệu quả ngay trong thời kỳ 2011-2015 v.v.

Một phần của tài liệu gia tăng nguồn lực tài chính cho đầu tư phát triển kinh tế xã hội khánh hòa đến năm 2020 (Trang 73)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(123 trang)